中國特色社會主義公正理論研究綜述

顏 廣 明

(中共懷化市委黨校,湖南懷化418008)

中國特色社會主義公正理論研究綜述

顏 廣 明

(中共懷化市委黨校,湖南懷化418008)

隨著社會的發展,社會公正研究逐漸成為了學術界所關注的顯學,學者們對社會公正進行了較為詳細、系統、深入的論述和研究,成果頗豐。對當前中國特色社會主義公正理論的研究主要涉及中國特色社會主義公正理論的思想淵源、實踐基礎、基本內容、重要價值以及基本原則等的相關研究,對其進行綜合評述可以推動中國特色社會主義公正理論研究的深入。

中國特色社會主義公正理論;思想淵源;實踐基礎;基本內容;重要價值;基本原則

公正是人類社會發展的基本理念,也是理性社會制度設計的一項基本準則,更是一個社會能夠良性運行的基本保證。社會公正不僅是一個重大的理論問題,而且是我國面臨的現實問題,更是一個關系到社會公正和諧、穩定持續發展、影響中國經濟社會發展全局的重大問題。隨著經濟體制改革的深入和社會結構轉型的全面展開,日益凸顯的社會公正問題已引起了中國社會的極大關注,正成為社會各階層普遍關注的焦點,公正理論逐漸成為國內外哲學、政治學、經濟學、社會學、法學、倫理學等眾多學科研究的熱點問題和焦點問題,社會公正研究逐漸成為了學術界所高度關注的顯學,逐漸成為了一個相對獨立的領域,學術界有關社會公正的研究呈現出了一種強勁的勢頭,從而形成了較大的聲勢。

從20世紀70年代中后期開始,我國學術界對于社會公正的相關研究開始起步,許多學者紛紛著書立說從各個學科、各個角度來思考當前社會公正的缺失問題,對社會公正進行了較為詳細、系統、深入的論述和研究,成果頗豐。通觀這些研究成果,或著眼于公正基本理論研究,或著眼于公正理論的應用性研究,或進行比較研究,或從事歸納演繹分析,而中國特色社會主義公正理論的相關研究成果則相對較少,多數是對馬克思主義公正思想及其當代價值或共和國建國以來歷代領導集體核心人物的公正理論或公正思想進行研究和論述,而對中國特色社會主義公正理論進行系統性研究的成果相當少。整體來說,目前關于中國特色社會主義公正理論的研究還處于初始階段,還有大量的空白需要填補和探索。

一、中國特色社會主義公正理論的思想淵源

恩格斯指出:任何新的學說都“必須首先從已有的思想材料出發,雖然它的根子深深扎在經濟的事實中”。[1]馬克思主義認為,從認識史的角度看,任何偉大的思想、科學的理論都不是憑空產生的,而是一定歷史時代的產物,每一種理論的出現都有其特有的歷史背景、時代條件和思想淵源,中國特色社會主義公正理論當然也不例外。研究中國特色社會主義公正理論,準確理解和把握中國特色社會主義公正理論體系的科學內涵和精神實質,首先必須對中國特色社會主義社會公正理論的思想淵源進行分析和梳理。

吳兵認為,空想社會主義公平觀是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之一。早期空想社會主義者把公平放在首位,把財富的平均分配、共同富裕作為理想社會的重要標志,但是他們對公平的追求和描述著眼于人性復歸的一種分配關系,而沒有找到實現所追求的那些目標的適當手段,沒有找到社會不公產生的根本原因,沒有理解到公平正義的實現是建立在堅實的經濟基礎上的,是現代化大生產高度發展的結果,沒有認識到資本主義分配關系是建立在資本主義生產方式基礎上的,是以生產資料私有制為基礎的,沒有認識到公平的分配結果必須建立在高效率的客觀物質基礎上,因而這些思想或理論都不免陷于空想,他們的公平觀具有空想性,是空想的公平觀。而晚期的空想社會主義者已經開始逐漸認識到效率對分配公平的重要作用,這個時期所形成的社會公平觀在一定意義上為馬克思主義公平觀提供了有益的借鑒。吳兵認為,馬克思、恩格斯的公平觀是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之二。馬克思、恩格斯的公平觀贊同公平的差異性,承認公平是法權觀念或道德觀的最抽象的表現,主張把公平與經濟問題相聯系,把公平建立在公有制基礎上,并把無產階級和全人類的徹底解放以及每一個個人獲得全面而自由的發展確定為未來社會的兩大價值目標,把一切人特別是勞動人民的利益和要求作為公平的基本準則。因此,馬克思、恩格斯的公平觀建立在科學的基礎上,具有全面的徹底性和進步性,為中國特色社會主義公平觀的形成和發展奠定了重要的理論基礎。吳兵認為,以毛澤東為代表的中國共產黨人對社會主義公平觀的探索是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之三。建國之初所倡導的平均主義傾向的公平觀鏟除了等級制度和貧富懸殊,消滅了剝削壓迫和兩極分化,使飽受苦難的中國人民享受到了幾千年舊社會所不曾有過的、也不可能擁有的社會公平,并在經濟、政治、文化、社會等各方面都取得了一定成就和進步,具有積極的重大意義;然而,其歷史局限性也是顯而易見的,在低收入水平、低生活水平基礎上建立起的公平觀,沒有重視到經濟發展對推動公平觀的進步所具有的積極意義,過度強調道德主義,而忽略了物質利益的分配,使整個社會缺乏競爭和激勵機制,影響了勞動者的積極性,導致了經濟活力的嚴重衰退,社會發展陷入了慢節奏、低效率的怪圈,形成了一種多數人剝奪能力強、貢獻大的少數人的局面,導致了許多看似公平,實則不公的現象的存在和蔓延。因此,平均主義傾向的公平觀必然遭到質疑,但其對建立什么樣的社會主義公平觀的探索成果確實有積極意義,也必然成為新時期改革開放偉大事業的一個重要起點。吳兵認為,以鄧小平為代表的中國共產黨人對中國特色社會主義公平觀形成的貢獻是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之四。以鄧小平為代表的中國共產黨人在我國進入特色社會主義建設時期以后,明確提出反對平均主義,實現公平需要依賴于生產力的充分發展,把解放生產力、發展生產力作為根本任務,堅持以經濟建設為中心,以改革為動力,以開放為條件,全國上下掀起了改革的浪潮;同時,根據中國基本國情提出了解決社會公平問題的重大理論成果——“共同富裕”理論,這些理論為中國特色社會主義公平觀的形成奠定了堅實的理論基礎。吳兵認為,以江澤民為代表的中國共產黨人對中國特色社會主義公平觀的發展是中國特色社會主義公平觀的理論淵源之五。以江澤民為代表的共產黨人提出效率優先和兼顧公平原則,要求既要提倡奉獻精神,又要落實分配政策;既要反對平均主義,又要防止收入懸殊。以共同富裕為目標,初次分配注重效率,發揮市場的作用;再分配注重公平,加強政府對收入分配的調節職能,調節差距過大的收入,擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。允許一部分人、一部分地區通過誠實勞動、合法經營富裕起來,先富帶動和幫助后富,逐步走向共同富裕,是在社會主義市場經濟條件下,對鄧小平公平觀的創造性地運用和發展。[2]

徐琛認為,馬克思主義社會公正思想是中國特色社會主義社會公正理論的理論基礎和理論來源,為中國人民追求和實現社會公正提供了正確的方向。中國社會公正的方向定位、中國特色社會主義社會公正的主要內容和科學內涵的確立及基本原則、具體制度和實現途徑不僅以馬克思主義社會公正思想為根本指導思想,而且應當在新的歷史條件和時代背景下豐富、完善、發展馬克思主義的公正學說,使之更具有科學性、現實性和時代性。同時,他認為,馬克思主義民族化是中國特色社會主義社會公正理論的方法論基礎,對中國的社會性質及發展階段的認識即對中國國情的基本認識是中國特色社會主義社會公正的基本出發點,為中國人民追求社會主義社會公正的價值目標提供了現實依據。在新時期仍然要堅持馬克思主義民族化這一原則,堅持走中國特色的社會主義道路,走一條適合中國國情、中國特色的建設、實現社會主義公正價值的道路,使中國特色社會主義社會公正理論具有中國作風、中國氣派和民族風格;建設和推進中國特色社會主義的社會公正,建構中國特色社會主義社會公正理論還要全面、充分地考慮中國傳統公正思想等多重因素在廣大群眾頭腦中根深蒂固的、持久深刻的思想烙印和觀念影響。[3]

羅浩波認為,馬克思主義公正思想是建構中國特色社會主義公正觀的指導思想。馬克思主義公正思想尤其是他們關于社會主義公正的思想,將個人與社會有機地結合起來,將公正的理想與歷史的精神融為一體,將公正理論的完整性與開放性有機地統一起來,為我們提供了運用唯物史觀認識和解決社會公正問題的科學思維方式,對于我們正確認識社會主義初級階段的社會公正問題,揭示和把握社會主義社會公正的本質及其建設的規律,探索社會主義市場經濟條件下社會公正的實現途徑,進而建構中國特色社會主義公正觀的理論體系具有重要的世界觀和方法論意義。同時,他認為,現代西方正義理論是建構中國特色社會主義公正觀的“他山之石”。西方正義學說為我們建構中國特色社會主義公正觀提供了許多可資借鑒的思想。但是,必須辯證地來看,現代西方正義理論是建立在唯心史觀的基礎之上,它徹底割裂了正義觀與社會歷史實踐的密切聯系,其根本特征是對資本主義的私有制、壓迫、剝削的肯定和褒揚,而忽視了對正義原則的實現機制和途徑的深入研究,沒有找到真正由舊世界向新世界轉化或者由舊世界通向新世界的現實途徑。[4]

綜上所述,筆者認為,在理論淵源上,馬克思主義社會公正思想是科學的、系統的、完備的理論,是建構中國特色社會主義社會公正理論的根本指導思想;中國傳統的大同思想作為我國歷史上重要的思想遺產和文化資源,是中國特色社會主義公正理論的重要的歷史文化基礎和思想淵源;歷代中國共產黨人對社會主義公正觀的長期不懈的探索,推動著中國特色社會主義公正理論與時俱進,開拓創新,不斷指導新的實踐;西方當代正義理論為中國特色社會主義社會公正理論和實踐發展提供了豐富的思想源泉,對于中國特色社會主義社會公正理論的發展、完善具有積極的促進作用。同時,我們應當采取批判與揚棄的正確態度,既要看到西方當代正義理論的重大思想啟示、參考價值和借鑒意義,又要看到它存在的一些明顯的不足、缺陷和局限性,必須堅持一概排斥不可取,全盤吸收不可行,借鑒揚棄不可少的原則,取其精華,棄其糟粕,主動地、批判地吸收和借鑒當代西方正義理論的合理因素和優秀成果,自覺地承擔起建構中國特色社會主義公正觀的歷史責任。

二、中國特色社會主義公正理論的實踐基礎

恩格斯指出:“每一個時代的理論思維,從而我們時代的理論思維,都是歷史的產物,它在不同時代具有完全不同的形式,同時,具有完全不同的內容。”[5]中國特色社會主義公正理論是時代的產物、歷史的產物和實踐的產物,它始終圍繞堅持和發展中國特色社會主義的時代主題,始終立足于中國共產黨領導全國人民維護、促進、實現社會公正的偉大探索,具有堅實而深厚的實踐基礎。

吳兵認為,中國的基本國情是中國特色社會主義公平觀的現實基礎。我國要實現全社會、全民族、整個大眾的公平,必須要立足于中國的現實基本國情,以基本國情為現實基礎,既要徹底否定平均主義的空想愿望,又要努力克服一蹴而就、急于求成的思想觀念,樹立循序漸進的指導思想;必須堅定不移地走“先富共富”的道路,堅持以經濟建設為中心,允許收入合理差距和事實上的相對不公平的存在,肯定了有效率的公平的必要性,認識到了在社會發展形成一定張力范圍內解決公平問題的重要性,逐步地發展、完善和實踐中國特色社會主義公平觀。吳兵認為,中國傳統的公平觀念是中國特色社會主義公平觀的歷史基礎。中國傳統思想中包含的是一種重公平輕效率的公平觀,比如倫理道德注重等級制度下的平均原則,把公平與效率兩者相隔離的思想滲透到了我們社會生活的各個領域和各個方面,對新時期我們選擇和確立“什么樣的公平觀”產生了極其深遠的影響,對中國特色社會主義公平觀的提出、形成和發展產生了深層次的多重影響。[2]

羅浩波認為,社會主義初級階段的基本國情是建構中國特色社會主義公正觀的現實基礎。建構中國特色社會主義公正觀不是空洞的口號,不是脫離實際的幻想,而是有著堅實的現實基礎,其現實基礎就是社會主義初級階段的基本國情,而我們最大的實際、最基本的國情就是我國處在并將長期處在社會主義初級階段,即初級階段的社會主義,就是不發達的階段。我們要用歷史的、具體的眼光去對待當代中國的社會公正,中國的客觀實際和具體國情,決定了中國社會主義的特色和實際進程,決定了中國社會主義社會公正的實現程度和發展水平,也決定了我們現階段所能實現的社會公正只能是“社會主義初級階段的社會公正”,我們現階段對社會公正的要求也只能是現實的、相對的和適度的社會公正,只能是最基本的、初級的、不太發達的社會公正。他認為,制度是推進社會公正的原則要求和根本保障,社會根本制度的公正與否對其他各種具體制度有著決定性的重大意義。就我國的基本制度而言,以公有制經濟為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,為社會主義初級階段實現社會公正奠定了堅實的經濟基礎和物質基礎;以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為社會主義初級階段實現社會公正提供了重要前提和基本保證。人民民主專政的國家政權和人民代表大會的根本政治制度、共產黨領導的多黨合作與政治協商制度以及民族區域自治制度,為制定統一的社會公正標準和實現社會公正提供了政治前提和根本保證。同時,他認為,社會主義市場經濟體系是建構中國特色社會主義公正觀的重要依托。社會主義市場經濟體制和社會公正有著不可分割的聯系,社會主義市場經濟體制在為實現社會公正提供經濟土壤和體制依托,為真正實現社會公正提供了堅實的基礎,社會主義市場經濟體制自身的發展和完善也迫切呼喚著社會公正原則。隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,社會公正原則將在更高層次和更廣泛的領域得到實現,而這一原則和精神的充分實現,又將進一步促進社會主義市場經濟體制的完善和發展,從而推動中國社會向著更高的目標邁進。[4]

綜上所述,筆者認為,在實踐基礎方面,社會主義初級階段的基本國情是建構中國特色社會主義公正理論的實踐基礎。推進社會公正是一個動態發展和長期漸進的過程,也是一個經過若干的量變到質變、由部分質變到整體質變的過程,更是一個不斷實踐和分階段實現的歷史過程,不可能一蹴而就、一步到位,也不可能一勞永逸,它貫穿于中國特色社會主義建設過程的始終。推進社會主義社會公正一定要堅持從基本國情這個最大的實際出發,必須始終堅持實事求是、循序漸進的原則,必須走循序漸進、積極穩妥的發展道路。這就要求我們充分認識社會主義社會公正的長期性、艱巨性和漸進性,要求我們既要有勢在必行的緊迫感、任重道遠的艱巨感和重若泰山的責任感,又不操之過急、急于求成;既不能盲目超越發展階段、脫離具體歷史條件而好高騖遠,也不能坐等條件成熟、缺乏主動性和開拓性而守株待兔;既不能以初級階段經濟發展水平還不高為借口,無視社會公平正義事業的推進,也不能因為在全社會伸張公平正義而沖擊經濟發展,要真正做到有領導、有計劃、有步驟、有秩序地推進社會主義社會公正。

三、中國特色社會主義公正理論的基本內涵

中國特色社會主義公正理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是解決我國社會公正問題、推進社會公正的指導思想,它的內容豐富而深刻,涉及了社會公正的方方面面,是一個完整的、系統的、科學的、與時俱進的理論體系。

羅浩波認為,首先,保障主體權利平等是建構中國特色社會主義公正觀的核心理念。現代公正觀的核心理念和基本要求就是權利平等,也就是保障一切主體的平等地位和發展權利,平等地分配和賦予所有社會成員的權利和義務,就是處于平等地位,享有相同權利,遵守相同規則,承擔相同責任。只有保障權利平等,社會成員才有可能享受到參與社會競爭的起點平等和分享社會利益的機會均等。其次,共同富裕是建構中國特色社會主義公正觀的目標取向。共同富裕從本質上體現了社會公正,實現共同富裕是社會公正的應有之義,共同富裕問題的實質也就是如何實現社會公正的問題。實現共同富裕的價值目標不會變,但是,因為現在還處在社會主義初級階段,一方面,我們對社會公正的要求也只能是基本的、低層次的,即與發展階段和現實國情相適應,與我國現階段生產力和整個社會發展水平相適應。另一方面,實現社會公正目標的過程只能是逐步漸進的,通過先富激勵、幫助和帶動后富,最終走向共同富裕,這一根本性的改革政策業已取得卓越成就。再次,集體主義是建構中國特色社會主義公正觀的價值原則。集體主義價值導向是實現社會主義現代化建設中政治公正和發展機會均等的根本保證,它反映了社會主義市場經濟條件下全體勞動者的共同利益和平等利益。在我國,要維護、推進和實現社會公正,除了發展民主、健全法制、完善制度以外,還必須始終堅持集體主義的價值原則。最后,“三個有利于”是建構中國特色社會主義公正觀的評價標準;把“三個有利于”確立為衡量和判斷公正與否的標準,有利于對人們產生正確的價值導向,有利于幫助我們正確地處理和協調不同利益群體之間的關系,有助于解放思想,維護社會公正,建立良好的社會秩序,推動各項社會事業發展。因此,建構中國特色社會主義公正觀必須以“三個有利于”作為根本標準。[4]

李紀才、王麗霞認為,社會公平正義是社會主義的本質要求和核心價值,我們黨首次把公平正義作為我國社會主義制度的本質明確地提了出來,這既說明了公平正義與社會主義制度的關系,也為社會主義和諧社會建設指明了方向。李紀才、王麗霞認為,社會公平正義是社會主義和諧社會的基本前提和根本特征,而要實現社會的公平正義,就要堅持以人為本,妥善處理各方面利益關系,走共同富裕道路,讓全體人民共享改革和建設的成果;就要發展社會主義民主政治,加強制度建設,保證人民依法行使民主權利,保障人民政治、經濟、文化、社會利益;就要正確處理改革、發展、穩定的關系,著力發展社會事業,推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展,促進人的全面發展。李紀才、王麗霞認為,社會公平正義需要制度保障和道德維系,需要用完善的經濟制度為社會公平正義提供堅實的物質基礎,用健全的政治制度為社會公平正義提供有力的政治保障,用健康的文化道德為社會公平正義提供可靠的智力支持和精神維系。李紀才、王麗霞認為,社會公平正義的實現是一個現實的長期奮斗的歷史過程,我們必須充分認識我國還處于并將長期處于社會主義初級階段的實際,穩步推進社會公平正義,必須清醒地看到社會公平正義是相對的、具體的,實現社會公平正義是一個長期奮斗的過程,要同經濟社會發展階段相適應,同生產力發展水平相適應,要從初級階段生產力不發達這個實際出發,既盡力而為,又量力而行;既充分重視、嚴肅對待,又不超越階段、吊高胃口;既要重視訪貧問苦,也不忽視訪賢問能。[6]

徐琛認為,中國特色社會主義社會公正是以發展生產力為根本物質手段。發展生產力是解決我國一切社會問題包括改善社會民生問題和解決社會公正問題的物質前提,沒有生產力的持久大發展,就不可能最終實現社會主義本質所要求的公平正義。生產力有了一定發展而又發展不足是社會公正問題產生的根本原因,生產力的發展是社會主義社會公正絕對必需的前提,兩者的關系是辯證的。要想真正彰顯社會主義社會公正的優越性,必須抓住社會主義的根本任務,大力發展生產力,彌補生產力方面的先天不足,解決好社會主義初級階段的基本矛盾,為實現更加公正、幸福、美好的社會創造不可缺少的、至關重要的物質條件。徐琛認為,中國特色社會主義社會公正是以生產資料公有制為制度基礎。生產資料公有制是我國的根本經濟制度,是社會主義經濟制度的基礎,實現社會主義社會公正的價值要求,必須以生產資料公有制為主體和制度基礎,充分發揮公有制經濟對國民經濟發展的基礎性作用,同時并不排斥和阻礙非公有制經濟的發展,必須堅持中央兩個毫不動搖的思想,即毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展。這樣,才有利于社會主義經濟的發展,為社會公正的實現構筑和奠定基本的物質基礎,有利于推進社會主義社會公正的順利實現。徐琛認為,中國特色社會主義社會公正是以人民的根本利益為根本價值標準。我國的社會主義性質決定了人民是最高價值主體和評價主體。人民的根本利益,強調的是“最廣大人民”,而不是一部分人,更不是少數人,強調的是“根本利益”,而不是暫時利益、局部利益。維護、實現人民的根本利益,是中國特色社會主義公正價值的出發點、落腳點和重要內容,也是判斷當前路線、綱領、方針、政策和工作等是否合理、公正的最高衡量標準和根本價值標準。因此,維護和實現社會公正,必須堅持以人為本和以民為本,必須不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。徐琛認為,中國特色社會主義社會公正是以共同富裕為最終價值目標。作為社會主義本質核心和社會公正最高價值目標的共同富裕,實現了公平和效率的辯證統一,共同富裕不是同等程度的富裕,不是同時、同步的平均富裕,更不是貧富兩極分化,而是通過先富幫后富,先富帶后富,先發展帶后發展,先發展促后發展,“先富—后富—共富”的目標設計和路徑選擇是實現共同富裕價值目標的捷徑。[3]

吳兵認為,公平和效率的辯證統一是中國特色社會主義公平觀的基本特點。社會主義的本質要求“解放生產力,發展生產力”是強調效率,“消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”是體現公平原則。社會主義本質要求,公平與效率必須是統一的,而且這種統一是辯證的統一,這種統一也是一動態的過程。無論是為了公平而犧牲效率,還是為了效率而犧牲公平,都不符合社會主義的根本原則和本質要求。既不能單純只強調效率忽視了公平,又不能完全因為公平而拋棄效率,應合理處理效率與公平之間的矛盾,應在不同層面尋求公平與效率的最佳結合點,實現效率與公平的統一。吳兵認為,共同富裕是中國特色社會主義公平觀的價值目標。共同富裕是關系到社會主義本質和方向的根本問題,在發展黃金期和矛盾凸顯期的今天,應當把共同富裕擺在重中之重的位置上,努力踐行社會財富由全體社會成員共享的社會主義根本宗旨。但實現共同富裕不是一蹴而就的,需要長期的努力和不懈的探索,是一個循序漸進的歷史過程,要處理好先富和后富的關系,要避免一些片面的認識和急躁的情緒。吳兵認為,科學發展觀是中國特色社會主義公平觀的指導原則,是推進我國社會公正的指導思想和行動綱領,為新時期推進我國社會公正指引了正確的方向。推進我國社會公正,必須堅持以科學發展觀為指導,必須始終堅持把發展作為第一要務,必須始終堅持以人為本的本質與核心,必須始終堅持全面協調可持續發展的基本要求,必須始終堅持統籌兼顧的根本方法,努力推動社會公正增量式和漸進式的發展,不斷增進和提高社會公正的實現程度和發展水平。吳兵認為,權利公平、機會公平、競爭公平、分配公平、保障公平是中國特色社會主義公平觀的五個基本層次。在現代社會,權利公平、機會公平、競爭公平、分配公平、社會保障公平相互聯系,互為一體,構成一個完整的社會公平體系。我們要切實推進社會公平正義,就是要逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系,不斷消除人民參與經濟發展、分享經濟發展成果方面的障礙,真正實現普遍受益和公正和諧。[2]

劉愛輝認為,代表最廣大人民的根本利益是中國社會主義公平觀的價值取向。中國社會主義公平觀把始終代表中國最廣大人民的根本利益作為價值取向,這是由中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨以及中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊性質所決定的。中國社會主義生產資料的公有制性質決定了中國的社會主義公平觀代表的是中國最廣大人民的根本利益。在不同的歷史時期有不同的內容,而中國社會主義公平觀的發展歷程表明了它在不同的歷史時期始終以人民利益作為價值取向。劉愛輝認為,實現公平與效率的協調發展是中國社會主義公平觀的內在要求。中國社會主義公平觀的發展歷程正是遵循了公平與效率發展的客觀規律,以實現公平與效率的協調發展為目標,同時與不斷發展變化的中國國情相結合的結果,這也是社會主義公平觀發展的內在要求。劉愛輝認為,促進中國特色社會主義的發展是中國社會主義公平觀的實踐要求。中國社會主義公平觀的發展歷程實際上是伴隨著中國特色社會主義的發展歷程而逐步形成的,是在理論對實踐的指導與實踐對理論的要求的互動中逐漸完善和成熟起來的。[7]

綜上所述,筆者認為,在中國特色社會主義公正理論的基本內涵中,必須強調的是制度是社會公平的根本保證。制度的生命在于公平,制度的最大效用在于保障公平。隨著社會的轉型和市場經濟的發展,社會不公問題日益凸現,完善確保社會公正的制度勢在必行。我們必須加緊建設對保障社會公平具有重大作用的制度,并推動制度建設向著更廣的領域、更深的層次繼續拓展和延伸,不斷完善和健全民主權利保障制度、法律制度、公共財政制度、收入分配制度和社會保障制度,從而保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益,保證人民群眾共建共享改革發展的成果。

四、中國特色社會主義公正理論的重要價值

作為馬克思主義公正理論中國化的最新成果、作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分、作為推進當代中國社會公平正義的指導思想,中國特色社會主義公正理論無論是在理論上還是在實踐上,都具有極其重要的、深遠的理論價值和實踐價值。

劉武根認為,馬克思主義公平正義理論中國化的最新成果豐富和發展了馬克思主義公平正義的具體內容,提出了社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證的新論斷,把公平正義與中國共產黨的性質、宗旨聯系起來,把公平正義與我國社會主義制度的本質、歷史任務聯系起來,提出了維護和實現社會公平和正義是我們黨立黨為公、執政為民的必然要求,是我國社會主義制度的本質要求,是鞏固和發展社會主義的兩大歷史任務之一的新論斷,提出了社會主義核心價值體系,并把正義上升為社會主義國家制度的首要價值;中國特色社會主義公正理論為全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會提供了新的可靠保障,為黨建設新的偉大工程提供了新的強大動力,為升華對“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”、“什么是初級階段的社會主義,在初級階段怎樣建設社會主義”的認識奠定了新的堅實基礎。[8]

劉愛輝認為,在構建社會主義和諧社會的背景下逐漸形成和發展起來的“公平正義”公平觀把發展放在了相當重要的位置,并理順了發展、公平和社會和諧之間的關系,主張要通過發展增加社會物質財富,不斷改善人民生活,又要通過發展保障社會公平正義,不斷促進社會和諧。這樣,“公平正義”公平觀突出公平正義的主題,追求和諧發展的目標,做到了理論與實踐緊密結合,表明中國社會主義公平觀在理論和實踐上都發展到了一個新的階段,從而把社會主義公平觀發展到了一個新的階段。劉愛輝認為,“公平正義”公平觀突出以人為本的發展主題,深化了“全心全意為人民服務”的內涵,注重經濟社會進步的同時開始關注人的全面發展,把人民的根本利益作為一切發展的出發點和歸宿,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,并且讓發展的成果惠及全體人民,充分體現了中國共產黨立黨為公、執政為民的本質。因此,“公平正義”公平觀把中國共產黨的執政理念發展到了一個新的階段。[7]

五、中國特色社會主義公正理論的基本原則

社會公正原則是人們用于界定社會公正與否的原則,是社會公正觀或公正內容的具體化和措施化,是人們衡量社會公正與否的具體標準。

徐琛認為,從中國社會主義初級階段的國情和中華民族的特點的實際出發可將社會公正原則大致歸為三項:基本權利的平等和保證原則、機會平等原則和按貢獻分配原則、補差原則。基本權利的平等和保證原則是社會主義的首要公正原則,是社會公正原則的底線,這個底線必須保證。保證人的基本權利的實現是最基本的社會公正,只有切實保證社會成員的基本權利,保證他們的生存權、就業權、受教育權以及社會保障權等,才能夠從最本質的意義上體現社會主義社會以人為本的基本發展理念和發展宗旨;機會平等原則和按貢獻分配原則就是既承認先賦性因素而排除后天的政策等因素的影響下的機會平等,又承認社會成員對社會利益形成的貢獻大小不同及由此產生的利益分配的差別性,每個社會成員按其貢獻的大小各自得到最大福利。機會平等原則和按貢獻分配原則是既符合現代社會而且又符合市場經濟的現實的公正原則,是初次分配中的根本原則,兩者是緊密聯系在一起的。機會本身并不是利益分配的依據,但機會是一種資源,機會的平等與否是能否公正分配利益的前提。沒有機會平等這個基點,按貢獻分配原則就不可能真正切實實行。同樣,如果只存在著機會平等原則,而沒有按貢獻分配原則,不強調“付出”與“獲得”之間應是一種恰如其分的對應關系,那么利益的分配就會等同于平均主義;從實際效果來看,這一體現社會公正的核心原則,有利于調動每個社會成員的積極性,有利于激發整個社會的活力。補差原則也可稱為調劑原則,是一種“矯正的正義”,是對弱勢群體救助原則,指政府立足于社會的整體利益,對于初次分配后的利益格局進行必要的調整,防止兩極分化,使社會成員可以普遍地享有由社會發展所帶來的收益和成果,最終走向共同富裕。通過社會調劑原則的實施,可以消除許多不平等、不合理的因素,防范大量風險性、不穩定的因素,提高社會整合力,促進代際公正的實現,以保證社會的正常運轉和健康發展。他認為,社會公正的各項具體原則是一個有機的整體,社會主義社會公正應該是三項原則的有機統一:基本權利的保證原則是社會公正的底線,是社會公正的基礎;機會平等原則和按貢獻分配原則充分開發社會成員的潛能進而從總體上激發社會的活力,促進社會的發展,達到共建的目標;補差原則對社會成員及社會共同體之間的利益分配進行必要的調劑,保證社會的穩定,達到共享的目的。[9]

郭冬紅認為,當代中國社會公正觀以實現最廣大人民的根本利益為出發點和歸宿點,其具體建構必須遵循以下兩個原則:權利和義務相統一的原則,公平和效率相統一的原則;社會公正的首要的和基本的原則就是社會權利和義務的合理而又公正地分配。構建當代科學的社會公正觀必須堅持權利與義務相統一的原則,必須最大限度地實現權利與義務相統一的原則,并且把這一原則應用于社會制度設計和政策選擇中;社會主義的社會公正要求公平與效率的最佳結合,即把結果不平等維持在能保證最高效的某一最小規模上。社會主義制度的建立使人與人之間、人與集體之間的利益關系在根本上達到了統一,也就為公平與效率的統一奠定了基礎。為促進生產力的發展,促進經濟社會的和諧發展,消除社會中不公正、不和諧的社會現象,必須堅持公平與效率相統一的原則。[10]

六、結語

理論界對于中國特色社會主義公正理論的研究已經取得了一定的成績和進展,同時也存在著一些不足、偏頗和缺陷:

一是研究的廣度和深度在不斷拓展,但系統化和規范化還不夠,研究的可積累性偏弱,研究視角相對單一,跨學科、跨知識的交叉性研究、綜合性研究較少。這一時期社會公正理論方面的深層研究應當說還沒有展開,對于社會公正的基本理念、基本范疇、基本含義、基本目標、基本規則和邏輯體系缺乏深入的研究,有許多學者常常是從某一角度去立證,對于現代社會和市場經濟條件下的社會公正問題不可能進行較為充分的分析。無論是從學理層面上還是從應用層面上,雖然出現了一些相關的社會公正研究成果,但往往呈現出一種直觀、簡單和相對表面化的狀況,因此,目前國內的研究都只能說處于起步階段,還缺乏系統、規范、深入的研究。

二是相關文章和著作不斷涌現,不少有關社會公正研究的專著相繼推出,大量相關的學術論文幾乎是加速度不斷發表,但有新意的、高質量的卻并不多見,存在觀點雷同、重復建設的現象。注重借鑒國外研究成果,相當部分的文章或多或少有以西方當代的公正理論的立場、觀點和方法來分析我國現階段的社會主義公正問題的現象,僅僅把中國社會作為西方社會理論的試驗場,僅僅是為西方學者的理論搜集另類的例證,既未意識到西方當代公正理論是以西方發達國家的經濟發展為依據,也未意識到中國社會轉型的特殊性及其背景下的社會公正問題的特殊性,沒有采取批判與揚棄的正確態度吸收和借鑒現代西方正義理論研究的積極成果,沒有自覺地承擔起建構中國特色社會主義公正理論的歷史責任,因此,難以準確地闡明中國社會公正問題和適合我國國情的公正理論。

三是現實層面和理論層面的社會公正研究在不小的程度上呈現出一種分離的狀態。側重研究社會公正學理的學者同側重研究現實社會公正問題的學者基本上是兩批人,相互之間尚未形成有效的結合。于是便出現這樣一種情形:一方面,研究現實層面社會公正問題的學者往往缺乏必要的學理支撐;另一方面,研究理論層面社會公正的學者往往難以從現實社會當中尋找問題和汲取必不可少的養料。同時,研究大多停留在純理論層面的探討,分支研究和應用性研究方面薄弱,應注重面向社會現實,多加強應用性研究,充分發揮理論對實踐的指導作用。學界應以現實問題引導理論研究,對發展中出現的新情況、新問題從學理上進行分析、回答,既可以為改革提供理論借鑒,又可以增強研究的現實感,推動理論研究的深入。

[1]馬克思恩格斯選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1995.355.

[2]吳兵.中國特色社會主義公平觀研究[D].保定:河北大學,2006.

[3]徐琛.中國特色社會主義社會公正理論初探[J].毛澤東鄧小平理論研究,2007,(4).

[4]羅浩波.中國特色社會主義公正觀的理論建構[J].西北民族大學學報,2005,(5).

[5]馬克思恩格斯全集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.284.

[6]李紀才,王麗霞.新一代中央領導集體的公平正義觀[J].山西高等學校社會科學學報,2008,(9).

[7]劉愛輝.中國社會主義公平觀的發展歷程及啟示[D].湘潭:湖南科技大學,2008.

[8]劉武根.論十六大以來馬克思主義公平正義理論的最新發展[J].云南省委黨校學報,2007,(4).

[9]徐琛.中國特色社會主義的社會公正原則[J].黨政論壇,2007,(10).

[10]郭冬紅.馬克思主義社會公正觀及其在中國的發展[D].濟寧:曲阜師范大學,2007.

A Review of Socialist Justice with Chinese Features

YAN Guang-ming
(Municipal Party School of Huaihua,Huaihua,Hunan,418008,China)

Systematic and intensive study of social justice by scholars home and abroad has achieved a lot as social development has made social justice a practical learning among the academic circles.At present,study of socialist justice with Chinese features mainly focuses on the ideological origin,foundation of implementation,fundamental contents,major values and basic principles.Thus a comprehensive review will deepen the study of socialist justice with Chinese features.

theory of socialist justice with Chinese features;ideological origin;foundation of implementation;fundamental contents;basic principle

D616

A

1009-3311(2011)04-0020-08

2011-06-07

顏廣明(1984—),男,湖南衡東人,中共懷化市委黨校教師,碩士。

[責任編校:金瑩]