中國古代的“秩祿”制度,等級森嚴,不允僭越。秩是官秩,是官位的高低;祿是俸祿,是朝廷發(fā)給官吏的薪餉。
官秩品在秦漢時以谷物多少計算。西漢從萬石到佐史分為二十級,南北朝逐漸改為正從九品十八級,隋唐沿襲南北朝的秩品等級,以后各朝也大抵如此。
漢代的官俸以谷物計算,最高秩萬石月俸350斛(一斛相當于14公斤),最低秩月俸僅為3.6斛。
唐代官俸有職田、祿米、錢貨。京官一品、外官二品授田12頃,京官八品、外官九品授田2頃50畝。武德初年,正一品祿米700石,從九品祿米50石。貞觀時一品官月俸錢6800文,九品官為1300文。唐后期,俸祿厚外官、薄京官。
宋朝百官的俸祿在歷代封建王朝中最為優(yōu)厚,月薪餉最高達400貫(一貫為千文),是漢代的10倍,清代的2至6倍。除俸錢外,還有祿米。正一品官,月領祿米150石,俸錢12萬文,外加每年綾20匹,羅1匹,綿50兩;從九品官,月祿米5石,俸錢8000文,外加每年綿12兩。除以上薪餉外,各種福利補貼名目繁多,計有茶酒錢、廚料錢、薪炭錢、馬料錢,等等。官員家中役使的仆人衣食及工錢也由政府“埋單”。
宋朝還設立“祠祿之制”,德高望重的高級官員進行定期療養(yǎng),一切費用均由國家承擔。
優(yōu)厚的待遇,使宋代官員很少有自愿致仕(退休)的,有的為延長任職期限,竟改動年齡。
(宣婧薦自《廣州日報》)