加快全國性控?zé)熈⒎ú椒?/h1>
2011-11-04 05:15:38文圖詹洪春
中國醫(yī)藥科學(xué) 2011年7期
文圖/本刊記者 詹洪春
加快全國性控?zé)熈⒎ú椒?/p>
文圖/本刊記者 詹洪春
近幾年的全國“兩會(huì)”上，全國人大常委、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長、北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院院長、本刊顧問委員會(huì)主任王隴德院士都要跟抽煙“過不去”，而且，他的有關(guān)“控?zé)熈⒎ā钡淖h案也都是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。2010年，曾經(jīng)有200多位全國人大代表在他的控?zé)熈⒎ㄗh案上簽字。“這個(gè)議案我已經(jīng)連續(xù)提了兩年，今年還要提控?zé)煛！痹诮邮懿稍L時(shí)，王隴德院士說。
據(jù)記者了解，今年“兩會(huì)”王隴德院士提交的議案是“關(guān)于盡快制定《煙草危害預(yù)防控制法》的議案”。他在議案中提出，吸煙已成全球前六位死因的重要危險(xiǎn)因素。但目前我國吸煙人數(shù)為3.5億，被動(dòng)吸煙人數(shù)高達(dá)5.4億，其中15歲以下的有1.8億。2000年由吸煙導(dǎo)致的死亡人數(shù)近100萬人，超過了艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。如不采取措施，預(yù)計(jì)到2020年死亡人數(shù)將達(dá)到200萬人。
而且，為控制煙草危害，WTO已經(jīng)制定了《煙草控制框架公約》。我國也簽署了公約，已于2006年1月在我國正式生效。
“根據(jù)公約要求，締約國必須在公約生效5年內(nèi)全面履約。如今整整5年過去，我國仍然沒有一部全國性的法律來控制煙草的危害。不僅影響在公共場所禁煙，而且對(duì)政府加大控?zé)煹牧Χ葮O為不利。”王隴德說，中外專家對(duì)中國控?zé)煚顩r的評(píng)估指出“中國的控?zé)熜Ч⑷酰鼰熉示痈卟幌隆薄Ｖ袊男泄s實(shí)施的控?zé)熣叩目偟梅謨H為37.3分（百分制）。履約不力，嚴(yán)重?fù)p害了中國的國際形象。
由此王隴德建議，我國應(yīng)全面履行公約要求，盡快制定一部全國性的控?zé)煼桑诎üぷ鲌鏊趦?nèi)的公共場所禁止吸煙，維護(hù)人民身體健康。
王隴德院士告訴記者，今年已經(jīng)有540多位代表在他這份議案上簽名。他希望有更多的人大代表關(guān)注控?zé)煟龠M(jìn)控?zé)熢缛樟⒎ā?/p>
無獨(dú)有偶，記者了解到，全國政協(xié)委員、中國衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長、本刊顧問金大鵬也在今年的全國“兩會(huì)”上提案建議，我國應(yīng)加快履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，盡快制定全國性的防止接觸煙草煙霧的法律。盡快制定全國性的防止接觸煙草煙霧的法律，讓所有人在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的公共場所免于接觸煙草煙霧。
3月4日，在醫(yī)療衛(wèi)生組別的討論中，金大鵬的這份關(guān)于推動(dòng)控?zé)熈⒎ǖ奶岚傅玫搅嗽趫龆鄶?shù)委員的支持。
金大鵬在接受記者采訪時(shí)，更為詳細(xì)地介紹說，2003年10月10日，中國政府簽署加入了世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》，成為第77個(gè)簽約方。2005年8月27日,全國人大常委會(huì)通過了批準(zhǔn)《公約》的決定，2006年1月9日，《公約》在我國正式生效。自此,作為締約國的中國，承擔(dān)了在國內(nèi)實(shí)施《公約》規(guī)定的控?zé)焽H法律義務(wù)。至2011年1月9日，中國控?zé)熉募s已達(dá)5年。但縱觀過去5年的履約進(jìn)程，雖然開展了大量的煙草控制活動(dòng)，但實(shí)際控?zé)熜Ч跷?致使控?zé)熉募s沒有顯著的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
金大鵬認(rèn)為，我國煙草使用率居高不下，二手煙暴露問題突出。目前我國已有7.38億不吸煙人群遭受二手煙的危害；公共場所禁煙法規(guī)缺位，我國目前沒有一部專門針對(duì)公共場所禁止吸煙的全國性法律法規(guī)。
金大鵬在提案中建議，我國應(yīng)盡快制定全國性的防止接觸煙草煙霧的法律，讓所有人在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的公共場所免于接觸煙草煙霧。
就此問題，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、本刊顧問高潤霖教授在接受記者采訪時(shí)也建議說：“我呼吁，把人民大會(huì)堂門口扔煙頭的垃圾桶移走，放在大會(huì)堂百米之外。”
高潤霖說，3月3日，全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議開幕，他走進(jìn)人民大會(huì)堂會(huì)場時(shí)就感覺特別不舒服，因?yàn)橛性S多委員集中在門口吸煙。高潤霖教授的建議得到了在場許多委員的贊同。
金大鵬在向全國“兩會(huì)”提交的另一份提案中，也建議“把全國及地方兩會(huì)開成無煙會(huì)議。”
金大鵬認(rèn)為，全國及地方人大代表、政協(xié)委員要率先垂范，帶頭戒煙，不在公共場所吸煙，不互相敬煙。建議今年起，全國及地方人大、政協(xié)會(huì)議要開成“無煙會(huì)議”。在“兩會(huì)”期間，所有室內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具全面禁煙。
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據(jù)記者了解，今年“兩會(huì)”王隴德院士提交的議案是“關(guān)于盡快制定《煙草危害預(yù)防控制法》的議案”。他在議案中提出，吸煙已成全球前六位死因的重要危險(xiǎn)因素。但目前我國吸煙人數(shù)為3.5億，被動(dòng)吸煙人數(shù)高達(dá)5.4億，其中15歲以下的有1.8億。2000年由吸煙導(dǎo)致的死亡人數(shù)近100萬人，超過了艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。如不采取措施，預(yù)計(jì)到2020年死亡人數(shù)將達(dá)到200萬人。
而且，為控制煙草危害，WTO已經(jīng)制定了《煙草控制框架公約》。我國也簽署了公約，已于2006年1月在我國正式生效。
“根據(jù)公約要求，締約國必須在公約生效5年內(nèi)全面履約。如今整整5年過去，我國仍然沒有一部全國性的法律來控制煙草的危害。不僅影響在公共場所禁煙，而且對(duì)政府加大控?zé)煹牧Χ葮O為不利。”王隴德說，中外專家對(duì)中國控?zé)煚顩r的評(píng)估指出“中國的控?zé)熜Ч⑷酰鼰熉示痈卟幌隆薄Ｖ袊男泄s實(shí)施的控?zé)熣叩目偟梅謨H為37.3分（百分制）。履約不力，嚴(yán)重?fù)p害了中國的國際形象。
由此王隴德建議，我國應(yīng)全面履行公約要求，盡快制定一部全國性的控?zé)煼桑诎üぷ鲌鏊趦?nèi)的公共場所禁止吸煙，維護(hù)人民身體健康。
王隴德院士告訴記者，今年已經(jīng)有540多位代表在他這份議案上簽名。他希望有更多的人大代表關(guān)注控?zé)煟龠M(jìn)控?zé)熢缛樟⒎ā?/p>
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金大鵬在提案中建議，我國應(yīng)盡快制定全國性的防止接觸煙草煙霧的法律，讓所有人在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的公共場所免于接觸煙草煙霧。
就此問題，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、本刊顧問高潤霖教授在接受記者采訪時(shí)也建議說：“我呼吁，把人民大會(huì)堂門口扔煙頭的垃圾桶移走，放在大會(huì)堂百米之外。”
高潤霖說，3月3日，全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議開幕，他走進(jìn)人民大會(huì)堂會(huì)場時(shí)就感覺特別不舒服，因?yàn)橛性S多委員集中在門口吸煙。高潤霖教授的建議得到了在場許多委員的贊同。
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金大鵬認(rèn)為，全國及地方人大代表、政協(xié)委員要率先垂范，帶頭戒煙，不在公共場所吸煙，不互相敬煙。建議今年起，全國及地方人大、政協(xié)會(huì)議要開成“無煙會(huì)議”。在“兩會(huì)”期間，所有室內(nèi)公共場所、工作場所、公共交通工具全面禁煙。
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