高職院校提高人才培養質量的思考

李霞

（蘇州工業職業技術學院，蘇州蘇州215104）

高職院校提高人才培養質量的思考

李霞

（蘇州工業職業技術學院，蘇州蘇州215104）

拓展高技能人才的培養，加強培養體系的構成分析,探究多類型教育的過程管理的創新，提高員工敬業度，以工作質量保障人才質量，是當下高職院校提高人才培養質量的必由之路。

高職院校；人才培養質量；過程管理；員工敬業度；組織行為研究

高素質技能人才的培養是高職職業院校的本質功能。美國教育學家福斯特說：“受訓者在勞動力市場化中的就業機會和就業后的發展前景，是職業教育發展的最關鍵因素”。高素質技能人才的培養是高職院校永恒的質量命題。高職院校人才培養質量的提高，既要依靠校企合作、政府支持，又要關注自我系統完善、自我創新發展。

一、拓展高技能人才的培養，是當前高職院校提高人才培養質量的當務之急

當前，“轉型升級”需要職業教育人才培養的前瞻和勝任。社會需求的變化對職業教育提升人才質量，提出了導向性的要求，必須加緊對就業局面、對職業新趨勢的研究，加大加快對緊缺人才、高技能人才的培養，對此，高等職業教育必須“轉變、提升、適應”。探求人才的培養質量是高職院校永恒的質量命題，需要前瞻的教育眼光、需要創新的思維、更需要全員、全過程、全面的質量體系構建與教育實踐，而拓展“高技能人才”的培養是高職院校當前應有的、切實可行的人才培養質量改進的方向與途徑。

國家職業資格證書分“初級工、中級工、高級工、技師、高級技師”五級，“高技能人才”是指后三種技能等級的獲證者。從“初級工”到“高級技師”，職業技能等級證書為職業院校人才培養質量提供了技能水平的認證，也使學生有了職業能力追求的長期發展通道。高技能人才的輸送的品種、質量與數量體現著高職院校人才培養水準。反映著高職院校對社會緊缺的技能人才的貢獻。大力拓展高技能人才的培養，可以讓更多的學生擁有高技能人才的技術實力及其證明（國家職業資格三級技能證書），在參與就業競爭中，更快的接口人才需求，保證受訓者在勞動力市場化中的就業機會和就業后的發展前景，使更多的學生就業后有可能被造就為技師、高級技師，成為更高質量的職業技術人才，從而使優秀學生獲得更廣泛的擇業自由和更好的職業前景。拓展高技能人才的培養，正是當前高職院校提高人才培養質量的必由之路。

二、強化系統分析，探究質量形成與保證的整合改進，上位功能設計是質量突破的關鍵

人才培養質量的提升是人才培養系統結構與功能的優化的結果，包含著不同層級的質量系統的建設問題：體系構建質量影響和保證著子系統運行質量，子系統構建質量影響和保證著工作過程質量，工作過程的構建質量影響和保證著工作者的工作質量，工作者的工作質量影響和保證著人才培養質量。上位功能的設計影響和決定下位功能的實現結果。院校的人才培養體系構成按不同的劃分方法，有各種構成內容，在此特指“全日制大專”“成人大專”“成人本科”、“專接本”、“培訓班”五種形式。如下圖所示。

從圖中質量形成關系可見：（1）人才培養質量不光反映著工作者的工作質量，更體現著工作過程的構建與管理質量，從根本上取決于工作系統構建質量、取決于管理體系的系統功能的動態優化水平。人才培養質量的產生形成，是整個人才培養系統的綜合結果；（2）研究人才培養質量的提升，必須學會用系統的觀念，樹立結構觀、綜合觀、聯系觀、能力觀、績效觀，對人才培養的全局開展工作分析與功能研究。應該將組織中為實現目標所需要的全部的相互關聯或相互作用的諸多要素予以綜合考慮，側重于研究若干個過程乃至過程網絡組成的體系，通過優化和協調運作過程，實現組織的整體優化；（3）研究人才培養質量的提升，運用系統分析方法，開展結構與功能的研究。尤其應著眼于上位功能與下位功能的關系，管理者更要認識上位功能改進的價值影響，在改進上位功能上深入努力，而不是眼睛只盯著下級員工的工作的改善。人才培養質量的提升的關鍵在高層管理者自身。

三、加強多種教育形式的過程與特點的研究，創新與優化其過程管理是保證質量的根本途徑

“人才培養是高等院校的本質功能”，人才培養的質量體現著高等教育組織系統運作的效能，取決于組織結構、職責、程序、活動和能力、資

體系質量圖

源諸要素是否形成了合理的設計，結構決定功能。如何系統地識別所應用的過程和過程之間的相互作用，對單個過程進行控制，對單個過程之間的聯系及過程的組合及相互作用進行連續的控制，將決定系統的質量效能。繼續教育、終身教育理念的發展使很多高職院校的人才培養體系發生重大變化，當前很多高職院校人才培養的基本形式至少有五種（見下表）。面對日益復雜的人才培養體系，加強多種教育形式的特點研究，梳理、創新與優化過程管理是保證質量的根本途徑。

人才培養體系的構成分析表

高等職業院校必須同時肩負學歷教育與非學歷教育；普教與成教；專接本、專轉本、專升本等多形式辦學的質量改進任務。改進人才培養體系的質量必須加強調研，正確確定本校質量體系的發展方針與戰略；正確決策，合理確定各類型的構成與發展策略；分類構建，規范人才培養培養體系的管理制度與系統運作流程，特別是新建類型的管理規范；關注需求，應研究不同教育形式的“顧客需求”，改進各類別的質量管理工作；綜合協調，研究資源共享、時間優化、全員參與。

從上表可見，當前高職院校學生的五種教育形式，其性質和其管理業務可歸屬為四種類型：全日制學歷教育管理（普通大專）、業余制學歷教育管理（成人大專）、教學點管理類型（全日制專接本、業余制成人專升本）、非學歷培訓（學生課外培訓和成人社會培訓）。隨著管理規模不斷擴大，成教學生、技能培訓項目與規模正在不斷拓展。多種形式的辦學帶來了學生教育教學管理運作的諸多實際問題。例如，當前職能分工存在的問題是多種辦學形式產生后，新業務帶來的職能部門定位的模糊，人員變動后導致的部分職能履行的虛化、新辦學形式的過程探索需構建新的規范，等等。為此，學校必須不斷適應職教發展面臨的新環境和新動態，不斷調整和理順管理關系，避免職能部門的多頭領導、管理模糊、領導缺位、斜線指揮、缺乏規范等問題。在增強職業教育持續發展能力的努力中，必須統一思想、加強協作、必須積極思考和逐步解決在“關系”、“職能”、“流程”、“制度”、“執行”、“反饋”等方面的新舊問題，持續改進人才培養應該“理順關系、發揮職能、明確流程、規范制度、強化執行、增強反饋”。

必須針對四種管理類型做如下兩方面的研究：（1）加強培養體系的直接過程的研究，對過程進行策劃，需要確定過程的輸入、預期的輸出，和為達到預期的輸出所需開展的必要活動，以及需要投入的資源，明確為保證預期的輸出滿足輸入的程度所需的測量方法和驗收準則，并對整個過程實施控制；（2）加強培養體系的間接支持過程的研究，以及這些過程之間相互關聯和相互作用，尤其要理順協作過程的接口關系、職責和權限。對四種管理類型的人才培養的工作過程的研究，有利于加強各部門職能的協作關系的確立，使人才培養的質量方針與戰略更具有執行力，使不同類型的管理更具有合理性、科學性、公平性。分類管理的加強有助于促進工作質量的提升，從而切實保證人才培養質量。

四、加強提高員工敬業度的組織行為研究，造就優質的工作者是人才培養質量的基礎保證

提高人才培養質量要加強對組織中人的行為的研究。人才培養體系的具體運作是由各級單位的人協作完成的，每一個具體行動和行為中的人的工作質量，影響著人才的培養的各環節，影響著最終產品人才的質量。為此，持續改進的組織必須研究個體、群體與組織結構、組織管理行為的交互影響。必須研究影響工作質量的人的因素，必須系統地識別和管理組織所應用的每一過程，識別過程之間的相互作用。只有這樣，才能科學確定工作者的工作職責和權限，讓每個員工明確自身貢獻的重要性和在組織中的角色，使員工為提高自身工作質量而積極的尋找機會增強自身的能力、意識、知識和經驗，以主人翁的責任感去解決各種互動中產生的實際問題，更有預防性的減少導致質量問題的前因。同時，必須加強體系反饋、系統反饋、過程反饋研究，建立和實施有效的工作質量評價、控制和保障措施，只有提高工作質量，才能有效地保障人才質量。

提高員工敬業度，造就優質工作者才是人才培養質量的基礎保證。動機、能力、角色知覺和情境因素影響著師生員工的行為，員工對組織高度認可，發自內心地認同組織的價值觀和社會觀，認同公司為實現其價值觀所設定的目標、流程、架構和管理，并愿意主動地全身心地在這個過程中發揮自己的最大價值，這種敬業狀態對組織工作質量有著重要的影響，是改善質量行為與績效表現的主要驅動力。員工的敬業度實際上指的是員工在情感和知識方面對企業的一種承諾和投入。美國歷史最悠久和權威的民意調查機構——蓋洛普咨詢有限公司，全球領先的人力資源工管理咨詢公司——翰威特咨詢有限公司，通過對幾千家健康企業的成功要素的相互關系進行的近40年的調查研究，分別指出了提升員工敬業度的重要，持續改善質量，必須致力于提高員工敬業度。因此，學校必須以校為本，直面本校團隊問題和師生的敬業度問題。重視與職業、工作、缺勤、績效和管理等有關行為的研究，必須研究改善組織的員工管理。使員工不但全心全力的投入工作，并且愿意付出額外的努力實現團隊目標，才能有更優質的工作質量。提高員工敬業度，需要創建高激勵的組織環境，一個人在工作過程中經常要面臨麻煩、遇到困難、甚至遭遇挫折與挑戰，落后的觀念，社會惰性等都會使得工作熱情降低、從而引發工作質量的波動，甚至嚴重下降，組織必須：（1）加強組織行為反思；（2）加強工作滿意度調研；（3）加強社會惰性的研究；（4）需要加強激勵的研究；（5）需要加強組織溝通環境研究；（6）需要加強管理公平的潛效應的研究。通過組織行為的引導與調控，激勵員工提高敬業度，通過管理規范與培訓的深入落實，造就具有高度敬業度的員工，以優質的工作質量，來保障學院人才培養的質量。

江蘇省高等教育學會“十二五”高等教育科學研究規劃課題“高職院校教育管理適應性研究”（項目編號：KT2011314）

李霞，女，中學高級教師，主要研究方向為高職教育管理。

G710

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1674-7747（2011）20-0071-03

[責任編輯 秦濤]