國內科技信息

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"科學理念"關乎小水電持續發展

按照裝機容量，5萬千瓦以下的水電站均被稱為小水電。小水電是國際上公認的清潔可再生能源，也是我國最具優勢的可再生能源。到目前為止，我國已建成小水電站45000座，裝機容量5900多萬千瓦，年發電量2000多億千瓦時，約占全國水電裝機和年發電量的30%。小水電在解決農村無電缺電問題、推動農村社會經濟發展、保護生態環境、促進節能減排、保障應急供電等方面發揮了重要作用。

小水電存在一些亟須解決的問題，如一些電站在施工過程中，因沒有采取有效防護措施，對環境造成一定影響；一些電站業主在征地拆遷和補償、水資源利用等方面與農民爭利；上世紀建設的大量老舊電站能效低下，設備設施老化失修，存在安全隱患等。

水利部部長田中興認為，善用小水電，利大于弊。讓小水電發揮出該有的積極作用，避免亂象出現、產生適得其反的效果，關鍵在科學管理、科學規劃、科學建設，用科學的理念引導其持續發展。

The annual generating capacity of China's small hydropower plants accounts for about 30% of that of all hydropower plants in the nation.

科技投入推動自主創新

《2010年全國科技經費投入統計公報》顯示我國R&D經費投入力度加大，國家財政科技支出穩步增加，科技經費投入繼續保持穩定增長的態勢，為我國提高自主創新能力，建設創新型國家宏偉目標的實現提供了有力支撐。企業、政府屬研究機構和高等學校是我國R&D經費投入最主要的三個執行部門。《公報》顯示，2010年，我國各類企業投入R&D經費5185.5億元，比上年增長22.1%；政府屬研究機構投入1186.4億元，增長19.1%；高等學校投入597.3億元，增長27.6%，三者所占比重分別為73.4%、16.8%和8.5%。近年來，隨著國家創新體系建設不斷深化，企業在技術創新中的主體地位越來越穩固，體現在經費投入上就是所占比重越來越高。與2000年相比，企業R&D經費在各執行部門中所占比重提高了13.4個百分點。

企業、政府屬研究機構和高等學校是我國R&D經費投入最主要的三個執行部門，三者所占比重分別為73.4%、16.8%和8.5%。

Abstract

In China, Businesses, government research institutions and institutions of higher learning are the three major investors of R & D, and the proportions are 73.4%, 16.8% and 8.5% respectively.

磷科技產業支持力度須加強

“按照現在的消耗速度，我國的磷資源只能再用30年?！敝锌圃涸菏口w玉芬日前在接受本報記者采訪時指出，我國磷資源利用效率低，浪費嚴重，應盡快將磷科技與產業發展納入國家戰略體系。

我國每年通過農田、城市廢水等途徑進入水體的磷高達113萬噸。在耗磷量最多的磷肥施用環節，真正被農作物當季利用的磷元素僅占10%～25%。

最新研究成果表明，一個人一年排泄物中含磷達1公斤，若能有效回收我國13億人口排泄磷，其數量將十分可觀。 如果再大力推行使用緩釋肥、低濃度磷肥、復合肥和有機肥，并按循環經濟理念，加緊制定我國磷資源產業循環經濟的發展新戰略，將有效緩解可能面臨的“磷危機”。

Abstract

Only 10% to 25% phosphorus in phosphate fertilizer is truly absorbed by crops in the current season.

羅錫文院士稱全國3億畝耕地受重金屬污染威脅

中國工程院院士羅錫文表示，因土壤、水污染導致的食品安全問題日益嚴峻，全國3億畝耕地正在受到重金屬污染的威脅，占全國農田總數的1/6，汞、鎘和銅是最主要的污染物。“我國有3億畝耕地受到重金屬污染，沿海地區最嚴重?！蓖寥朗苤亟饘傥廴九c經濟發達程度有正比例關系，經濟越發達，土壤污染越嚴重。此外，農產品種植中使用的化肥、農藥過量，也是食品污染的重要來源。而在加工環節中，過量地使用添加劑，以及使用非法添加物，則是食品污染的另一個主要原因。“物聯網是解決食品安全問題的途徑之一?！蔽锫摼W可以用在農業生產環境監控、農業生產過程監控和農產品的品質檢測等領域，土壤是否受到污染，畜禽是否健康，甚至包括水果的品質，都可以從物聯網上知道得一清二楚。

Abstract

300 million mu of arable land in China is under the threat of heavy metal pollution, accounting for 1 / 6 of the total fields.

發揮空間技術優勢 加快自然災害機理研究與預測

重大自然災害管理是一個復雜的科技與組織管理體系，但我國尚未形成災害研究、預測和防治的系統運作機制。為此，專家呼吁——

“利用空間技術進行重大自然災害機理研究與預測，已成為越來越重要的防災減災手段。這需要多學科、跨部門的專家共同努力，通過從定性到定量的綜合集成，才有可能在災害機理科學與預測技術領域取得新的突破。”在近日召開的“空間技術對重大自然災害機理的研究和預測”的第405次香山科學會議上，與會專家認為，空間技術與其他觀測手段相比，具有大覆蓋、全天候、多尺度等優點，應以此為基礎組建天、空、地一體化動態立體觀測體系，開展地球系統科學和地球自然災害的研究。

重大自然災害管理，航天技術大有用武之地

隨著航天科技的發展和學科的交叉融合，遙感、地理信息系統和衛星通信定位等空間信息技術逐漸廣泛應用于災害研究中，并在重大自然災害的預報、預警和動態監測中顯示出巨大潛力。

“航天科技在自然災害管理中有不可替代的優勢和作用。”中國航天科技集團公司總經理馬興瑞說，我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，中國航天相繼發展了氣象衛星、地球資源衛星、海洋衛星、環境與災害監測衛星、通信與導航衛星等一系列可用于自然災害管理的天基系統，并積極參加了相關領域的國際合作。

上世紀航天科技發展主要用于對地球資源、氣象、海洋的研究和監測，今后航天科學技術的發展將深入到地球氣候變化、生態環境和地質災害的研究和預測。

“重大自然災害管理是一個復雜的科學技術與組織管理體系?！瘪R興瑞認為，在這一領域，正面臨兩方面的挑戰：一是重大自然災害的機理研究與預測，這需要全面、廣泛、深入、細致、持久地認識自然，對地球系統運行演變規律與致災機理、自然災害的征兆與演變過程、各類自然災害之間的聯系與相互作用有深入完整的認識；二是應對重大自然災害的快速響應，要建立類似于“作戰”的理念，針對災前、災中、災后的不同特點和需求，建設由災害機理研究、災害預測預報和防災減災等系統組成的“平戰結合”重大自然災害管理體系。

本次香山科學會議就是探討運用空間科學技術研究重大自然災害形成機理和預測的理論與方法，為我國衛星遙感、衛星通訊、衛星導航等空間信息技術減災提供開創性立論依據，并在研究與應用中，實現空間信息科技與災害預測科技的相互融合、相互促進。

我國災害研究、預測和防治尚未形系統運作機制

成

“我們現在研究都把時間花費各自為戰上，自然災害之間存在著極大的關聯性，僅靠幾個單位幾個部門難以形成舉國合力。”中國航天總公司第九研究院原院長陶家渠呼吁，“要加強自然災害鏈孕育與發生機理和預測的關聯性研究，各研究單位不應封閉自我，要海納百川。”

“目前我國災害研究、監測、預測和防治還沒有形成一體化的系統運作機制?！敝袊刭|大學（武漢）重大地質災害研究中心主任李德威告訴科技日報記者，“一個災種的監測和預防可能會涉及地質、氣象、航天、海洋、地震、水文等十幾個部門，但現實中則是部門分割，缺乏統籌協調和信息共享，基礎研究與工程應用脫節，橫向和縱向都存在割裂。”

與會專家一致認為，我國在防災減災的致災機理和預測方法上已取得一些創新認識，必須建立常設研究機構，組織多學科專業人員對災害機理、預測方法、災害前兆關聯性和取能減災，長期開展系統的綜合研究和協同創新。同時，應該從國家層面組織開展災害和災害鏈的研究，克服部門分割和門戶之見。

陶家渠等專家建議，應在國家自然災害預測預防領導機構下，建立跨部門、跨學科的從事自然災害關聯性綜合集成的常設性研究機構，提供開放的災害研究平臺和試驗區，按照系統工程的思想，組織社會各方力量，群策群防，走出有中國特色的防災減災之路；從上至天文、下至地球深部，對相關的自然災害，開展長期性綜合研究；并從總體和全局上協調、引導各行業對自然災害的分散研究。

一系列科技和管理問題亟待解決

與會專家表示，當前亟須解決一系列科學、技術及管理問題。例如，空間觀測技術在災害研究方面現有服務能力尚難以滿足防災減災的需求，及時性、精確性、時空分辨率等都有待提升；需要加快進行氣候變化的觀測和建模研究，明確人類活動與自然演進對氣候變化的影響比重，降低我國氣溶膠氣候效應評估的不確定性；研究高精度的地磁和重力衛星載荷，滿足地震預測需要；充分發揮災害研究中老專家知識傳承作用，避免有特色的災害研究與預測方法后繼乏人的局面。

與會專家建議，要加快自然災害的空間技術監測能力建設，以強化災害機理研究，特別是災害關聯性研究，提升災害預測與預報能力；加強災害相關信息的共享與綜合集成，促進多種衛星資源的綜合利用，發揮空間信息基礎設施的最大效益；建議在國家設立“自然災害機理研究和預測”重大科學研究基金，吸納多學科、多領域專家參與交叉研究和國際交流等。

CCS呼吁積極應對船舶綠色技術革命

CCS calls for active response to green technology revolution of ship

10月11日，中國船級社（CCS）技術委員會召開2011年特別會議，CCS總裁李科浚在會上呼吁我國相關業界緊急行動起來應對船舶“綠色技術革命”，造船和航運業的節能減排工作需要大提速。

隨著EEDI（船舶能效設計指數）和SEEMP（船舶能效管理計劃）被正式納入MARPOL公約（《國際防止船舶造成環境污染公約》）附則六修正案，國際海事組織（IMO）溫室氣體減排框架下的三個關鍵步驟，即EEDI、SEEMP、MBM（市場機制）中，已有兩項被列入強制要求。這預示著航運業、造船業以及相關產業所面臨的減排沖擊將全面進入實質性階段。

李科浚說，這場“綠色革命”將引發造船航運生態的重大變革。特別是在當前全球金融危機之后，航運業再次陷入低谷之際，綠色技術、綠色標準規范將成為此次格局調整的重要推手，新的滿足國際公約和國家節能減排要求的綠色船型、綠色技術將會是下一階段造船新訂單爭奪的關鍵。

據悉，IMO目前提出了涉及25個領域的綠色減排技術，其中大部分技術已被國外船廠應用，預計技術成熟期在2015年到2020年。日本和韓國的EEDI船型開發已經進入成熟期，具備接單條件；我國現階段對這些技術還處于初步掌握階段，情況不容樂觀。研發和創新是我國船企的弱項，重大技術攻關從研發到應用需要若干年的時間，如果船舶行業放緩綠色船型、綠色技術研發的步伐，屆時只能高價購買國外的設計和設備，EEDI就將成為我國船舶工業做大做強的致命障礙。

CCS目前已經在綠色船舶規范（海船、河船）編制及相關指南、軟件、計算工具的開發和專項綠色技術的研發、綠色船型研發以及國內外市場合作等方面開展工作，取得相當大的進展。

高科技支撐土地執法監管

High-tech supports law-enforcement and supervision of land

隨著城市擴張和基礎設施建設推進，土地違法案件呈上升趨勢，土地違法形勢越來越嚴峻。運用信息化和科學化監管手段，建設MapGIS土地執法監管信息平臺，舉報、巡查、監控、執法實現一體化管理，達到土地快速執法的目標，有利于違法用地在第一時間被發現、制止、查處，更有利于“嚴格保護耕地、節約集約用地”。

MapGIS土地執法監管信息平臺包括違法用地網上舉報系統、動態巡查系統、指揮監控系統和執法監察系統四大功能模塊。違法用地網上舉報系統利用互聯網等社會公共資源，使公眾可及時舉報違法用地信息，并可將舉報信息定時輸送到后臺監控中心，由監控中心通知巡查隊伍進行現場核查。動態巡查系統利用手持GPS設備進行現場定位、采集現場影音數據、填寫核查信息，通過現代化手段巡查各類違法用地、疑似用地情況，并通過無線傳輸方式和數據導出方式連接到后臺指揮監控中心。指揮監控系統可接收違法用地網上舉報和動態巡查的數據進行分析，判斷是不是違法用地，并將分析結果進行反饋，將數據傳輸到執法監察系統進行審批處理。執法監察系統提供對動態巡查、衛片執法信息的管理，以及違法用地案件查處審批等輔助決策功能。

我國雜交小麥育種技術將大規模產業化應用

Breeding technology of hybrid wheat will be applied in industrial production in China

10月15日，中國種子集團有限公司與北京市農林科學院在北京簽署戰略合作協議，共同投資設立中種雜交小麥種業（北京）有限公司，致力于加快雜交小麥優良品種的選育和推廣，這標志著我國雜交小麥育種技術即將進入大規模產業化應用階段。

今年4月，國務院出臺《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》，提出堅持產學研相結合，支持科研院所和高等院校的種質資源、科研人才等要素向種子企業流動，逐步形成以企業為主體、市場為導向、資本為紐帶的利益共享、風險共擔的農作物種業科技創新模式。

據介紹，此次中種集團與北京農科院的合作是在產學研結合道路上的一次有益嘗試，科企之間優勢互補、強強聯合，將實現農業科研成果與產業轉化和技術推廣的有效對接，為我國農業經濟發展、科技進步和糧食安全及保持我國雜交小麥育種技術國際領先地位發揮巨大作用。

目前，我國雜交小麥育種研究已取得重大突破，形成了獨創的二系法雜交小麥應用技術體系，整體水平國際領先。用二系法選育的雜交小麥品種，抗逆性強、水肥利用率高、增產幅度可達15%～20%，并減少畝播種量達1/3，對糧食生產節本增效作用顯著。

中國建成世界最大油壓機

China develops the world's largest oil press machine

中信重工世界最大、最先進的18500噸油壓機近日完成“大考”，成功鍛造438噸特大型鋼錠，將滿足國內水電、火電、核電、加氫反應、冶金、船舶等大型裝備關鍵大型自由鍛件的制造需求，有效提升我國大型鍛件、重型裝備制造的產業能力。

10月10日上午9點20分，隨著現場指揮一聲令下，18500噸油壓機、750噸·米操作機迅速聯動。約10分鐘后，一支重達438噸的特大型鋼錠在550噸鍛造吊的強力夾持下，緩緩移向18500噸油壓機工作臺。

兩分鐘后完成400噸鋼錠的鐓粗動作，并與750噸·米操作機配合，像“揉面團”一樣輕松地反復對438噸鋼錠鍛造。約1個小時后，18500噸油壓機和750噸·米操作機嚴格按照工藝要求順利完成438噸鋼錠的鐓粗拔長工序。

中信重工董事長任沁新介紹說，該機組目前規格和功率均創世界之最，最大鐓粗力達到18500噸，可鍛造600噸的鋼錠、單重400噸的鍛件；鍛件正負誤差不超過2毫米，快鍛次數每分鐘可達44次以上，鍛造一個鍛件可同時做10個動作，一人即可操作完成。

特別是其液壓傳動系統采用了世界最先進的泵控技術，比之傳統的閥控可大大減少能量損失，實現20%以上的節能效果。

據了解，自今年3月進入試生產以來，18500噸自由鍛油壓機承接了多項大型鍛件的生產任務，圓滿完成了100～300噸級共110余支鋼錠的鍛造任務，順利實現了對軸類、板類等多種產品的成型及尺寸控制，具備了生產大型尖端鍛件的能力。

此次鍛造成功的438噸特大型鋼錠，是中信重工為江陰興澄特鋼4300軋機提供的大型關鍵鍛件。該鍛件采用雙真空冶煉，內部質量要求按國外著名冶金企業DANIELI標準執行。

天津加大科技型中小企業扶持力度

Tianjin puts more effort into supporting the development of small and medium-sized high-tech enterprises and builds a service platform for them

日前，從“加快科技型中小企業發展 促進經濟結構調整”會上獲悉，天津市將加大對中小企業，尤其是科技型中小企業的扶持力度，在促進中小企業增數量、上檔次的同時，為中小企業特別是科技型中小企業提供全程優質服務。此次會議由天津市政府合作交流辦公室、天津日報傳媒集團主辦。

有數據顯示，天津市中小企業增速處于高位運行態勢。到9月底，天津市中小企業達17.9萬戶，其中民營企業達15.4萬戶，注冊資本1萬億元；個體工商戶達23.5萬戶，注冊資本135億元。與此同時，天津市科技型中小企業數量也從1.25萬家增加到3萬家，占天津市中小企業的比例從9%提高到15%?？萍夹椭行∑髽I合計實現銷售收入從3100億元增加到了10000億元以上。

目前，天津市培育超億元的科技小巨人企業達到1500家。其中年銷售收入超過3億元的企業500家，超過10億元的企業100家，基本具備上市條件的企業100家。在中小企業整體發展向好的同時，天津市中小企業總量偏少、規模偏小、科技實含量偏低等問題也表現突出。企業普遍存在著“三升一降”的問題。即勞動力成本、原材料成本、融資成本上升，盈利水平下降。為此，天津市相關部門制定了“一攬子”措施以解決中小企業所面臨的實際問題。

天津市中小企業局提出狠抓“八個服務平臺”建設，為科技型中小企業提供信息化服務、全民創業服務、科技創新服務、人力資源服務、法律維權服務、金融創新服務、誠信建設服務及市場拓展服務。同時，市科委將著力完成《科技小巨人成長計劃》任務，“十二五”期間，天津要建設完善科技企業孵化器100家、生產力促進中心100家、科技特派員隊伍1000人、創業導師1000人。重點扶持國家級、市級園區50個，園區聚集的科技型中小企業數量達到天津市總量的80%。

未來五年，天津市將籌集財政資金200億元，支持科技型中小企業發展。

其中，市級財政資金80億元主要用于三個方面，一是作為政府資助周轉基金，支持成長期和壯大期科技型中小企業發展。一般可獲得100萬元至1000萬元的支持，以上周轉基金采取無息借用方式，2至3年后歸還；二是支持載體建設；三是對區縣支持符合申報國家創新基金項目的獎勵。濱海新區財政資金30億元，主要用于支持成長期和壯大期科技型中小企業發展。區縣和功能區的90億元，作為企業的“第一桶金”，以無償資助形式為主，主要是對初創期科技型中小企業提供支持，額度一般在10萬元至60萬元，幫助其提高生存能力，實現快速成長。在加大對科技型中小企業財政資金投入的同時，還要統籌市政府各部門專項支持資金向科技型中小企業傾斜。

未來五年我國從紡織大國向紡織強國邁進

China’s textile industry: From a large textile nation to a powerful one in next f ve years

今后五年,中國棉紡織行業要由過去偏重經濟增長轉向更加重視經濟結構調整、更加重視經濟發展方式的調整，要推進產業轉移，發揮區域優勢，提高資源整合和利用能力，優化區域布局，把著眼點放在進一步提高國際競爭力上，加快從紡織大國向紡織強國邁進的步伐。

于10月16日至17日在江蘇鹽城召開的第七屆中國國際棉紡織會議，適逢我國實施“十二五”發展規劃綱要的開局之年，毫無疑問，向國內外棉紡業界的同仁介紹我國棉紡織行業未來五年的發展目標和發展方式將是本屆中國國際棉紡織會議的主要議題之一，該議題也必定是世界各國與會代表極為關注的內容之一。就“十二五”期間我國棉紡織行業的發展重點和發展模式等話題，記者專訪了中國棉紡織行業協會會長朱北娜。

走減量增效發展之路

經過十多年的高速發展，我國棉紡織行業世界大國的地位已經毋庸質疑，但我們卻不是棉紡織強國。如何在鞏固大國地位的同時盡快實現紡織強國的目標？我國“十二五”規劃提出的轉變發展方式的這條主線為正處在結構調整關鍵時期的中國棉紡織行業指明了發展方向。

中國棉紡織行業協會會長朱北娜說，“十二五”期間，棉紡織行業要本著堅持科學發展和可持續發展的原則，努力實現經濟發展方式的轉變。今后五年，中國棉紡織行業要由過去偏重經濟增長轉向更加重視經濟結構調整、更加重視經濟發展方式的調整，要推進產業轉移，發揮區域優勢，提高資源整合和利用能力，優化區域布局，把著眼點放在進一步提高國際競爭力上，加快從紡織大國向紡織強國邁進的步伐。

合理布局棉紡生產能力

朱北娜說，棉紡織行業是我國紡織行業重要的基礎產業?！笆晃濉逼陂g，棉紡織行業在技術進步和市場需求的雙重拉動下，產業規模迅速擴大，裝備水平、經濟效益有效提升?！笆濉逼陂g棉紡織行業將有重點、有梯度地推進產業轉移和優化布局，促進區域協調發展，使棉紡織行業從規模增長型向效益增長型轉變。

從生產規模發展來看，按照國家統計局統計2010年紗產量為2717萬噸，以年均增長5%計算，到2015年紗產量將達到3450噸；按照棉型纖維保有量計算，2010年紗產量約2100萬噸，按年均增長5%計算，到2015年紗產量將達到2700萬噸。按國家統計局統計，2010年布產量800億米，以每年增長5%計算，到2015年機織布產量將達到1000億米。

從區域布局來看，朱北娜認為，既要推動中西部地區的發展，也要促進區域協調發展，縮小發展不平衡的瓶頸問題。

為國民經濟再作新貢獻

朱北娜特別強調：為上下游產業的發展、為國家外匯平衡、為國家積累資金、為國家安排大量就業作出貢獻，仍將是“十二五”期間我國棉紡織行業的重要任務。

我國人口眾多，市場龐大，內需潛力大是我們發展的巨大優勢。朱北娜說，從消費需求看，未來十年，國家一系列的惠民政策將有助于拉動中低收入群體和農村人口的消費能力。根據中國紡織工業協會公布的數據，2010年紡織纖維加工量為4130萬噸，按內需為60%以上計算，國內年纖維消耗量約為2500萬噸?？紤]棉花資源的有限性、化纖消費的快速增長、棉型纖維消耗占比逐年降低等因素，預計人均棉型纖維消耗絕對值仍會逐年增長?！笆濉逼陂g，人均紡織纖維消費量將達到19千克，棉型纖維消耗占比51%；人均棉型纖維消費量達到12千克。

談到“十二五”期間棉紡行業的出口創匯目標時，朱北娜說，棉紡織產品的出口創匯與紡織產品的出口量仍然會同步協調發展。棉制紡織品及服裝、棉制紡織品和棉制服裝創匯以年增7.5%、7%和10%左右為目標，分別達到1100億美元、320億美元和880億美元。其中，紗線出口數量年均增長2%，純棉及混紡坯布出口數量年均增長5%，色織布(含牛仔布)出口數量年均增長2%。隨著世界各國對棉制品的消費熱度不減，國內消費也不斷增長，到2015年，出口總折紗量將達到550萬~580萬噸。

朱北娜說，“十二五”期間，棉紡行業贏利水平也將在“十一五”基礎上穩步提升。根據2000年以來行業實現利潤均以每年27%的速度增長，預測到2015年年均增長將在15%左右。棉型噸纖維產值(按現值計算)以大力提高勞動生產率為目標，從2010年的5.65萬元提高到2015年的10萬元。

可持續發展貫穿始終

“如果說過去10年中國棉紡織行業的高速發展是滿足了國內外市場的需求，那么今后的10年應該是轉型增效的10年，是由棉紡大國向棉紡強國發展的10年”。朱北娜說，要實現棉紡織強國的宏偉目標，中國棉紡織行業必須要在“十二五”期間放慢速度，要更加關注和重視可持續發展。

朱北娜談到，要實現可持續發展，首先要加大人才培養力度。

其次是提高用工水平。

第三是要重視節能減排工作。

第四是繼續推動社會責任的建設。

朱北娜說，兩年一次的中國國際棉紡織會議已經成為全球棉紡業界同仁交流的盛會。在過去的各個時期，中國棉紡織行業的發展都離不開世界經濟的大背景，無論原料還是紡織品市場也都與世界許多國家緊密相連，在“十二五”時期，我們依然要本著與世界紡織業和諧發展的原則，因此我們把本屆會議的主題確定為“產業調整持續發展--世界與中國”。相信來自各國的紡織業界代表將圍繞這一主題帶著各自不同的觀點，來詮釋未來全球紡織業界協調發展的美好前景。

中國欲建8億畝高標準農田 未來農地將分等級

China will develop 800 million acres high standards farmland and the farmland will be graded in the future

按照全國土地整治規劃，2015年我國將建成4億畝高標準基本農田，2020年力爭建成8億畝高標準基本農田，為國家糧食安全奠定堅實基礎。

什么是高標準基本農田？高標準基本農田須達到哪些標準？建設過程中公眾如何參與？日前，國土資源部印發《高標準基本農田建設規范（試行）》，明確了高標準基本農田建設的目標、任務、原則、建設內容與技術要求、建設程序等，首次從國家層面規范高標準基本農田建設工作。

《規范》明確指出，高標準基本農田即一定時期內，通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。包括經過整治的原有基本農田和經整治后劃入的基本農田。高標準基本農田建設則是以建設高標準基本農田為目標，依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，在農村土地整治重點區域及重大工程、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動。

《規范》要求，建設高標準基本農田，要堅持十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，規范開展高標準基本農田建設；堅持規劃引導，統籌安排,規模整治，優先在基本農田范圍內建設；堅持因地制宜，實行差別化整治，采取田、水、路、林、村綜合整治措施；堅持數量、質量、生態并重；堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，維護土地權利人合法權益，鼓勵農民采取多種形式參與工程建設；以土地整治專項資金為引導，聚合相關涉農資金，集中投入，引導和規范社會力量參與。

高標準基本農田建設的主要目標包括五方面：一是優化土地利用結構與布局，實現集中連片，發揮規模效益；二是增加有效耕地面積，提高高標準基本農田比重；三是提高基本農田質量，完善田間基礎設施，穩步提高糧食綜合生產能力；四是加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的綜合功能；五是建立保護和補償機制，促進高標準基本農田的持續利用。

高標準基本農田建設的重點區域包括基本農田保護區和基本農田整備區、土地利用總體規劃確定的土地整理復墾開發重點區域及重大工程、土地整治規劃確定的土地整治重點區域及重大工程、基本農田整理重點縣。地形坡度大于25度的區域、自然保護區、退耕還林區、退耕還草區、行洪河道以及河流、湖泊、水庫水面等區域則禁止建設。

《規范》強調，高標準基本農田建設內容主要包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持以及其他等五項工程。通過高標準基本農田建設，實現每個耕作田塊直接臨渠（管）、臨溝、臨路，保證每個耕作區與農村居民點相連。

《規范》還規定了各項工程的具體建設標準，如耕作層厚度應達到30cm以上，有效土層厚度應達到60cm以上，灌溉水利用系數應不低于0.6，田間基礎設施占地率應不高于8%，基礎設施使用年限一般不低于15年等。

公眾如何參與高標準基本農田建設并發揮積極作用？《規范》要求，落實公眾聽證制度、公告制度、群眾監督制度等，確保公眾參與的規范化和程序化；充分尊重當地農民和農村集體經濟組織在公眾參與中的主體地位，鼓勵群眾全程參與；實行多方監督，確保工程建設符合設計和質量要求。

該項工作的驗收內容包括：建設范圍、建設規模、新增耕地面積、工程任務完成情況、工程質量、耕地質量、資金使用與管理、權屬調整成果、土地利用現狀變化情況、后期管護措施等。高標準基本農田建成后，應根據農用地分等定級規程開展耕地質量評定。

十大重點節能工程取得積極進展

Positive progresses have benn made in ten key energy conservation projects

十大重點節能工程包括：燃煤工業鍋爐（窯爐）改造工程、區域熱電聯產工程、余熱余壓利用工程、節約和替代石油工程、電機系統節能工程、能量系統優化工程、建筑節能工程、綠色照明工程、政府機構節能工程、節能監測和技術服務體系建設工程。

十大重點節能工程是實現“十一五”單位GDP能耗降低20%左右目標的一項重要的工程技術措施，目標是在“十一五”期間實現節能2.4億噸標準煤。

“十一五”期間，國家制定發布了十大重點節能工程實施意見，中央和省級地方財政都設立了節能專項資金，對節能改造實行投資補助和財政獎勵，有力推動了十大重點節能工程的實施，共形成節能能力3.4億噸標準煤。中央預算內投資安排80多億元、中央財政節能減排專項資金安排220多億元，共支持了5200多個重點節能工程項目，形成節能能力1.6億噸標準煤。十大重點節能工程的實施取得了良好的經濟和社會效益：

一是大幅度提高了能源利用效率。2009年與2005年相比，火電供電煤耗由370克/千瓦時降到340克/千瓦時，下降了8.11%；噸鋼綜合能耗由694千克標準煤降到615千克標準煤，下降了11.4%；水泥綜合能耗下降了16.77%；乙烯綜合能耗下降了9.04%；合成氨綜合能耗下降了7.96%；電解低鋁綜合能耗下降了10.06%。

二是促進了先進節能技術的推廣應用。純溫余熱發電、新型陰極鋁電解槽、高壓變頻、稀土永磁電機、等離子無油點火等一大批高效節能技術和產品得到普遍應用。

三是促進了節能環保產業發展。我國高效照明產品、家用電器、電機、新型節能墻材等節能設備和產品的市場規模得到大幅度提升，節能環保裝備的研發和制造水平顯著提高。

國家林業局生態定位站網建設提速

State Forestry Administration speeds up the construction of eco-positioning station network

“十二五”期間，國家林業局將加快推進陸地生態系統定位研究站網建設，計劃再建92個生態站，使國家林業局陸地生態系統定位研究站網站點數量達到192個。這是記者9月2日從國家林業局科技司舉行的國家林業局陸地生態系統定位研究站網建設工作座談會上了解到的消息。

國家林業局科技司近日形成了《關于加快國家林業局陸地生態系統定位研究站網建設的報告》。截至目前，國家林業局已建生態站100個，其中包括森林站70個、濕地站18個、荒漠站12個。目前，生態站網在基礎設施、觀測水平、創新研究、特別是在陸地生態系統服務功能評估等方面已形成一批觀測研究成果，為準確評價林業生態工程建設成效、宣傳林業功能和作用、應對氣候變化以及履約談判提供了基礎數據和重要支撐。

報告指出，在開展野外生態系統定位觀測方面，中科院已基本完成大規模建設，進入了提檔升級階段，并在部分重要生態區加緊布設新的站點，環保、農業、水利等部門也在典型生態功能區加緊布局。國家林業局生態站網建設雖然起步早，但建設進程明顯滯后，還處在布局建設和改造升級并存的階段。

報告指出，掌握典型生態區的關鍵數據和科學成果，才能爭取生態建設話語權和觀測研究的制高點，因此，生態站網建設尤為必要和迫切。根據《國家林業局陸地生態系統定位研究網絡中長期發展規劃（2008-2020年）》，“十二五”期間，國家林業局將加快推進陸地生態系統定位研究站網建設，力爭建成布局合理、類型齊全、條件完備、機制完善、覆蓋全國主要生態區域的生態站網，構建創新能力突出、達到世界先進水平的中國陸地生態系統定位研究網絡觀測與研究平臺。

與會專家建議，推進生態系統定位研究站網建設應加強生態站網領導機構建設，成立國家層面的領導管理機構；從政策保障、資金投入等方面，爭取各方面資源，全面加快建設進程；加大資金投入力度，設立生態站網運行保障專項經費；加強科學技術研究，開展跨區域、多尺度、多領域的聯網研究，加強與國際一流生態站網的合作；加速人才隊伍建設，建立人才引進與激勵機制。

國家林業局陸地生態系統定位研究站網，是以森林、濕地、荒漠三大生態系統類型為研究對象，按照我國地理分布特征和生態系統類型區劃，開展生態系統結構與功能的長期、連續、定位野外科學觀測和生態過程關鍵技術研究的站網體系。生態站網分布在全國典型生態區，由林業系統科研和教學單位的若干陸地生態系統定位研究站組成。

我國已形成獨立完整的核科技工業體系

China has formed an independent and complete industrial system of nuclear science and technology

記者從正在貴陽召開的中國核學會2011年學術年會上獲悉，我國核工業經過多年的發展，從上世紀六、七十年代成功研制了原子彈、氫彈和核潛艇，到十一屆三中全會后以軍為主轉向軍民結合，先后掌握了中子彈和核武器小型化技術，核電產業從“零的突破”到批量化建設，實現了由單一軍用產業向軍民結合的新型核工業科技體系的重大突破，形成了獨立完整的核科技工業體系，為國家核能的可持續發展奠定了堅實基礎。

中國核工業集團公司總工程師雷增光介紹說，我國核工業堅持走自主創新之路，建立了綜合性的核科研基地和專業研究機構，形成了門類齊全、專業配套的核科技創新體系，在核科學技術基礎研究、先進核能技術開發、核應用技術研究等方面取得了可喜成果，建成了浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣3個核電基地，投運核電機組14臺，裝機容量達1189萬千瓦。

此外，在核技術方面，我國掌握了具有自主知識產權的二代改進型百萬千瓦級核電技術，為開拓國際核電市場創造了基本條件；核燃料重點環節專用裝備研制成功并工業化運用，實現了鈾濃縮技術的重大跨越；乏燃料后處理中試工程熱調試取得圓滿成功，實現了我國乏燃料后處理技術的重大突破。

雷增光說，今年，由我國自主研發的第一座快中子反應堆——中國實驗快堆（CEFR）并網發電成功，標志著我國第四代先進核能系統技術實現重大突破，在占領核能技術制高點和建立可持續發展的先進核能系統上邁出了重要一步。

中國多項海洋能戰略研究取得階段性進展

Periodic progresses have been made in a number of studies on ocean energy strategy in China

記者從中科院廣州能源研究所日前召開的國家“十二五”海洋能研究階段匯報會上獲悉，中國多項海洋能的戰略研究取得進展，許多關鍵技術及設備已進入海上試驗階段。

據中科院廣州能源研究所海洋能實驗室首席科學家游亞戈研究員介紹，作為該所承擔的重要海洋能課題——“南海海島海洋能獨立電力系統示范工程”，目前已自主研發并建造出10KW鴨式波能裝置，正在調試并準備進行海況試驗。

另外，由該所承擔的重要課題——“20KW海洋儀器波浪能動力基站關鍵技術研究”，目前已取得階段性成果。該課題負責人吳必軍副研究員介紹，該波浪能動力基站要建造的是漂浮直趨式波能裝置，目前接近于實型的1／2功率模型已經建造完畢，正處于調試階段，將于近期進行海上試驗。“該模型投放地點的海洋環境調查也已完成，波浪能裝置的投放平臺也正在建設中。”

中科院廣州能源研究所承擔的“1KW水母式波浪能發電裝置研究與試驗”課題負責人盛松偉介紹，該項目研究的是一種新型波能裝置，目前已獲得發明專利授權；初步確定了三個項目實施地；制作了1／10比例模型，并進行了水槽試驗；初步確定了水母裝置的設計方案。

國家海洋技術中心、國家海洋局海洋可再生能源開發利用管理中心副主任夏登文認為，中國這幾項海洋能戰略研究的核心項目，其目前的進展情況基本符合預訂目標。他表示，“南海海島海洋能獨立電力系統示范工程”項目任務的實現，是整個海洋能專項的關鍵，關系到未來中國海洋能利用技術的發展，有關方面將全力支持這一核心技術取得突破。

我國靠自主裝備攻克太陽能、風力發電"脫網"難關

China overcame the difficulty of "off network" in solar and wind power by equipment developed independently

中國南車株洲電力機車研究所有限公司12日宣布，他們研制的具有特殊“電壓穿越”功能的光伏逆變器通過國家級技術認證。這一成果使我國能依靠自主裝備攻克太陽能、風力發電“脫網”難關。

記者從中國南車株洲電力機車研究所有限公司了解到，科研人員通過艱苦攻關，終于成功研制出了能廣泛應用于新能源產業的光伏逆變器。這種高技術裝備能在光伏或者風力發電站連接電網發生電壓驟降故障時，發揮“低電壓穿越”功能，支撐電網恢復運行或避免故障擴大。經過我國唯一具有對這一技術認證資格的南京國網電科院太陽能研發實驗中心檢測，光伏逆變器波形等各項指標及測試數據表現良好，已經于10月上旬順利通過技術認證。

有專家介紹，我國風力、光伏等清潔能源發電近年發展迅猛。但一些風力和光伏電站供電不穩定，“脫網”等故障頻繁發生。出于保證電網安全等原因，很多風電、光伏電被忍痛放棄。業內預計，今年上半年我國有大約27.76億千瓦時風電被拋棄，有近1／3的風機處于“空轉”狀態。為了改變這一面貌，國家能源局、國家電網公司要求光伏電站必須具備“低電壓穿越”功能才能并網發電。在此背景下，國產光伏逆變器通過權威認證對促進新能源產業健康發展意義重大。

大容量組裝式變壓器研制成功

Large-capacity assembly transformer has been successfully developed

由特變電工衡陽變壓器有限公司（以下簡稱衡變公司）自主研制的500kV級世界最大容量1000MVA/500kV三相強油風冷自耦現場組裝式變壓器一次性通過全部出廠試驗和型式試驗，各項性能指標均優于技術協議。來自國網電科院、沈陽變壓器研究院的專家一致認為，這種變壓器的技術水平及質量管控能力達到世界領先水平。

現場組裝式變壓器是針對國內外部分項目所在地山巒起伏、海拔落差較大、橋梁眾多等原因造成的大型變壓器運輸條件受限而研發的。與普通變壓器相比，組裝變壓器可以節約投資成本，具有器身緊湊、運輸重量小、運輸成本低、占地面積小、運行維護簡單等優點，特別適用于我國西南水利資源豐富卻受運輸條件或占地面積限制的電廠或變電站，有效解決了交通運輸受限地區電力發展需要。

此次通過出廠試驗和型式試驗的產品，是衡變公司為四川省電力公司攀枝花變電站研制開發的百萬千伏安容量的現場組裝式變壓器，也是迄今為止國產容量最大、電壓等級最高、運輸條件苛刻、結構復雜、組裝難度最大的現場組裝式變壓器。該產品解決了線圈組拆卸、現場套裝抗短路能力和組裝變電磁能、現場干燥工藝等技術難題，以及大型變壓器無法運往邊遠山區的世界性難題，徹底打破了外資企業長期對我國大容量現場組裝式變壓器技術壟斷，是我國超高壓、大容量現場組裝式變壓器實現國產自主化戰略的一次重大突破。

近年來，衡變公司通過自主創新，成功研制出了一批代表我國變壓器行業高可靠性、高科技含量、節能環保且具自主知識產權的新產品，新產品產值占每年企業總產值90%以上。公司不僅為四川色爾古、云南永豐等變電站研制了一批現場組裝式變壓器，還開始出口塔吉克斯坦、西亞等地區。

我國生物質氣化合成燃料關鍵技術獲重大進展

Significant progresses have been made in key technologies of biomass gasification for liquid fuel synthesis

由中科院廣州能源研究所承擔的科技部國際科技合作項目“生物質氣化合成燃料關鍵技術及示范項目”近日通過了專家組驗收。這標志著我國在突破生物質氣化合成燃料關鍵技術方面取得重大進展。

這一國際科技合作項目于2008年正式啟動。期間，中科院廣州能源所通過引進消化意大利先進的生物質富氧氣化技術，完成了生物質氣化系統和燃氣凈化系統的優化設計，建成了生物質氣化合成燃料中試示范系統。

在日前的項目驗收會上，來自天津大學、中科院成都生物所、中國電器科學研究院等單位的專家組認為，該示范項目在富氧生物質氣化技術、粗合成氣催化重整凈化與組分調變技術與裝置、生物合成氣的二甲醚合成工藝與催化劑等方面開展了創新性研究，取得了明顯的技術突破。其中，研究團隊研制出了300立方米／小時的生物質氣化調變系統，推進了我國生物質氣化合成技術的開發與應用，為國家生物燃氣科技工程的實施提供了重要支撐。

據介紹，生物質氣化合成燃料是一種間接液化技術，是指通過熱化學方法將生物質氣化產生粗燃氣，再經燃氣凈化、組分調變獲得高質量的合成氣，進而增壓后采用催化合成技術合成液體燃料的一整套集成技術。由于該技術具有原料適應性廣、產品純度和潔凈度高，在化石資源價格日益攀升的形勢下，已經逐漸引起世界各國的高度重視。

中國節能和中國氣象局共同研發風電功率預測預報系統進入試驗階段

Wind power forecasting system jointly developed by China Meteorological Administration and China Energy Conservation & Environmental Protection Group came into the pilot phase

近日，由中國節能環保集團公司（簡稱中國節能）和中國氣象局共同研發的風電功率預測預報系統正式落戶中節能張北滿井風電場，標志著這項歷經三年多的科技成果正式進入試驗階段。

該系統完全滿足國家能源局《風電場功率預測預報管理暫行辦法》和國家電力調度通信中心《風電功率預測系統功能規范》等相關文件規范的要求。系統采用三維GIS顯示技術，結合風電場實際地形實現風機和測風塔的定位及風電場風機監測信息的實時顯示，可自動接收中國氣象局數值天氣預報產品信息、實現風電預報功率的自動計算、實現后臺自動上報風電場短時臨近發電計劃，并具備預報效果考核和誤差分析等多種服務功能。系統安裝完成后，將會大大提高風電功率預測的準確性以及風電場的運行效率，同時中國氣象局的數值天氣預報產品信息也為風電場提供了災害預警預報服務，保證了風電場正常運行的安全，為保證風電順利并網和電力系統安全運行提供氣象預報服務支撐。

2 015年北京將建成數字城市

Beijing will be built as a digital city in 2015

地面建筑全部收錄 保障房設計用三維技術 四環內數據半年一更新——

鼠標一點，全市全貌盡現眼前，精確度達到0.25米。近日北京市規劃委發布《北京市“十二五”時期勘察設計行業發展規劃》，本市數字城市建設，從試點進入了全面建設階段。“一張圖”、“一個平臺”將在“十二五”末實現?！皵底殖鞘小苯ǔ珊螅馕吨袛祿芾韺崿F24小時全覆蓋。

四環內數據半年一更新

數字城市分三個版本

“數字城市”可以為百姓提供最權威的網上地圖。由于本市城市變化快，特別是道路建設，因此，所有數據都要及時跟進。其中，四環內區域半年一更新，全市域一年一更新，山區四年一更新。市規劃委副主任葉大華對記者介紹說，數字城市建設，不僅利用了地理信息系統、遙感、衛星定位等高技術手段，把海量信息數據化，同時還在計算機空間中進行虛擬表現。市民可即時查到全市的任意角落，同時還能實現手機定位?！芭c商業電子地圖相比，它的權威性毋庸置疑，但是，我們也會與商網合作，從而為百姓提供更為便捷的服務”。數字城市分三個版本，包括：涉密版、政務版、社會版。目前，涉密版的一期和社會版已經完成。百姓進入政府網站，就可以查詢到吃住游行等。

地面建筑全部收錄

可以細化到每扇窗

昨天，市勘察設計與測繪管理辦公室副主任王金波為記者打開了“數字西城”中的畫面。隨著鼠標的切換，金融街的建筑和街巷由遠及近?！翱梢暂斎胂嚓P數據，畫面可以切換到建筑物上每一扇窗戶?！彼麑τ浾呓榻B說，如，市政部門可以輸入地下管網的數據，這樣在今后相關工程施工前，就可以提前查到信息，避免挖斷管線?！澳壳埃臼械牡孛娼ㄖ渴杖刖W絡、記錄在案，但是地下部分仍在進行中。”據介紹，本市自5號線建設以來的軌道交通，近5年批復的道路工程，都已經正式入網，而對于數字城市工程啟動之前的地下管線等，仍在統計中。

本市的數字城市工程已經完成試點，進入全面建設階段。據介紹，數字城市將搭建起城市統一空間定位與基礎地理信息公共平臺。目前，本市已經先后完成了數字西城、數字東城、數字通州，數字豐臺、數字延慶正在前期準備階段，“數字中關村已經正式啟動，將作為全國試點，納入首個跨行政區的公共服務平臺”。

設計保障房用上“三維”

施工維修時一目了然

“現在家里漏水了，不知道管線在哪里，采用三維化數據化（BIM）設計后，打開數據庫，就可以精準地找到位置?！笔幸巹澪敝魅稳~大華對記者介紹說，根據《北京市“十二五”時期勘察設計行業發展規劃》，本市將建設“設計之都”，引入世界先進的設計理念和手段，與綠色建筑節能減排相結合，將成為“十二五”期間勘察設計行業的主要命題。 采用三維化數據化設計，在國外已經成為政府強制推行的設計手段，但是，我國還僅限于“水立方”等幾個公建。這種設計由于它在設計、施工等各個環節，都采用了三維加數據的手段，如一處住宅，設計施工裝修時，把采用的材料、位置、電壓等相關數據，全部輸入三維模型，日后維修時，只要一點模型，就一目了然了。它不僅減少了成本30%，還能節能減排1/3。

世界首臺永磁懸浮旋轉機械研制成功

The world's first permanent magnetic rotating machinery has been developed in China

10月18日消息，病人通過人工心臟泵進行手術或搶救時，因泵內軸承磨損更換心臟泵，將給病人造成生命危險。一種能替代機械軸承的永磁軸承可解決這一問題，我國近日研制成功世界首臺永磁懸浮旋轉機械。

專家表示，“這是一場新的機械革命”，其意義在于理論上的重大突破——把科學界百年認為的“永磁懸浮不可能穩定”原理變為“能夠穩定”的現實。由江蘇大學設計、蘇州申華低溫成套設備有限公司和江蘇大學機電總廠等聯合研制的永磁軸承透平機，日前成功進行滿負荷試驗，轉速初步達到2萬轉/分鐘。

永磁懸浮是一種永久磁鐵或是磁組合，由相互間永磁力的作用而保持無機械(滾珠軸承)接觸的平衡。英國著名學者恩紹1839年證明了“靜態時的永久磁鐵或是磁組合，在無其他外力作用下,僅僅是相互間永磁力的作用，不可能在靜止狀態下保持穩定”的理論。然而，江蘇大學教授錢坤喜則認為:“恩紹只是對靜態下的永磁懸浮作了‘不穩定’的結論，并未對動態下的永磁懸浮穩定與否下過結論?！?/p>

錢坤喜團隊苦鉆10年，用永磁懸浮旋轉體的陀螺效應引入人工心臟泵，達到穩定的平衡。實驗證實，永磁懸浮旋轉體達到一定轉速后，可穩定懸浮而產生陀螺效應。在動態條件下，永磁懸浮機械旋轉越大越穩定，轉速越高越穩定，為永磁懸浮機械的完善和產業化奠定了基礎。他的成果已獲3項國家專利。據錢坤喜介紹，目前發達國家用電磁懸浮技術生產軸承，不足是技術復雜、不可靠;而永磁軸承使用壽命長、成本低，“如果材料不老化，永磁軸承可用幾十年”。

長三角合作推動產業轉型升級

Regional cooperation in Yangtze River Delta promotes industrial restructuring and upgrading

10月10日消息，今年以來，滬蘇浙皖三省一市聯動實施國家區域發展戰略，以產業合作和轉型升級為主線，構筑合作平臺，完善合作機制，實現了“十二五”長三角地區合作與發展的良好開局，基本形成了優勢互補、分工合作、共同發展的良好格局。

聯動實施國家區域發展戰略，成為今年長三角地區合作與發展的主題和重要任務?！堕L江三角洲地區區域規劃》、《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》、《江蘇沿海地區發展規劃》、《浙江海洋經濟發展示范區規劃》等相繼出臺后，三省一市切實加強“十二五”規劃與國家區域發展戰略的銜接，全面打造與長三角地區發展相適應的規劃體系。上海市制定了長三角《規劃》的實施方案，提出構筑區域協調發展新格局、形成服務經濟為主的產業結構、推進創新型區域建設等八方面任務。江蘇省制定了《沿海開發五年推進計劃》，著力推進重大基礎設施、重大產業項目、重大灘涂圍墾、重大載體建設。浙江省編制了《浙江省舟山群島新區發展規劃》，制定了一批海洋經濟發展的政策意見，簽署了一批戰略合作協議。滬蘇浙皖三省一市政府共同簽訂《共同推進皖江示范區建設的戰略合作框架協議》。

共同推動長三角地區產業轉型升級，成為滬蘇浙皖合作與發展的主線。三省一市著力提升自主創新能力，大力發展戰略性新興產業，積極推動相關產業有序轉移與科學承接，努力實現區域產業有效分工合作。圍繞實現轉型升級目標，上海市充分發揮市場機制作用，支持企業實施產業轉移。江蘇省以加快建設國家東中西區域合作示范區為重點，促進大陸橋沿線省區產業合作和轉移。浙江省明確把“開展省際間產業和資源合作，實現一個拓展和兩個保障”作為全省發展戰略，積極鼓勵支持企業和項目走出去。我省以皖江示范區建設為重點，積極打造長三角地區轉型發展的天然“戰略后方”與“擴張平臺”。

在長三角區域合作新機制推動下，今年安徽省承接滬蘇浙的產業轉移規模繼續擴大。1至8月份，滬蘇浙兩省一市在皖投資1億元以上項目3384個，實際到位資金2199.2億元，同比增長73%，占全省實際到位省外資金的55%。浙江省、江蘇省和上海市實際對皖投資分別居第一、第二和第四位。

科研經費管理模式將有重大變革

Management of Research funding will experience a significant change

10月17日，科技部、財政部共同召開“推進‘十二五’國家科技計劃和經費管理改革視頻會議”。會議主要介紹了科技計劃改革措施，完善科研經費管理模式。

科技部計劃司司長王曉芳介紹，“十二五”國家科技計劃管理改革將著力解決工作中存在的新問題。聚焦國家戰略目標，加強系統布局，通過多渠道征集科技計劃指南與課題建議，建立備選項目庫，采用網絡視頻評審答辯、實施項目法人管理責任制和項目專員制等方式，完善科學管理的監督機制。

王曉芳說，要讓納稅人的錢花得值。國家發展中的關鍵科技問題很難借助某個項目或課題解決，只有整合成重大科技專項，才能系統解決戰略性產業中發展的問題。由此，科技計劃必須聚焦重大項目。同時，科研項目不再要求細節目標，考慮參與者的創造性勞動，讓科研人員能更自由地發揮和創造。

“關于建立備選項目庫，目的在于適應預算法的要求。國家財政預算需要提供實實在在的內容，預選項目庫也為爭取財政支持取得主動性，做到量米下鍋。”王曉芳說。

財政部副部長張少春說，國家財政科技支出“十一五”大幅增長，是“十五”時期總量的近3倍。目前，國家對科技的投入，除重大專項的獨立經費外，競爭性經費與穩定性支持經費比例從過去的8：2調整到6：4。本次改革主要考慮適應科研活動規律。完善項目法人單位管理的間接成本補償機制，明確補償渠道，提高補償水平，增加績效支出，從而進一步理順責權關系，強化課題承擔單位法人責任，建立便于問責的經費管理體系。同時，增加科研經費使用自主權，解決科研課題經費管理剛性偏大等問題。

全國政協副主席、科技部部長萬鋼強調，在為科研人員創造寬松環境的同時，必須建立起一套權責明晰、各負其責、運轉高效的管理和問責機制。特別是要大力強化課題承擔單位的法人責任。同時，大力加強監管服務，增強科技界廉潔自律意識，管好用好科研經費，切實發揮財政資金使用效益。

近30年來我國技術標準對GDP增長年度貢獻率為0.79%

In the past 30 years the annual contribution rate of China's technical standard to GDP growth is 0.79%

標準是科學技術傳播和創新成果產業化的橋梁和媒介，是促進產業結構調整和優化升級的重要工具。研究表明，近30年來，我國技術標準對GDP增長的年度貢獻率為0.79%，即年均GDP增長率的10.02%中，有0.79個百分點緣于技術標準的增長。這是記者從10月14日在京召開的世界標準日大會上獲悉的。

目前，世界上主要的三大標準化國際組織，分別是國際標準化組織、國際電工委員會和國際電信聯盟，它們負責為國際市場制定并發布標準與建議書，以及確定世界標準日主題。今年10月14日是第42屆世界標準日，主題為“國際標準樹立全球信心”。我國自1978年重新進入國際標準化組織以后，每年的10月14日都在全國各大中城市舉辦各種形式的紀念活動，并開展有關標準化的宣傳。

據大會主辦方國家標準化管理委員會相關負責人介紹，我國現行有效國家標準已達23000余項。國際標準化組織專門為本次大會發來視頻講話，對中國標準化工作給予充分肯定和高度評價，并希望中國在推動“國際標準樹立全球信心”方面發揮更大的作用。

To make use of the advantages of space technology, and to speed up the research of the mechanism and prediction of natural disasters