培訓矩陣在石化企業HSE培訓管理中的應用

姚桂瑩

中國石油大港石化分公司 （天津 300280）

培訓矩陣在石化企業HSE培訓管理中的應用

姚桂瑩

中國石油大港石化分公司 （天津 300280）

HSE培訓作為獲取HSE理念、HSE知識、HSE技能的主要手段和首要平臺，是HSE管理體系的重要組成部分，是保障企業安全生產、培育和構建HSE文化、持續改進HSE業績的重要措施。特別是對于石化這樣的高危行業[1]，HSE培訓尤顯重要。

1 石化企業HSE培訓需求識別現狀

目前，石化企業HSE培訓需求的識別還比較盲目[2]，企業內部還沒有針對員工崗位培訓需求方面的具體管理辦法，缺乏對培訓需求調查的具體性、針對性的指導，導致HSE培訓需求的識別比較隨意，還沒有建立起一套行之有效的與HSE培訓相關的工具并進行有效地應用。每年一次的培訓需求調查也未能系統地考慮員工的崗位能力需求，造成“培訓需求調查”失準，往往是諸如崗位風險的識別與控制、崗位勝任能力等這些主要的HSE培訓需求反而沒有識別出來。

國外HSE培訓管理的實踐證明，HSE培訓矩陣是一種先進的培訓管理工具。石化企業應科學有效地利用HSE培訓矩陣，結合員工本人的HSE認知水平，以崗位HSE培訓需求為出發點制訂HSE培訓計劃。

2 HSE培訓矩陣

2.1 HSE培訓矩陣的定義

HSE培訓矩陣就是通過有效地識別，將HSE培訓需求與有關崗位列入同一個表中，并明確說明各崗位需要接受的培訓內容、掌握程度、培訓周期等。相對于純文字敘述，矩陣形式可以表達更為廣泛和全面的信息，也可以將一個復雜的信息簡單化，是一種非常有效的管理工具[3]。將“培訓矩陣”引入到HSE培訓管理中，體現了整體策劃、有計劃、前瞻性實施HSE培訓的新理念。

HSE培訓矩陣一般分為領導層、中層管理人員、一般在崗員工3個層次。其中領導層培訓側重HSE意愿，中層管理人員培訓側重HSE知識，一般在崗員工培訓側重HSE技能，如圖1所示。此外，可根據企業生產工作實際需要，適當加入其它層次，如臨時作業人員層。

圖1 HSE培訓矩陣培訓層次

2.2 HSE培訓矩陣的作用

HSE培訓旨在轉變人的安全理念，提升遵章守紀法制化觀念與培養安全行為，因此它是一項長期的事業，必須總體策劃，有計劃分步實施，實現動態管理。HSE培訓矩陣的設計與維護是體現上述思路的有效工具。

①HSE培訓矩陣可以系統地分析全體員工的需求，其需求的基礎來自于企業的規章制度、標準和規范；②HSE培訓矩陣可以系統的定義崗位員工的崗位應知應會及其程度；③HSE培訓矩陣可以系統地管理員工崗位能力狀態；④HSE培訓矩陣可以避免培訓的隨意性；⑤HSE培訓矩陣的設計與維護體現了整體策劃，有計劃，前瞻性實施HSE培訓的新理念。

2.3 HSE培訓矩陣設計的基本原則

2.3.1 服從服務于崗位實際HSE需求的原則

服從服務于崗位實際的HSE需求是HSE培訓需求分析的根本，也是HSE培訓矩陣設計的基本原則和指導思想。HSE培訓矩陣的設計應以崗位HSE培訓實際需求為出發點，緊密結合崗位生產實際，滿足崗位風險控制需求，如危害識別、上鎖掛簽、管線斷開、個人防護用品使用等這一類的HSE管理規范、標準、程序和操作規程。只有這樣，以HSE培訓矩陣為基礎的HSE培訓才能具有針對性、實用性，才能切實地為提高員工的崗位HSE勝任能力服務。

2.3.2 全員參與與直線領導相結合的原則

根據直線管理原則，HSE培訓管理職責最佳分配是，各級管理者負責其下屬員工HSE培訓需求的識別與維護、HSE培訓矩陣的設計與HSE培訓的實施、HSE培訓效果的評價與跟蹤。事實上，直線管理者對其下屬員工的崗位HSE勝任情況，長處、短處最清楚，因而對其HSE培訓需求最有發言權。此外，HSE培訓矩陣的設計必須要有全員的參與，并充分發揮其主觀能動性。設計過程中，直線管理者應與員工本人充分溝通、討論和解釋，幫助其理解本崗位的HSE工作能力要求、HSE風險，明確自身差距，找出影響因素，并就所識別出的HSE培訓需求達成共識，提高員工培訓的主動性。這樣所設計的HSE培訓矩陣才具有針對性。

2.3.3 遵循“化整為零”的原則

HSE培訓矩陣的設計應遵循“化整為零”的原則，否則編制的矩陣過于宏觀和原則化。HSE培訓矩陣應細化到規定工作的最小單元，避免只是大科目的羅列，應為所有的規定動作建立培訓矩陣，并明確其應掌握的程度和上崗條件以及復訓周期。以部室、車間、班組等為單位開發的HSE培訓矩陣具有較強的可操作性。對于整個企業而言可以制訂一個包含各類人員的通用HSE培訓矩陣，以此為最低要求，各部門、各單位在此基礎上補充與本業務、本部門和本單位有關的要求，一級制訂一級。

2.3.4 長期性與動態管理相結合的原則

HSE培訓矩陣的設計是詳細而科學的，在其推行過程中，不能只停留在表面工作，需要投入一定的人力物力，一定的時間和精力，是一項長期工程。而且HSE培訓矩陣的效果不會立竿見影，需要在一段時間以后才能反映到企業的HSE業績上。堅持長期性原則，讓員工在不同的階段得到不同內容的HSE培訓，不僅可以幫助員工更快地成長，使其在企業的發展過程中更多地實現自身價值，同時企業也會因廣大員工的努力而實現持續健康發展。

此外，HSE培訓矩陣中的培訓內容主要來自企業的HSE管理規范，用來滿足崗位的HSE風險控制需求。基于HSE管理與HSE績效的實際情況，各級人員可根據實際需求變化增加其他內容，根據HSE管理需要實施動態管理。

3 HSE培訓矩陣的設計流程

HSE培訓矩陣的設計主要是圍繞HSE培訓需求識別來進行的。從領導層到基層的每一位員工，應按照企業確立的HSE培訓原則，根據崗位性質、崗位職責、崗位技能要求、直線領導期望，結合本崗位的工作特點和生產實際來設計HSE培訓矩陣，以確保HSE培訓矩陣的有效性、適用性和實用性。

3.1 HSE培訓需求識別

HSE培訓需求識別就是通過直線管理者與員工的相互溝通，并考慮潛在能力的需求，來共同辨識崗位風險控制所需要的HSE意識、HSE知識與HSE技能。

HSE培訓需求識別是開展HSE培訓的基礎，也是進行HSE培訓矩陣設計的首要環節，是確定HSE培訓目標、培訓范圍、掌握程度的前提。根據HSE培訓需求識別的結果來進行HSE培訓模塊（即培訓內容）的設置。

在進行HSE培訓需求識別時，應重點考慮以下因素：①相關的HSE法律法規及其他要求；②企業的HSE方針、目標、指標；③HSE管理規范、程序等；④崗位HSE基本技能要求；⑤崗位HSE風險；⑥崗位HSE操作規程；⑦崗位能力評估的結果；⑧業績考核結果；⑨人員、技術和設施變更；⑩事故和意外事件的教訓；11○應急演練與應急反應的評估與總結；12○HSE審核結果；13○HSE表現分析與改進機會；14○再培訓。

3.2 HSE培訓需求識別方法

HSE培訓需求識別方法[4]主要有以下3種。

（1）現有資料分析法。資料包括企業HSE發展目標、HSE工作中長期計劃、企業HSE文化，企業HSE業績、崗位說明書和員工個人HSE表現等信息。

（2）調查問卷法。了解員工對HSE培訓的認識以及對自身的評價，并結合企業期望與個人職業發展，在培訓的內容、時間和方法上達成一致。需要注意的是，設計的調查問卷要合理、豐富、簡潔，調查對象要善于表達且具有代表性。

（3）訪談法。訪談者是負責HSE培訓工作的專業人士，如HSE培訓師。訪談對象應包括員工、部門主管及相關人員。

3.3 HSE培訓矩陣編制

3.3.1 HSE培訓對象

按照企業的職能部門結構和人員組織分工，HSE培訓對象分為高級管理人員、中層管理人員、一般管理人員、HSE專職人員和操作人員5個層次。根據與生產相關的緊密程度，中層管理人員、一般管理人員又可分別分為2個分層次。同時考慮到安全管理與環境保護、職業健康的實際分工，HSE專職人員也分為安全、環保與職業健康2個分層次。

3.3.2 HSE培訓矩陣的4大要素

HSE培訓矩陣包括崗位名稱、培訓內容、培訓周期、掌握程度、培訓方式、培訓時間等因素。其中培訓內容、培訓周期、掌握程度、培訓方式共同構成了HSE培訓矩陣的4大要素。

（1）培訓內容。培訓內容是根據HSE培訓需求識別的結果來設置的，可概括為HSE意識、HSE知識和HSE技能3大塊。包括相應的HSE法律法規、HSE規章制度、HSE程序文件、HSE體系管理要求、HSE專業知識、HSE專業技能等等。所設計的培訓內容應能滿足崗位HSE管理和安全操作的要求。一般情況下，可以把需要系統學習、全面掌握的培訓內容制作為專題課件，其它只需了解的培訓內容制作為綜合性課件。

（2）培訓周期。培訓周期是指對一門課程進行再培訓的間隔時間。應根據法律法規的更新、規章制度的改版、程序文件以及管理文件修訂等因素的變化來確定培訓周期，確保員工保持最新的HSE知識和技能。其中，培訓周期最長應不超過HSE管理規范的修訂周期，一般為3a；對于關鍵內容或變化較快的培訓內容，培訓周期為2a；對于需要實際操練的內容，培訓周期為1a。

（3）掌握程度。掌握程度指的是根據各崗位人員的崗位責任和技能，要求培訓對象對不同的HSE知識和技能的學習程度。主要分為學習了解、獨立應用、指導他人3個層次。其中，員工對HSE法律法規、規章制度等知識要學習了解；對其崗位相關的HSE知識和技能要能夠獨立運用；班組長等崗位的人員則能夠根據掌握的HSE專業知識指導他人。

（4）培訓方式。培訓方式主要分為以下6種。①典型課堂培訓（不考試）。適用于各類規范、程序、通用HSE知識的培訓，如企業核心價值，HSE方針、政策、目標，通用規則及HSE法律、法規等。②強化課堂培訓（典型課堂培訓+考試）。適用于崗位專業技術知識培訓，除課堂講解之外，輔助有對應的考試測驗，即在典型課堂培訓的基礎上增加考試。③各種會議。適用于工作過程中不同級別、專業和資歷的員工之間經驗和知識的交流與分享。④專題討論。適用于解決實際工作中出現的普遍性問題，或者澄清各類規范、程序執行中出現的偏差或疑惑。⑤崗位實際練習。適用于現場執行的管理規范、程序和操作規程的培訓，須在有資質員工的指導和觀察下，實際演練培訓的內容，掌握必要的技能。⑥網絡培訓。適用于時間上難以集中的培訓對象的培訓。

4 小 結

將培訓矩陣應用于HSE培訓管理中，對于石化企業改進HSE培訓質量、補充完善HSE培訓管理具有非常重要的作用，有助于實現HSE培訓的動態管理。

[1]王秀香，蘇國勝，張艷，等.石化企業HSE教育培訓的啟示[J].安全健康環保，2008，8(1):14-15.

[2]蔡金年.新形勢下實施全員HSE培訓的實踐[J].金山企業管理，2007(1).

[3]石才員.技能矩陣,讓培訓管理有的放矢[J].管理@人，2009(9):64-65.

[4]左新士，張亞娟，田云香.提高企業員工培訓效果的主要途徑[J].北京石油管理干部學員學報，2009(4):72-75.

姚桂瑩（1982-），女，2007年中國石油大學（華東）碩士畢業，工程師，注冊安全工程師，目前主要從事環境保護管理工作。

尉立崗

2011-03-30