深入實施“三項工程” 全力構建“和諧焦煤”

鄧保平

（山西焦煤集團公司， 山西 太原 030024）

深入實施“三項工程” 全力構建“和諧焦煤”

鄧保平

（山西焦煤集團公司， 山西 太原 030024）

山西焦煤第五屆職工技能運動會

山西焦煤是我國煤炭行業第一家以資產為紐帶、實行緊密型母子公司體制的煤炭大集團，是我國目前規模最大、煤種最全、煤質優良的煉焦煤生產企業，是集煤炭開采加工、發供電、焦炭化工、建筑建材、商貿服務及新興產業于一體的多元化大型企業集團。子分公司主要有西山煤電集團公司、汾西礦業集團公司、霍州煤電集團公司、華晉焦煤公司、山西焦化集團公司、煤炭銷售總公司、國際發展有限公司。其中，西山煤電和山西焦化為A股上市公司，也是被國家首批列為山西省僅有的兩個循環經濟試點單位，共有職工近18萬人。

山西焦煤 已成立十年。十年來，山西焦煤堅持“奉獻社會、造福員工”的企業宗旨，把“以人為本”作為發展企業的核心目的和基本歸宿貫穿于工作全過程，始終強調職工是企業的生命之本、成事之基、力量之源、和諧之髓，始終把維護好、實現好、發展好職工的根本利益作為工作的出發點和落腳點，有效地調動了職工的積極性、主動性，有力地促進了企業各項工作的扎實開展。十年來，山西焦煤在思想政治工作的方式和手段上，堅持服務大局、融入管理，將日常的思想政治工作納入到山西焦煤自上而下實施的“綜合目標責任”制度管理體系之中：同步安排：同步落實：同步考核：使得山西焦煤在抓好經濟工作的同時抓好思想政治工作：使企業的思想政治工作與企業經營管理相互聯系、相互依存、相互促進：在思想政治工作的內容和載體上：堅持立足企業、貼近職工：把深入實施素質工程、陽光工程、溫暖工程、：“三項工程”作為體現人本思想：突出人文關懷的有力“抓手”：努力通過在為職工辦實事、辦好事的過程中宣傳灌輸企業理念、開展針對性的思想教育：讓職工在看得見、摸得著、能感受到的有效載體中感受企業的思想政治工作的作用和效果。

深入實施“素質工程”，在提高職工技能、營造成才環境上做文章

全國煤炭行業職業技能大賽

加強和改進思想政治工作的目的是要統一職工的思想：提高職工的素質：凝聚職工的力量：培養和建設適應企業需要、符合時代要求的職工隊伍。提高職工適應工作的能力：培養職工的“一技之長”：為職工創造良好的成才環境和發展環境：已經成為目前煤炭企業最迫切、最現實的思想政治工作。為此：山西焦煤在加強管理人員、科技人員、技能操作人員“三條線”管理的同時：特別注重把實施職工“素質工程”付諸于日常的思想政治工作當中：建立和完善了提高職工技能素質的“五項機制”：為職工營造了崗位成才、自我發展的良好環境。一是構建職工培訓機制。編撰出版《采煤機司機》、《掘進工》等60個工種的內部培訓教材：加強學習培訓：把每日班前培訓變成提高職工素質的第一課堂、安全教育的第一陣地、解疑釋惑的第一場所。二是構建技能大賽機制。從2002年開始：焦煤集團每年都會舉辦涵蓋50個～100個工種、5萬～10萬員工參加的職工技能運動會：大搞職工技術比武。三是構建技能鑒定機制：出臺《職工技能鑒定考核、晉升管理條例》：對技能鑒定考核做出明確的規定：形成與各級職工技能競賽相適應的職工職業技能鑒定的制度：為廣大職工鋪就一條由初級工——中級工——高級工——技師——高級技師——特級技師的成才之路。四是構建技術推廣機制。通過開展簽約儀式、傳幫帶教、建檔跟蹤、經驗交流、定期考核、師徒評比“導師帶徒”等活動：做好技術推廣工作。五是構建表彰獎勵機制。堅持協調把握物質、精神等方面的全面激勵：采取浮動工資、物質重獎、分房轉戶、發放技術津貼待遇等不同辦法：加大對在技能運動會中獲得優異成績的選手和被鑒定為不同職業技術等級的職工的獎勵。自2003年建立健全職工“素質工程”“五項機制”以來：各子分公司、單位加大學習、培訓、考核、獎勵力度：創建了近萬個“學習型”組織：極大地提高了思想政治工作的質量和水平。幾年來：山西焦煤共有20萬余人次參加了技能大賽活動：各子分公司、各單位累計涌現出技術新人2萬多名。西山煤電職工栗俊平：在學習中豐富自己：在實踐中增長才干：逐步掌握了10多種采機工作原理：總結創造了“栗俊平采機管理維修操作法”：不僅自己每年為企業創造價值1：200多萬元：而且帶出了一大批聞名全國的技術新人：被職工群眾譽為“采機神醫”：成為“中華技能大獎”獲得者和“中國高技能人才楷模”。

汾西礦業職工技能大賽現場

深入實施“陽光工程”，在保障職工權益、促進廉潔發展上想辦法

國有煤炭企業的思想政治工作紛繁復雜：需要突出重點：抓住關鍵環節：在維護職工群眾的政治權利：確保企業的廉潔發展方面“重拳出擊”：切實體現思想政治工作的作用和效力。這些年來：山西焦煤非常注重維護職工群眾政治權益：在加大民主管理、民主監督力度方面想辦法：狠抓了“陽光工程”建設的幾個環節性重點工作。一是完善職代會制度：確保職代會工作實效。建立和完善了以落實職工各項民主權力為重點：以約束企業各級領導行為為特征：以規范辦事程序為保證的一整套比較完整的、具有山西焦煤特色的職代會工作制度和工作細則：形成了職代會工作的制度化、規范化、程序化。幾年來：通過民主評議和日常工作考核：有30多名中層干部走上了子分公司級領導崗位：有近300名副處級干部提拔為正處級：有615名科級干部提拔到副處級崗位：有18名領導干部解聘為一般干部：增強了民主管理工作的實效。二是深入實施“企務公開”：不斷提高公開的質量和效果。各子分公司根據《山西焦煤企務公開實施辦法》的有關規定：按規定、按程序：及時、準確、全面公開發展規劃、重大決策、大宗物資采購、工程項目建設招投標以及職工關注的熱點、難點問題。三是扎實開展廉潔文化建設：將加強防范、強化各級黨員領導干部的思想教育作為開展思想政治工作最根本的任務：在“抓載體、抓宣講、抓規范、抓典型、抓管理”“五方面”下功夫、想辦法：認真落實焦煤文化“視覺先行、聽覺跟進、感覺引深、示范引導、檢查考核”的“二十字”推進策略和工作方法：廣泛開展“一十百千”活動：扎扎實實推進企業廉潔文化建設：豐富了廉潔文化的內涵：營造了風清氣正的良好環境：為“陽光工程”的深入實施創造了有利條件：確保了黨員干部的政治生命安全：促進了企業的廉潔發展。

深入實施“溫暖工程”，在激勵職工思想、改善生活質量上出實招

“溫暖工程”直接面對的是廣大職工群眾：特別是那些貧特困的職工家庭：是解疑釋惑、化解情緒的“思想工程”：也是解難幫扶、穩定礦區的“和諧工程”。幾年來：山西焦煤不斷加大工作力度：使廣大職工真正感受到黨的關懷和企業的溫暖。一是政策待遇上給予溫暖。他們始終給員工以堅持源頭上溫暖：從制定政策、制度中體現思想政治工作的作用和職工群眾的愿望。在制定一系列政策的過程中：堅持國家、集體、個人利益并重的同時：突出考慮廣大職工的切身利益。二是思想精神上給予溫暖。除了重視和支持各級文聯、體協、音協、美協等群眾性社團組織：把經常、適時開展各項健康有益的群眾性文體活動作為凝聚職工力量、溫暖職工身心的重要舉措外：更注重通過會議、廣播、電視、報刊以及走訪、慰問、座談等各種方式針對性把困難和問題講清、措施和辦法講明：消除職工思想上的疑慮：有的放矢地做好職工的思想教育引導工作。三是法律信息上給予溫暖。對一些職工合情合理的要求，但因沒有明確政策規定的信訪事件和勞動爭議案件，積極認真地提供法律信息依據，主動和上級勞動、法院等部門接洽、協商，努力使其得到妥善解決。四是生活環境上給予溫暖。讓職工群眾充分享受企業發展帶來的成果，大幅度提高職工收入水平，改善職工生活質量和生活環境。幾年來，職工年平均工資呈成倍增長態勢；企業累計拿出86億多元為職工支付養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、住房公積金；新增職工住宅面積557242 m2，10 000戶棚戶區職工遷入新居；新建工業廣場和花園面積163238m2，投入10億元改善礦區環境并完成了礦區大量的水、電、氣、暖改造工程，生活環境有很大變化。五是經濟幫扶上給予溫暖。堅持把關心和幫助弱勢群體、困難職工作為“送溫暖”的主要對象，目前已經形成了基金扶貧、助學扶貧、救濟扶貧、“一幫一”結對子扶貧、捐助扶貧、互助扶貧“六種扶貧方式”，實現了工作制度化、形式多樣化、活動經常化。這些年來，山西焦煤上下認真組織開展“一幫一”幫扶活動，要求集團公司1730名副處級以上干部至少幫扶一個家庭脫貧，取得了實效。有的子分公司還創造性的建立了“十大基金”和“送溫暖”基金，對各類弱勢群體進行物質幫扶，加大了幫扶工作的財力支持，提高了幫扶工作的針對性，實現了變應急救助為長效幫扶。截至2010年，山西焦煤共發放各類救助金18258萬元，有4 000多戶困難家庭因此脫貧解困，有4697名困難職工的子女得到救助步入了大、中專學校的大門。

屯蘭礦“創建學習型黨組織”學習書籍

幾年來，山西焦煤通過深入實施“三項工程”，把思想政治工作付諸于有效的工作載體，貫穿于為職工工作生活創造良好的環境，保證了思想政治工作的不斷加強和改進。實施“三項工程”的過程中，我們著力處理了思想教育與活動引導、重點帶動與整體改進、集團統籌與基層落實、總結推廣與繼承創新等關系，貫徹落實了思想政治工作的“三貼近”原則，體現了國有煤炭企業黨群組織的基本職責，既推動了企業改革發展，又維護了職工利益和企業穩定。

通過幾年的工作，山西焦煤感受到：做好現代企業思想政治工作，一是必須有一支熱心研究思想政治工作的政工干部隊伍和一支理解支持政工工作的經營管理干部隊伍。也就是講要有隊伍，政工干部隊伍能夠同職工融為一體，能被職工接受；政工干部隊伍能夠和經營管理人員一道圍繞同一目標，分工協作，密切配合。二是必須有能夠讓職工感受到對自己有益的思想政治工作載體。也就是講要有載體，載體對職工有益。三是必須在推動載體運轉中有意識去做思想政治工作，開展有理有據的思想教育工作。也就是講要有途徑，有意識地利用好工作載體。四是必須運用科技手段、信息手段做好思想政治工作。也就是講要有手段，繼承和淘汰思想政治工作的傳統手段，把現代傳媒手段用于現代職工。

1672-5050（2011）06-0001-04

（圖片提供：山西焦煤集團）

張 輝