中關(guān)村核心區(qū)在“第五屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇”上展示創(chuàng)新行動

文/中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會副主任 張秀英

中關(guān)村核心區(qū)在“第五屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇”上展示創(chuàng)新行動

文/中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會副主任 張秀英

創(chuàng)新是全世界面臨的一個課題，是全球智慧競技的一個賽場。中關(guān)村核心區(qū)建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，將在世界競技場上攀登前行

張秀英在第五屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇分論壇上發(fā)言

2010年11月24日上午，由中國商務(wù)部、俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展部共同舉辦的第五屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇在俄羅斯首都莫斯科舉行。本屆論壇的主題是后危機時代的中俄經(jīng)貿(mào)合作。中國國務(wù)院總理溫家寶出席了論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園作為北京市地方機構(gòu)唯一代表隨科技部火炬中心分團出訪，并出席了第五屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇開幕式，聆聽了溫家寶總理的主旨演講。

聆聽總理的聲音，深感創(chuàng)新的責(zé)任

溫家寶總理總結(jié)和回顧了中俄兩國良好的合作基礎(chǔ)，對未來的雙方合作前景充滿了信心。他提出：第一，擴大雙邊貿(mào)易規(guī)模。第二，加強雙向投資合作，抓緊落實兩國元首批準(zhǔn)的《中俄投資合作規(guī)劃綱要》。第三，深化科技和創(chuàng)新合作。第四，拓展毗鄰地區(qū)經(jīng)濟合作。

溫總理還特別強調(diào)：重點落實好重型直升機、鈾濃縮、實驗快堆等大型科技創(chuàng)新項目，盡早確定一批新的合作項目，加強基礎(chǔ)性和科技關(guān)鍵領(lǐng)域及前沿技術(shù)的聯(lián)合研究，推動兩國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)新園區(qū)的交流合作；要把邊境地區(qū)經(jīng)濟合作納入兩國經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略重點，全面提升貿(mào)易、投資、技術(shù)合作層次。

北京海淀作為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，為積極落實國務(wù)院提出的“建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”的奮斗目標(biāo)，正在抓緊制定和調(diào)整行動方案。此次，在第五屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇開幕式上溫家寶總理多次強調(diào)創(chuàng)新合作的重要性，并將推動兩國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和創(chuàng)新園區(qū)的交流合作為重要載體，以進一步加強基礎(chǔ)性和科技關(guān)鍵領(lǐng)域及前沿技術(shù)的聯(lián)合研究，這不僅為中關(guān)村核心區(qū)創(chuàng)新發(fā)展指明了方向，更是將中國高新區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)的發(fā)展提到了國家戰(zhàn)略的高度上。為此，中關(guān)村核心區(qū)在未來開展的先行先試創(chuàng)新發(fā)展模式中，應(yīng)在貫徹落實國家對外發(fā)展戰(zhàn)略、促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搭建國際合作交流平臺等宏觀戰(zhàn)略發(fā)展方面找到新定位，并積極發(fā)揮先行先試的作用。

中關(guān)村創(chuàng)新行動：推進建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心

由科技部、火炬中心、中俄機電商會高科技委員會和俄羅斯經(jīng)濟特區(qū)股份有限公司共同舉辦的“技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟特區(qū)合作分論壇”在當(dāng)天下午舉行，中國科學(xué)技術(shù)部副部長曹建林、俄羅斯工業(yè)貿(mào)易部副部長斯坦尼斯拉夫?亞歷山大羅維奇?納烏莫夫出席了論壇并致辭；論壇由中國科技部火炬中心副主任修小平與俄中機電商會高技術(shù)委員會主席阿爾杜爾?維克多羅維奇?斯維特利奇內(nèi)共同主持。中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會副主任張秀英應(yīng)邀在論壇上作了“建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心，中關(guān)村創(chuàng)新在行動”的主題發(fā)言，并以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地、先行先試排頭兵的“思與行”、全球科技創(chuàng)新中心打造者的“勇與謀”為題，與中、俄雙方參會代表一起，就未來合作與創(chuàng)新發(fā)展的思路進行了廣泛的交流與探討。

中關(guān)村創(chuàng)新行動，作為中國高新區(qū)經(jīng)驗引人關(guān)注。在交流中，中關(guān)村核心區(qū)的介紹，始終把握了中關(guān)村創(chuàng)新“試驗”的歷史和創(chuàng)新“示范”的未來這一主線，宣傳了中國建設(shè)創(chuàng)新國家的戰(zhàn)略構(gòu)想，明晰了當(dāng)前世界科技園區(qū)向創(chuàng)新城區(qū)轉(zhuǎn)型的方向；傳播了北京海淀秉承豐厚科技、文化、教育資源和積極昂揚向上建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的行動與規(guī)劃，特別是中關(guān)村核心區(qū)建設(shè)在北京市委常委、中共北京市海淀區(qū)委書記趙鳳桐帶領(lǐng)下，經(jīng)過深入基層與調(diào)研，先后提出的加快建設(shè)開放、文明、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的高科技核心區(qū)的總體要求，“核心區(qū)就是海淀區(qū)、海淀區(qū)就是核心區(qū)”的發(fā)展理念，以及北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中部研發(fā)技術(shù)服務(wù)和高端要素聚集區(qū)、南部高端商務(wù)服務(wù)與文化創(chuàng)意和西北部高端休閑旅游區(qū)的海淀“四大功能”的戰(zhàn)略構(gòu)想，充分展現(xiàn)了中關(guān)村從科技園區(qū)向創(chuàng)新城區(qū)轉(zhuǎn)變的計劃與行動，引起了與會者的高度關(guān)注。

中關(guān)村創(chuàng)新行動，作為創(chuàng)新未來的思考值得關(guān)注。中關(guān)村的創(chuàng)新發(fā)展，為理順?biāo)悸罚腺Y源，搶抓機遇，轉(zhuǎn)變觀念，扎實推進中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，為積極出臺股權(quán)激勵、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、科技重大專項資金列支間接經(jīng)費、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用貸款、社會組織管理、工商登記注冊等先行先試體制機制提供了科學(xué)保障；為實現(xiàn)全球科技園區(qū)向創(chuàng)新城區(qū)轉(zhuǎn)變提供了“中關(guān)村模式”；與此同時，還與大家一起分享了中關(guān)村核心區(qū)未來創(chuàng)新發(fā)展的合作理念：聯(lián)網(wǎng)聯(lián)心聯(lián)世界、通路通智通四方，以及“多個一”和“一個多”的發(fā)展模式(多個一是指，多層次交流與合作、多項合作與研究的一種方式；“一個多”指，一個平臺、一個政策、一個資金、一個媒體……多層級發(fā)展模式)。

張秀英與科技部副部長曹建林(右二)等4人在會場留念

創(chuàng)新發(fā)展——借鑒各國經(jīng)驗成為世界未來發(fā)展方向

中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的發(fā)展與俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展特區(qū)相比各自有著鮮明的特征：中關(guān)村核心區(qū)是1988年經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)的中國第一家國家級高新區(qū)，有20多年的發(fā)展歷史，它地處中關(guān)村這個大學(xué)、研究機構(gòu)、國家實驗室云集的地方，目前已經(jīng)形成了各類專業(yè)園、大學(xué)科技園的創(chuàng)新發(fā)展格局，產(chǎn)生了1萬多家科技企業(yè)，形成了芯片設(shè)計、集成電路圖設(shè)計和新材料研發(fā)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢；它是中國國家創(chuàng)新意志的體現(xiàn)，20年間這里兩次成為中國改革試驗、創(chuàng)新示范的先行先試區(qū)域，產(chǎn)生了一批批具有創(chuàng)新能力的各類創(chuàng)新人才。所有這些成功的創(chuàng)新與實踐，不僅引起了與會代表的興趣，更是引起了大家的羨慕與關(guān)注。

而俄羅斯經(jīng)濟特區(qū)雖然起步較晚，但其強勁的發(fā)展態(tài)勢發(fā)人深省。它始建于2006年，但其依托技術(shù)、功能、規(guī)劃等優(yōu)勢及其自然資源豐厚、社會資源清晰的格局，具備了良好的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢。目前，俄羅斯聯(lián)邦政府經(jīng)濟發(fā)展部下轄17個經(jīng)濟特區(qū)，分別為：3個工業(yè)經(jīng)濟特區(qū)、4個創(chuàng)新經(jīng)濟特區(qū)、7個旅游休閑經(jīng)濟特區(qū)和3個港口經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)同樣也享受俄羅斯聯(lián)邦政府政策的支持，如稅收、土地等優(yōu)惠政策；另外俄方經(jīng)濟特區(qū)除了依托雄厚資源、技術(shù)優(yōu)勢，還特別提出了對入駐企業(yè)提供有助于創(chuàng)新增值服務(wù)的理念，同時，對入?yún)^(qū)企業(yè)有著嚴(yán)格的篩選機制；俄方經(jīng)濟特區(qū)的經(jīng)營方式是聯(lián)邦政府支持下的企業(yè)化經(jīng)營，這里擁有一大批具有豐富管理、技術(shù)、社會經(jīng)驗的高層顧問團隊；它們發(fā)展的領(lǐng)域是在高技術(shù)、尖端科學(xué)和實用項目上。為此，俄方聯(lián)邦政府還將在統(tǒng)籌規(guī)劃方面給與其大力支持，如擬搭建一個集數(shù)據(jù)庫、交流、展示、產(chǎn)品、人才等創(chuàng)新資源于一體的新型創(chuàng)新服務(wù)平臺，以大力推進其經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展就是一個很好的例子。

由此可見，創(chuàng)新發(fā)展是發(fā)自世界共同的聲音。建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，力爭到2020年把中關(guān)村建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，面對新使命，實現(xiàn)新跨越，任重道遠。展望2010～2020年，這是中關(guān)村“超越行動”的新10年，是中關(guān)村“跨越發(fā)展”的新10年。在2010年的起始之年，將中關(guān)村核心區(qū)建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新行動的思考，帶到第五屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇的系列活動中，是中關(guān)村核心區(qū)把握的一次難得的歷史機遇，我們不僅受到了中俄雙方高層及與會者的關(guān)注、贊賞，我們還贏得了難得的學(xué)習(xí)、合作與發(fā)展的先機。

責(zé)編/任晏黎