我國電子廢棄物處理產業現狀與前景探討

陳和祥，秦玉芳，曾明敏，郭 燕，夏曉飛

(南京信息職業技術學院微電子分院，南京 210046)

我國電子廢棄物處理產業現狀與前景探討

陳和祥，秦玉芳，曾明敏，郭 燕，夏曉飛

(南京信息職業技術學院微電子分院，南京 210046)

電子廢棄物處理產業是伴隨我國近年來社會經濟快速發展而產生的一個新興產業。本文分析了電子廢棄物的經濟價值、處理技術和產業政策，并對我國電子廢棄物處理產業的現狀與前景進行了探討。

電子廢棄物;處理;產業;現狀;前景

電子廢棄物（Waste Electrical and Electronic Equipment，簡稱WEEE），俗稱電子垃圾，是指廢棄的電子電器產品。近年來，隨著電子信息技術的迅速發展，使得電子電器產品種類繁多，同時，由于人們物質生活水平的不斷提高，電子電器產品的更新換代速度不斷加快，以致產生了大量的電子廢棄物。電子廢棄物屬于固體廢棄物，對人類健康和生態環境具有非常大的潛在危害。同時，電子廢棄物又是各種資源的集成，蘊含著巨大的經濟價值。因此，如何妥善處理電子廢棄物，實現環境保護和資源再生也是人類社會面臨的重要難題之一。

1 電子廢棄物處理產業的概念

循環經濟是遵循自然生態物質循環方式的一種經濟運行模式，其要求用生態學規律來指導人類的主觀經濟活動，形成“資源—產品—再生資源”的過程。這種經濟發展模式既可以解決人類發展面臨的資源枯竭難題，又可以改善生態環境質量問題。

國家環境保護總局在2006年6月2日發布的《靜脈產業類生態工業園區標準》中對靜脈產業的定義是：“靜脈產業（再生資源產業）是以保障環境安全為前提，以節約資源、保護環境為目的，運用先進的技術，將生產和消費過程中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品，實現各類廢物的再利用和資源化的產業，包括廢物轉化為再生資源及將再生資源加工為產品兩個過程。”由此可見，電子廢棄物處理產業屬于循環經濟體系中的末端環節再生資源產業，具體是指對電子廢棄物進行回收、處理和利用等活動過程的集合。

2 電子廢棄物處理產業的現狀

我國處理電子廢棄物的企業分布范圍較廣，主要集中在冶金、化工和物資回收行業。據統計，全國目前有電子廢棄物處理的注冊企業200多家，未注冊的家庭作坊1500多家。而且其中許多從事電子廢棄物處理的企業只是把電子廢棄物的再生利用當作企業的一部分業務。隨著國家產業政策的完善和公民環境意識的提高，電子廢棄物的處理產業將進入非常好的發展時期。為了客觀地了解國內電子廢棄物處理產業的基本情況，本文主要

2.1 經濟價值

目前，我國電視機、電冰箱和空調等電子電器產品的社會保有量分別為4.0億臺、1.5億臺和0.8億臺。它們大都是20世紀90年代中期進入百姓家庭的，按照正常10年的更新周期計算，現在已經步入更換處理的高峰期。我國每年至少要淘汰1000萬臺電視機、600萬臺洗衣機和400萬臺電冰箱。近年來，一些新興的電子電器產品（影碟機、手機、計算機）的社會保有量也都達到了1億臺以上。據國際數據公司（International Data Corporation，IDC）統計，中國大陸地區每年將有2000多萬臺計算機達到報廢年限。另外，一些發達國家通過各種手段將電子廢棄物轉移到發展中國家，全世界每年產生5億多噸電子廢棄物，約70%最終也被轉移丟棄到我國。

電子廢棄物主要由金屬、塑料、玻璃以及其它物質組成（見下表）。研究表明，1t廢棄電腦及部件中約有0.45kg黃金、270kg塑料、128.7kg銅、1kg鐵、58.5kg鉛、39.6kg錫、36kg鎳、19.8kg銻，還有鈀、鉑等貴重金屬，僅這0.45kg黃金，價值就約為6000美元。除了含有大量金屬之外，電子廢棄物中的許多有機物質既可以用作能源，也可以生產相關化學產品。例如：中國臺灣工業技術研究院的鄭智合將廢棄印制電路板的非金屬與木屑按照一定的比例混合，制造出合格、安全的聚氯乙烯（PVC）地磚。另外，陰極射線管（Cathode Ray Tube，CRT）的玻璃外殼中含有硅酸鹽成分，與許多建筑材料制品在組成上存在相似性，因此，一些研究機構將廢棄的CRT玻璃外殼進行處理后，焙燒制成地板磚、玻璃陶瓷和泡沫玻璃等。

電子廢棄物主要成分表 （單位：%）

2.2 處理技術

電子廢棄物類型復雜，種類多樣，組成的各種構件物質成分和含量相差很大，這就使得它們的回收處理具有一定的難度。但是，電子廢棄物中有些物質種類卻有相同之處，即都含有大量的金屬和有機材料。這些物質的物理特性包括密度、導電性、磁性和韌性等都存在一定的差異，便于采用相應的處理技術。

電子廢棄物的處理技術（見下圖）一般有化學法、物理法和生物法。化學法是廣泛應用于處理電子廢棄物的成熟方法，是利用電子廢棄物中各種成分的化學穩定性的不同采用不同的提取工藝，可分為火法冶金和濕法冶金；物理法屬于預處理階段的方法，又稱為機械法，是根據電子廢棄物中各組分物理性能的差異性而實現回收處理的一種方法，主要有拆解、破碎和分選等；生物法是利用微生物浸取電子廢棄物中的金屬成分的方法，目前仍處于實驗室研究階段。

電子廢棄物處理基本流程圖

2.3 產業政策

歐盟、美國和日本等國家或地區圍繞著電子廢棄物的回收、處理和利用等方面的研究工作都非常活躍，不僅提出了許多新的處理技術，而且還制定了許多規范處理電子廢棄物的法律條例。

在我國，電子廢棄物處理的產業政策問題目前還是一個比較新的領域。面對數量如此龐大的電子廢棄物，回收利用并使其無害資源化的工作卻處于滯后狀態，這既浪費了寶貴的資源，又帶來了污染的危害。值得欣慰的是，近年來，國家開始日益關注電子廢棄物污染問題。從2001年底開始，國家有關部門著手研究建立我國電子廢棄物處理體系工作。在深入調查研究的基礎上，國家發改委提出了《建立我國廢舊家電及電子產品回收處理體系初步設想》。其中提出，我國將實行“生產者責任制”，家電生產企業負責回收處理廢舊家電；回收處理企業實行市場化運作，國家在政策上給予鼓勵和支持；建立試點項目，逐步推廣。另外，相繼出臺了涉及電子廢棄物處理的相關法律、條例和標準。例如：2004年12月人大常務委員會通過《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》，并于2005年4月1日開始施行；2007年9月國家環境保護總局通過《電子廢物污染環境防治管理方法》，并于2008年2月1日開始施行；2010年4月環境保護部發布《廢棄電器電子產品處理污染控制技術規范》；2008年8月國務院通過《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》（簡稱《條例》），并于2011年1月1日開始施行。其中，《條例》提出了電子廢棄物處理實行“多元化回收和集中處理”的體系，國家建立電子廢棄物回收處理專項資金，回收處理企業實行市場化運作，電子廢棄物不能被擅自丟棄或拆解，國家在政策上給予鼓勵和支持等具體規定。

3 電子廢棄物處理產業的前景

電子廢棄物處理產業是通過對電子廢棄物進行回收處理和再生利用，實現有效利用資源和減少環境負荷的一個新興產業。對于一個新興產業而言，經濟價值的實現、先進技術的應用、產業政策的扶持和產業空間的布局是影響新興產業發展的關鍵因素。

在產業空間方面，我國電子廢棄物處理產業市場巨大，國家通過規劃和建設新興產業的工業園區，實現新興產業在地理、資金、人力資本等方面的集中，形成產業群；我國電子廢棄物的種類多、數量大、價值高，常規處理電子廢棄物的技術相對成熟，在經濟價值、先進技術和產業政策等方面，國家積極推行鼓勵資源循環再生的政策，這些充分說明了產業具有強大的發展動力。在國家的支持下，既有良好的產業空間，又有強大的發展動力，我國電子廢棄物產業勢必會有比較好的發展前景，也會創造出較多的就業機會。

4 結論

電子廢棄物具有危害性和資源性的雙重特征。我國面臨著國內大量電子廢棄物產生和發達國家污染物轉移的雙重壓力。因此，只有實現電子廢棄物處理的產業化，對電子廢棄物進行科學高效處理，才能真正實現經濟效益和環境效益的雙贏，達到經濟效應和社會效應的平衡。

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Discussion on Actuality and Foreground of Waste Electrical and Electronic Equipment Disposal Industry in China

CHEN He-xiang, QIN Yu-fang, ZENG Ming-min, GUO Yan, XIA Xiao-fei
(Faculty of Microelectronics, Nanjing College of Information Technology, Nanjing 210046, China)

The waste electrical and electronic equipment (WEEE) disposal industry is a rising domain in China associated with China’s rapid social and economic development in recent years. The paper mainly analyzes the economic value, disposal technique and industrial policy of the WEEE, and discusses the actuality and foreground of the WEEE disposal industry in China.

waste electrical and electronic equipment; disposal; industry; actuality; foreground

X705

A

1006-5377（2011）02-0037-03

南京信息職業技術學院社會科學研究基金項目，編號：2010B-ZS030。從電子廢棄物的經濟價值、處理技術和產業政策等三個方面展開研究。