美國新任駐華大使駱家輝其人其事

■ 王 薇／文

美國新任駐華大使駱家輝其人其事

■ 王 薇／文

2 011年7月27日，美國參議院一致通過了總統奧巴馬對駱家輝(Gary Locke)擔任美國新任駐華大使的提名。8月1日，駱家輝在華盛頓正式宣誓就職，成為美國第一位華裔駐華大使?，F年61歲的駱家輝步入美國政壇近30年來，可謂“平步青云”，而其華裔背景一直備受各界關注，1997年克林頓總統稱贊他為“杰出華裔代表”。駱家輝是美國歷史上第一位也是到目前為止唯一一位華裔州長，奧巴馬上臺后又將其延攬入閣，委以商務部長的重任。如今，成為美國首位華裔駐華大使使其華裔背景顯得尤為突出。他的奮斗歷程引起人們極大的興趣，而他走馬上任將對中美關系產生何種影響，也成為兩國業界及輿論熱議的話題。

少年勤奮努力，仕途平步青云

1950年1月21日，駱家輝出生于美國華盛頓州西雅圖市一個典型的移民家庭，在五個孩子中排行第二。其祖父駱世澤100多年前為生計從廣東臺山遠赴美國，在西雅圖從事最低級的體力勞動，靠刷盤子、送外賣養家糊口。父親駱榮碩在美入伍，參加過二戰諾曼底登陸，退伍后，以開餐館和雜貨店營生。駱家輝兒時是和家人擠在退伍軍人公寓中度過的。與當時大多數華裔家庭孩子一樣，他年幼時就開始在父親經營的餐館和雜貨店里幫工。但父母并不滿足于讓他“子承父業”，而是教育他要想出人頭地必須“努力讀書、勤奮工作”。他沒有辜負父母的期望，從小就在學業上刻苦努力，積極參加校內外活動，曾獲得童子軍最高獎章“雄鷹獎章”，并于1968年以“榮譽生”稱號畢業于西雅圖富蘭克林中學。畢業后，進入耶魯大學政治學系學習。求學期間，他自食其力，半工半讀，成績一直非常優異，常常拿到獎學金，他先后于1972年和1975年獲得了耶魯大學政治學學士學位和波士頓大學法學院法學學位。

大學畢業后，駱家輝回到華盛頓州，擔任金縣(King County)副檢察官，成為一名公職人員，此后，在為該縣亞裔議員助選的過程中，他萌生參政念頭，便等待時機一試身手。1982年，時機終于到來。駱家輝參加了華盛頓州州議會眾議員選舉，獲得成功，并在此后連任數屆，一干就是13年。其間，他曾擔任州議會司法與撥款委員會委員、撥款委員會主席等職。州議會工作的歷練使駱家輝對自己的政治才干和前途增添了更大的信心。1993年，駱家輝又回到政治生涯的“發跡地”金縣參加縣長選舉，并成功勝出。金縣是全美第十三大縣，駱家輝在此的執政經歷為他日后競選華盛頓州州長奠定了良好基礎。1996年，駱家輝在華盛頓州州長選舉中擊敗共和黨候選人克拉斯威爾，成為美國歷史上首位華裔州長。2000年，順利連任。2005年1月，他卸任州長，暫別政壇，進入西雅圖一家著名律師事務所，負責對華及政府間關系，為美國公司尤其是華人公司進入中國提供咨詢。2009年3月，駱家輝被奧巴馬總統延攬入閣，出任商務部長。奧巴馬對他贊許有加，稱他是“美國夢的最佳注腳”。2011年3月9日，奧巴馬正式提名駱出任美駐華大使，這是美國歷史上首次將內閣部長調任駐外大使，足見奧巴馬政府對兩國關系的重視及深化兩國經貿關系的愿望。

政見務實溫和，為人謹慎低調

駱家輝屬于民主黨溫和派。他堅持民主黨所信奉的傳統理念，認為政府應當在經濟社會發展及民生改善中發揮重要作用，關注中下層勞動者收入改善，實施較寬松的移民政策，重視保護環境等。他任州長時最主要的政綱包括改革教育制度、促進經濟增長和就業、關愛家庭、保護環境等。華盛頓州失業率在其任內降至歷史最低，工人工資水平也屢創新高，老人兒童能夠受到全美最低廉的醫療服務，華盛頓州也因此被評為全美管理最完善的五個州之一。他認為，政府有責任建立完善的教育體系，為所有公民提供學習和進修的機會，使大家適應新發展的需要，不斷與時俱進。他充分肯定移民對美國社會的積極作用，反對削減移民配額，主張促進“家庭團聚”的移民政策。同時，他反對政府包辦一切，支持削減福利項目，改革福利制度，并根據實際情況，對減稅、削減政府開支等通常被貼上共和黨標簽的政策也顯示出靈活務實的態度。任金縣縣長時，駱家輝注意到縣政府機構龐大、開支過高的問題。他通過減少公務員數量、加強公務員業務培訓等措施，精兵簡政，提高效率。任華盛頓州州長期間，駱家輝提出縮小公務員隊伍、凍結公務員薪酬、收縮州立醫院醫保范圍、減少養老院及助殘項目數量等多項措施，削減政府開支。任商務部長期間，受經濟危機影響，美國財政赤字居高不下。在他精心謀劃和領導下，商務部節省四分之一預算，完成了十年一次的全國人口普查，深得奧巴馬贊許。駱家輝支持向企業提供稅收優惠政策，以發展經濟，創造就業。2000年，美國互聯網經濟泡沫破滅，對華盛頓州造成沖擊。他想方設法拉動實體產業發展。果斷推行32億美元的稅收優惠政策，吸引波音公司將787客機裝配線落戶，為該州增加就業機會、恢復經濟增長發揮了重要引領作用。

駱家輝反對貿易保護主義，是自由貿易的推崇者和實踐者。任華盛頓州州長時，他每年都率團到世界各地，為落戶華州的微軟、波音、星巴克、亞馬遜等行業巨頭做“推銷員”，不遺余力地推動華盛頓州的對外貿易。任商務部長期間，駱家輝高調推動奧巴馬“出口倍增”計劃，鼓勵美國企業“向外看”，開拓更多的海外市場，通過出口增長帶動國內經濟復蘇。該計劃收效明顯，2010年美國對外出口增長17%。

駱家輝為人低調，作風穩妥謹慎。華盛頓州民主黨委員會主席貝倫特曾戲稱，駱家輝是只會多繳稅不會少繳稅的人。他在華盛頓州執政期間謹言慎行，八年間未出過任何工作或生活丑聞。他重視家庭。2003年，仕途光明的州長駱家輝突然意外宣布，為家庭不再尋求第三次連任。有評論人士認為，他之所以選擇激流勇退，是因為2003年他代表民主黨發表針對小布什總統當年“國情咨文”的回應演說后，受到種族主義者的敵視。他的辦公室收到上百封恐嚇信及郵件，甚至以其子女的性命相要挾。奧巴馬上臺幾個月內先后任命新墨西哥州前州長理查森和共和黨人克雷格為商務部長，而前者因未及時納稅被曝光，后者聲稱與奧巴馬理念不合，兩人均請辭卸任。在此情況下，奧巴馬必須找到一位沒有明顯污點、做事謹慎的人選，而駱家輝正是具有這方面優勢的人。

重視對華關系，堅守美國利益

作為第三代移民，駱家輝對自己的華裔背景感到自豪，在很多場合都不忘提及家族奮斗史。他曾動情地說，“我祖父未滿20歲從中國來到華盛頓州，靠給人家做工換取學英文的機會。那棟他當年做工的房子距華盛頓州長官邸僅一英里。100年后的今天，我宣誓就任華盛頓州州長。我開玩笑說，我們家族用了一世紀才走完這一英里。而這是一段只有在美國才有可能的旅程”。1997年10月，他當選華盛頓州州長后不久即訪華，專程到臺州“尋根”，與家人一道拜謁祖墳，為父母舉行50年金婚紀念。

駱家輝重視美中關系，認為中國經濟的高速發展不僅對中國有利，也對世界經濟有利。與中國發展牢固的經濟、政治關系符合美國利益。他曾說，“即使中國不買美國產品，也會轉而購買其他歐洲國家的產品。中國一旦與德、法等國建立了緊密的經濟關系，就會加強與這些國家在國際事務中的合作”。無論是作為州長還是商務部長，他一直積極地推動對華貿易。任州長期間多次率商貿團訪華，大力促進對華出口，在廣州開設了華州貿易代表處，并幫助波音和微軟等公司在中國設立總部及生產基地。到2004年離任時，華盛頓州對中國出口已經翻番，達到了200億美元。擔任商務部長后，駱家輝更是力促發展美中全面經貿關系，為奧巴馬的“出口倍增”計劃尋找“中國商機”。2010年訪華期間，他大力推廣美國清潔能源技術，很快就獲得了大筆訂單。在他領導下，2010年美國對華出口增長了34%，與中國簽訂的貿易協定為美創造了23.5萬個就業機會。

黃皮膚、黑眼睛的華裔身份以及對中美經貿關系重要性的認識、對中國人為人處世方式的諳熟、在華廣泛的人脈關系是駱家輝作為駐華大使開展工作的優勢，對于中美致力于共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系應是利好消息。但與此同時，作為美國總統的代表，他的首要職責仍然是貫徹美國總體對華戰略，維護美國國家利益。

（責任編輯：李瑞蔚）