為把內蒙古建設得更加繁榮富裕和諧美好而努力奮斗

2011年11月13日,中國共產黨內蒙古自治區第九次代表大會勝利閉幕。我們懷著喜悅和振奮的心情,對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!
這次大會是在新的歷史起點上全面推進改革開放和現代化建設、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議,受到全區各級黨組織、廣大黨員和各族干部群眾的熱切關注。大會期間,來自全區各行各業、各條戰線的黨員代表,以崇高的使命感、高度的責任感和飽滿的政治熱情,研判形勢與任務,謀劃發展大計,繪制美好藍圖,圓滿完成了各項任務。大會審議通過了胡春華同志代表中共內蒙古自治區第八屆委員會所作的報告,審議通過了張力同志代表內蒙古自治區第八屆紀律檢查委員會所作的工作報告。選舉產生了中國共產黨內蒙古自治區第九屆委員會和紀律檢查委員會。這是一個團結民主、凝聚力量、實事求是、共謀發展、繼往開來的大會。
大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,突出了科學發展、富民強區、建設繁榮富裕和諧美好內蒙古的鮮明主題,在實事求是總結成績和經驗,深入分析形勢與區情,準確把握我區所處的歷史方位和發展的階段性特征的基礎上,對全面推進我區科學發展、富民強區,把內蒙古建設得更加繁榮富裕和諧美好,作出了全面部署。大會明確了今后5年全區工作的總體要求、主要目標、堅持原則和重大舉措。總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,堅持發展第一要務不動搖,堅持富民與強區并重、富民優先,加快構建多元發展的現代產業體系、多極支撐的城鎮體系和健全完善的基本公共服務體系,筑牢我國北方重要生態安全屏障和祖國北疆安全穩定屏障,解放思想,抓住機遇,不斷深化改革,全方位擴大對內對外開放,全面加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設,把內蒙古建設得更加繁榮富裕、和諧美好。主要目標是:地區生產總值年均增長12%以上,地方財政總收入年均增長15%,經濟發展綜合水平、經濟增長質量效益明顯提高;城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入年均增長12%,“十二五”末城鄉居民收入和基本公共服務達到全國平均水平;基礎設施瓶頸制約明顯緩解,生態惡化趨勢有效遏制,節能節水減排實現預期目標,發展保障能力和可持續發展能力顯著增強。
大會要求,做好今后五年工作,必須牢牢抓住科學發展、富民強區這個中心任務,著眼全局,把握和堅持好六條原則:堅持推動經濟平穩較快發展,堅持調整優化經濟結構,堅持保障和改善民生,堅持走生態文明發展之路,堅持促進社會和諧穩定,堅持加強和改進黨的領導。
明確的發展目標,清晰的發展思路,美好的發展前景,扎實的發展舉措,必將鼓舞和激勵全區各級黨組織、廣大黨員和各族人民,凝聚社會各界的力量,為建設繁榮富裕和諧美好的內蒙古而努力奮斗。
經過改革開放以來30多年特別是進入新世紀以來的發展,我們不僅取得了巨大的發展成就,而且積累了豐富的發展經驗。各級黨委、政府把握和推動發展的能力和水平不斷提升,發展的視野不斷拓寬,發展思路日益清晰和完善,發展的層次不斷提高;與此同時,廣大干部和群眾加快發展、科學發展、和諧發展的自覺和自信日益增強,搶抓機遇、迎接挑戰的意識不斷強化,一心一意謀發展、聚精會神搞建設的氛圍日益濃厚,科學發展、和諧發展的合力不斷增強。這一切,源自于中央和自治區黨委的正確領導,源自于科學發展的新要求,源自于人民群眾的新期待。
推動自治區經濟社會又好又快發展,實現科學發展、富民強區的宏偉目標,我們面臨許多重要機遇和有利條件。國家新一輪西部大開發、振興東北地區等老工業基地戰略的深入實施,特別是國務院關于促進內蒙古經濟社會又好又快發展的意見,進一步明確了我區發展的戰略地位和努力方向,為我區各項事業發展提供了有力的政策支持。隨著國家擴大內需戰略的深入實施和工業化、城鎮化加快推進,我區將擁有更為廣闊的發展空間。國際國內產業分工深刻調整,生產要素流動和產業轉移加快,沿海地區資本和產業北上西移,為我們擴大對內對外開放、加快自身發展提供了現實機遇。更為重要的是,新世紀以來我區持續積累的物質基礎和不斷改善的發展環境,全區上下干事創業、奮力趕超的發展氛圍,為我們實現新的更大發展奠定堅實基礎、提供了強大動力。我們堅信,我區完全能夠在新時期實現發展的嶄新跨越。
站在新的歷史起點上,將自治區第九次黨代會確定的宏偉藍圖化作美好現實,是全區各級黨組織、全體共產黨員的神圣使命和艱巨任務。我們既要看到已經取得的巨大成就,看到當前所面臨的現實新機遇和有利的難得的政策大環境,又要保持清醒頭腦,準確把握科學發展的新要求和人民群眾的新期待,深刻認識關于我區欠發達的基本區情沒有根本改變、發展不足仍是主要矛盾和發展水平不高這一基本判斷,準確把握我區所處的歷史方位和發展的階段性特征,這樣才能更好地擔負起肩負的使命和重任,以更強的凝聚力和向心力,團結帶領全區各族人民,邁出更加堅實有力的步伐。
今后一個時期,我們做大經濟總量、增強綜合實力的任務仍很艱巨;解決發展中不平衡不協調不可持續問題,調整優化經濟結構、提高發展水平的任務更加緊迫。我區正處在轉變經濟發展方式的關鍵期和仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,今后五年對我區的發展至關重要,我們擔負著承前啟后的重任。為此,要通過扎實有效的工作,鞏固已經形成的好的發展勢頭,開啟內蒙古科學發展的新征程和新局面。要大力調整優化經濟結構,統籌城鄉、區域協調發展,加快構建多元發展的現代產業體系,切實增強科技創新能力和發展保障能力,全方位擴大對內對外開放,推動全區經濟向更高水平發展;要切實保障和改善民生,確保各項民生工作任務目標落到實處,使改革發展成果充分惠及各族人民;要堅持不懈地加強生態建設和環境保護,努力走出一條具有內蒙古特色的生態文明發展之路;要高度重視、切實抓好和諧內蒙古建設,更好地肩負起維護團結和諧穩定的重大政治責任。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,我們黨的自身建設也面臨許多新情況新問題新挑戰,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在我們面前,落實黨要管黨、從嚴治黨任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此,必須以改革創新精神全面加強黨的建設,為科學發展、富民強區提供堅強有力保證。要堅持不懈地抓好理論武裝工作,把思想政治建設放在首位,堅定自覺地與黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致;要著力加強領導班子和干部隊伍建設;要切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力;要深入推進反腐倡廉建設,各級領導干部要堅持講黨性、重品行、作表率,自覺加強黨性鍛煉,正確行使權力,始終做到為民務實清廉。要大力發揚黨的優良作風,切實加強黨員干部的作風建設。
新的征程已經開啟,美好藍圖已經展開。當前,首要的任務是認真學習、深刻理解、宣傳貫徹好自治區第九次黨代會精神。全區各級黨組織和廣大黨員干部要緊密結合實際,深入學習領會自治區第九次黨代會精神,把思想和行動統一到大會精神上來。同時,全區各級各地各單位要立足工作實際,把自治區第九次黨代會提出的思路目標和重點任務細化成本地區、本部門又好又快發展的具體思路、目標和實際舉措,采取有力措施加以推進。要在狠抓落實、務求實效上下功夫,對經濟發展、民生工作、生態保護、和諧內蒙古建設以及黨的建設等重點工作任務,要逐項制定具體推進方案,明確工作責任,強化督查考核,確保各項目標如期實現。要創造性地抓好各項貫徹落實工作,形成推動我區科學和諧發展的新的強大動力。
自治區第九次黨代會對今后五年乃至更長一個時期我區經濟社會發展的各項工作提出了明確要求,各級黨組織和廣大黨員干部要切實發揮領導核心作用和先鋒模范作用,團結帶領各族干部群眾,加快推進科學發展、富民強區進程,把內蒙古建設得更加繁榮富裕、和諧美好。□