文化信息資源共享工程在縣圖書館實施中的問題與對策

一、建設文化信息資源共享工程的內涵與背景

（一）文化信息資源共享工程的內涵

文化信息資源共享工程（以下簡稱“共享工程”）是由文化部、財政部聯合實施的一項公共文化體系的基礎工程，是政府提供公共文化的重要手段，是實現廣大人民群眾基本文化權益的主要途徑，是改善城鄉基層群眾文化服務的創新工程?！肮蚕砉こ獭睉矛F代科學技術，將中華優秀文化信息資源進行數字化加工整合，通過工程網絡體系，以互聯網、衛星、移動存儲、鏡像、光盤、有線電視、數字電視網等方式，旨在實現優秀文化信息在全國范圍內的共建共享。

（二）文化信息資源共享工程產生的背景

“共享工程”的興起是有其特定背景的。其一，中華民族在上下五千年的發展歷史中形成了輝煌燦爛、博大精深的文化，為人類文明的發展做出過巨大貢獻，在新時期如何弘揚優秀的中華文化，把億萬人民緊緊團結在有中國特色社會主義文化的偉大旗幟下，對廣大人民群眾精神生活的豐富與和諧社會的建設都具有重要意義；其二，同世界發達國家和許多中等收入國家相比，我國各級文化單位提供公共文化服務的能力明顯不足，廣大中西部尤其是縣級以下地區“看書難、看戲難、看電影難”的問題十分突出，這些問題嚴重制約著文化事業的發展，如何開辟出一條不受地域、時間限制的文化傳播渠道成為了一個亟待解決的問題，依托于工程網絡體系的文化信息資源共享工程便應運而生。

二、建設文化信息資源共享工程的意義

“共享工程”的建設，實質上是開辟了一個不受地域、時空限制的嶄新的文化傳播渠道，其興起是以先進文化傳播的客觀要求和公共服務水平的提高為背景，對迅速扭轉我國廣大中西部地區，特別是縣級以下地區的信息匱乏和經濟、文化落后的狀況將起到極大的作用，對繼承和發揚中華民族優秀2文化有著深遠的影響。

（一）建設“共享工程”是弘揚中華民族優秀文化的要求。實施“共享工程”，實際上是互聯網上中華文化信息基地的建設，它將迅速扭轉網上中華文化信息匱乏的狀況，形成整體優勢，通過對計算機、網絡、通訊和多媒體等高新科技成果的應用，不僅弘揚了博大精深的中華文化，而且通過這種信息的融合也必將極大地促進其發展和創新。

（二）建設“共享工程”是滿足人民群眾日益增長的精神文化生活的需要。改革開放以來人民群眾的物質生活水平不斷提高，精神生活需求也日益增長，但由于歷史、地域、經濟等多方面原因，一些地區，特別是縣級以下地區群眾的文化生活十分貧乏?！肮蚕砉こ獭钡膶嵤瑢讶罕娝猜剺芬姷膬炐阄幕髌吠ㄟ^互聯網方便快捷地傳送給廣大人民群眾，填補基層文化需求的空缺，豐富、活躍基層群眾的文化生活。

三、我縣文化信息資源共享工程的建立與發展

同仁縣圖書館自1982年建立以來，為提升我縣人民群眾的文化水平、豐富人民群眾的精神文化生活做出了應有的貢獻，但由于受地域偏遠閉塞、交通狀況欠發達等因素的制約，致使我縣文化事業發展相對落后，廣大人民群眾的精神文化生活水平亟待提高。為了縮小城鄉差距，打破信息閉塞狀況，促進我縣文化事業發展，同仁縣圖書館根據國家相關部門要求，于2008年開始了文化信息資源共享工程的建設，并于當年11月完成全部安裝工作。由于縣委、縣政府高度重視“共享工程”的建設，注重加強對“共享工程”基礎設施的改造，努力構建遍布全縣的服務網絡，現已建立起以縣支中心為依托，以鄉鎮文化中心、村基層服務中心為服務點的基本框架，我縣文化工作手段陳舊落后的狀況得到了一定改善。

（一）工程建設順利起步，服務網絡基本形成。我縣支中心文化信息資源共享工程自2008年12月1日投入使用，現設有電子閱覽室、主機房、數據加工室，其中電子閱覽室內配有30臺計算機，2010年電子閱覽人數達到8568人次。建立完善了鄉鎮、社區文化站、基層服務點管理制度，“共享工程”基層服務點的管理得到了加強，各服務點由縣圖書館提供圖書、雜志、音像資料等，向群眾提供開放式服務，滿足社區居民精神文化生活需要，初步形成了覆蓋全縣的服務網絡。

（二）運行方式方便快捷，服務效果初步顯現。為使群眾盡快接受先進思想文化教育，掌握適合當地實際的實用技術，我縣文化部門等相關部門高度重視“共享工程”的進展情況，深入基層調研，了解群眾所需，認真搜集、下載適用于當地群眾的政策法規、先進性教育、農業科技、文化體育、防疫保健、科普知識等信息資源，特別是大量收集農村實用技術信息，將“共享工程”資源信息通過縣、鄉、村三級文化服務網絡及其他途徑傳輸信息，極大地擴大了宣傳面，大大促進了同仁縣文化事業的發展。

四、我縣文化信息資源共享工程存在的問題

我縣的文化信息資源共享工程雖然取得了一定成效，但按照國家文化部對試點縣“共享工程”的建設要求，即到2010年，“共享工程”將整合不少于5萬種電子圖書，提供不少于1萬場文藝演出、專題知識講座、實用技術視頻作品和國內外影視佳作，自主與合作建設40個多媒體數據資源庫。與此相比，我縣“共享工程”的建設任重而道遠。

（一）在“共享工程”配套設施設備的建設投入上顯得力不從心。目前，我縣支中心現有的電子閱覽室僅容納計算機30臺，只能提供30人同時進行電子閱覽，需要進一步擴大。而鄉鎮、農村基層點基礎設施配套完善上存在的問題更多，由于多年來重經濟輕文化的影響，各鄉鎮文化站大多閑置，沒有或極少配備電腦等相關文化設施，文化專干不專，“共享工程”在鄉鎮極少發揮作用。

（二）“共享工程”在服務群眾上方式單一，形式落后，需開辟多種方式相結合的服務途徑?？h支中心通過協調有關部門和組織人員刻錄發放光盤、宣傳資料等形式直接面向群眾服務，收到了較好效果，但僅靠刻錄光盤、發放宣傳資料等形式，還不能完全滿足群眾需求。具體而言存在以下幾方面的問題：

1、受財力、人力、服務時間、場地等限制，“共享工程”受眾面有限，在享受“共享工程”信息資源方面群眾處于被動接受，特別是邊遠的農村地區面臨“信息貧困”的局面，難以獲取和利用豐富的優秀數字文化資源。而真正的“共享工程”應該是架起群眾和信息資源網站之間的橋梁，是廣大群眾能夠普遍運用的工程，尤其要讓廣大群眾直接通過網絡享受優質的信息資源，通過網絡表達訴求，以及利用網絡進行對外宣傳，讓群眾成為“共享工程”的主人。顯然，我縣初步取得的成績與最終要達到的目的還有很大一段距離。

2、面對日新月異的信息社會，科技、信息更新速度之快，使得已刻錄的光盤信息在發揮積極作用的同時，面臨著被時代淘汰的危險。當把刻錄好的光盤送到群眾手中時，我們已經走在了時間的后面，在獲得最新信息、搶占市場先機等方面已經處在了劣勢。

3、在內容上，全國“共享工程”信息資源網站所涵蓋的內容涉及政治、經濟、法律、科技、文化、教育、衛生等多個領域，它所產生的效益涉及物質、精神等多個層面，它除了帶給人們最新的科學技術之外，其先進的文化思想也必將在群眾中產生深遠的影響。相比之下，我們當前的運行模式，滿足了部分群眾對科學技術的需求，但在改變群眾致富理念、引導群眾在新形勢下充分把握市場規律、開闊眼界等方面卻遜色一籌。因此，如何開辟最直接、最快速、最有效信息資源的運行方式是我縣“共享工程”建設需要解決的重要課題之一。

（三）“共享工程”工作人員的技術水平有待提高?！肮蚕砉こ獭敝饕鎸ξ覈鴱V大的農村地區，目的是打破這些地區信息閉塞的狀況，提高廣大人民的科學文化素質。隨著數字化、現代化的發展，目前我縣支中心員工在硬件設施維護上技能不夠硬、故障難解決的問題也日益突出，有時遇到“共享工程”機器設備出現故障的情況甚至需要將問題設備報送到上級專業維修人員才能解決問題，在一定程度上制約著我們為廣大人民群眾提供優質的服務。因此，提高“共享工程”工作人員操作水平，完善人才培養機制，是促進文化“共享工程”又好又快發展必須開展的一項重要工作。

五、推進我縣文化信息資源共享工程建設的意見和建議

根據我縣經濟社會發展水平和文化基礎設施條件，應本著以點帶面、先易后難、逐步推進的方針制定規劃，積極推進縣支中心網點和農村基層服務點建設，使之成為公共文化服務體系的重要支撐，使廣大基層群眾能夠普遍享受到數字文化服務。

（一）加強縣支中心基礎設施及軟硬件建設，更好地運用互聯網站、移動硬盤、光盤等手段，提高資源傳輸質量和服務水平。增加現有的電子閱覽室的計算機配備數量，建立完善多功能展映室，配備配齊儀器設備，使之成為輻射城鄉的數字圖書館基層服務平臺。通過自建、共建等多種方式，系統整合各類優秀文化資源，重點整合農村需要的各類資源，精心打造廣大農民看得懂、用得上、實用性強的多媒體資源庫。同時，積極聯系協調具有農業科技創新能力的企業，通過為企業做廣告宣傳等方式，鼓勵和引導社會力量參與基層網點建設。

（二）積極采用圖書館成熟技術，建立縣、鄉鎮、村文化“共享工程”服務網絡的多種模式，借助全國資源信息網站、數字電視和遠程教育服務等信息資源網絡，開辟面向基層、面向大眾的多種服務形式，大力開展公益性服務，具體說來：

1、加強與各部門、各鄉鎮和農村基層服務點的聯系協調，努力擴大服務領域和范圍，將基層群眾最需要的科技、文化信息資源送到群眾手中，特別是信息閉塞的農村邊遠地區，將“共享工程”建設觸角延伸到農村生產生活的各個領域，使之成為建設新農村、培訓新農民的重要方式。

2、加快建立流動圖書館，方便群眾借閱圖書。探索建立與“共享工程”的實施相結合的流動圖書館建設模式，使基層圖書館也從傳統圖書館跨入網絡化、自動化和數字化圖書館的先進行列，在最大范圍內發揮各級圖書館的服務職能。

（三）加強對我縣“共享工程”工作人員的技術培訓，建設高素質管理與技術骨干隊伍。

“共享工程”是一項依托現代科學技術的文化工程，具有較高的技術含量。而我縣支中心“共享工程”的專業技術人員非常匱乏，影響了信息資源的開發及推廣，因此，應該加強對人員的培訓，建設管理與技術骨干隊伍：

1、強化技術培訓活動。通過集中授課、衛星廣播、網絡互動、光盤教學等各種方式，定期進行培訓考核，其直接性和反饋性可以使受培訓人員更好地掌握關于“共享工程”的操作技能，提高其在日常工作中解決常見技術問題或故障的能力。通過系列化培訓與考核，使每個縣支中心服務點至少擁有2名考試合格、操作熟練的專業人員，并以此作為激勵機制的補充，強化員工競爭意識與學習精神。

2、建設高素質管理與技術骨干隊伍。加強文化、科技信息資源自動化、網絡化建設和專業技術人員的培養，積極采取培養與引進、自有隊伍和社會隊伍相結合的方式，組建一支適合“共享工程”建設需要的管理、技術保障服務隊伍。從各級圖書館選擇一批年輕、事業心強的工作人員充實到“共享工程”建設隊伍中，建立專、兼職結合的縣支中心服務點工作隊伍，加強縣支中心對基層服務網點的技術指導與管理，提高鄉鎮和行政村基層網點的服務能力，為深入推進共享工程的實施打好基礎。從長遠的角度來看，完善人才培養機制，逐步建立起一支素質過硬的“共享工程”專業服務與維護隊伍，是解決工作人員技術水平、提高服務提供水平的關鍵所在。

我縣“共享工程”建設在各方面的努力下特別是國家的扶持下取得了一定進展，“共享工程”自實施以來，由小到大，由弱到強，顯示了我縣文化事業的發展進步。同時，也應重視我縣在硬軟件設施、管理體制、技術人員素質等方面存在的問題，針對性地進行改進，堅持科學發展觀，將我縣文化信息資源共享工程不斷完善，更好地服務于我縣廣大人民群眾，為建設社會主義和諧社會貢獻力量。

參考文獻：

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(作者簡介：陳秀琴，女，現任黃南州同仁縣圖書館館長，職稱為館員。)