青海：車輛網(wǎng)絡(luò)競價的啟示

□ 史利民

（青海省產(chǎn)權(quán)交易市場，青海810000）

青海：車輛網(wǎng)絡(luò)競價的啟示

□ 史利民

（青海省產(chǎn)權(quán)交易市場，青海810000）

2010年12月27日至29日，青海產(chǎn)交市場受省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉的委托，對60臺二手車進行網(wǎng)絡(luò)競價，起拍價57.64萬元。經(jīng)過三天激烈的網(wǎng)絡(luò)限時競價，所有車輛悉數(shù)競價成功，總價174.99萬元，增值率達203.58%。其中，36號和49號車格外扎眼，均以0.5萬元的評估價起拍，分別以3.4萬元和2.15萬元成交，溢價率高達580%和330%，成為本次網(wǎng)絡(luò)競價中增值率最高標(biāo)的。

二手車何以會有如此高的增值率？

一是準(zhǔn)備充分，組織嚴密。這次網(wǎng)絡(luò)競價是省財政廳落實《青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳關(guān)于省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉管理暫行辦法的通知》精神，計劃用3年時間徹底清理行政事業(yè)單位超編公務(wù)用車（2010年消化30%，2011年、2012年分別完成“消腫”計劃30%和40%）的重要舉措。在接到省財政廳下轄的省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉的委托后，青海產(chǎn)交市場多次開會，就網(wǎng)絡(luò)競價事宜反復(fù)磋商并制定了方案。得到財政廳批準(zhǔn)后，市場總經(jīng)理商桂林親自掛帥，落實競價方案，把任務(wù)分解到每個部門和個人。同時，根據(jù)工作進展情況，及時召開會議聽取匯報，解決存在問題。網(wǎng)絡(luò)競價伊始，省紀委、省國資委、省財政廳、省工商局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨競價大廳啟動網(wǎng)絡(luò)競價儀式，觀摩競價過程，使網(wǎng)絡(luò)競價在公開透明的前提下有條不紊地向前推進。

二是注重造勢，烘托氣氛。為征集到更多的競買人，使標(biāo)的獲得更大的增值空間，市場進行了精心策劃，除在青海日報、西海都市報、西寧晚報公告外，在省電視臺、省人民廣播電臺進行持續(xù)滾動播出，在市場網(wǎng)站和房產(chǎn)網(wǎng)站掛牌公示，以及在公物倉附近展示標(biāo)的，打出橫幅渲染氣氛。期間，共接到咨詢電話1850個，市場網(wǎng)站日點擊量高達5000余次，最終從545名報名人中核定228名符合條件的競買人參加競價。

三是體現(xiàn)“三公”原則，社會反響良好。此次車輛網(wǎng)絡(luò)集中競價，在青海產(chǎn)交市場尚屬首次。為保證競價任務(wù)圓滿完成，擴大市場的知名度、可信度，市場對每位競價報名人在繳納押金的前提下及時發(fā)放了賬戶和密碼以及競價須知，分期分批組織培訓(xùn)，使競買人在規(guī)定的時段，只要打開網(wǎng)站和賬戶，就能實施競價，不受地域限制和人為干擾，不僅杜絕了公開拍賣時的圍標(biāo)、串標(biāo)和暗箱操作的現(xiàn)象，而且排除了拍買時受現(xiàn)場氛圍的不利影響。競價成功后對買受人發(fā)短信祝賀，并電話通知辦理相關(guān)手續(xù)。一位遠在千里的循化撒拉自治縣買受人在網(wǎng)站留言道：“原來的車輛拍賣干擾很大，甚至不讓買。現(xiàn)在只要報個名繳了押金，就能在家里買賣，公平、公正、公開，方便?！?/p>

四是服務(wù)周到，回頭客多。市場從標(biāo)的公告掛牌后，就在報名點、標(biāo)的展示地安排專人接待，詳盡介紹競價規(guī)則和標(biāo)的狀況，特別對標(biāo)的瑕疵毫不隱晦地告訴競買人，使之反復(fù)權(quán)衡，仔細斟酌，確定擬競標(biāo)的；對不具有網(wǎng)絡(luò)競價條件的競買人，市場義務(wù)提供競價室并派專家指導(dǎo)；對不方便過戶的州、縣，買受人免繳車輛過戶手續(xù)費，市場雖然增加了成本，但贏得了人心。網(wǎng)絡(luò)競價后，打電話和上門咨詢的人仍絡(luò)繹不絕，留下聯(lián)系電話索要車輛信息。

五是受眾面廣，市場功能彰顯。青海產(chǎn)交市場改制3年來，自覺克服本省經(jīng)濟總量小和交易量少的發(fā)展瓶頸，不斷創(chuàng)新交易模式，不斷提高市場合法合規(guī)開展交易的聲譽，最大限度地引進項目和吸收客戶資源，使市場主輔網(wǎng)站產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，網(wǎng)站日點擊量始終保持5000次左右的良好記錄。此次網(wǎng)絡(luò)競價先后吸引了湖北、陜西、山西、甘肅、內(nèi)蒙、新疆、青海、寧夏等省區(qū)的競買人踴躍參與，競買人既有公務(wù)員、個體戶和私企老板，又有二手車輛投資人，進一步顯示了市場強大的信息搜索、覆蓋面廣、發(fā)現(xiàn)價格、鎖定受買人、有效配置資源、投融資、保值增值、綜合服務(wù)等功能。省、市媒體和相關(guān)網(wǎng)站以及省紀委《昆侖之劍》雜志爭相報道，交易量持續(xù)走高。

六是節(jié)約成本，績效凸顯。此次網(wǎng)絡(luò)競價共制作條幅4個、背景板1塊、展板2塊，租賃場地1處，發(fā)邀請函20個，加上媒體宣傳等成本費用共計1.7萬元，與2010年6月12日省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉車輛拍賣會相比，節(jié)約成本約2萬，節(jié)約率約為117.6%；節(jié)省時間20天，提高工作效率67%；少出動人員30人，節(jié)省勞動力60%。與此同時，競買人也節(jié)約了時間和成本，尤其異地競買人更是省錢、省時、省力，一舉多得，受益匪淺。

七是規(guī)模宏大,影響深遠。此次網(wǎng)絡(luò)競價轉(zhuǎn)讓活動，是青海產(chǎn)交市場在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公物倉各類資產(chǎn)處置形式中具有突破性的新創(chuàng)舉，是市場運用金馬甲網(wǎng)站和市場網(wǎng)站互動這一創(chuàng)新理念的一次成功實踐。采用先進的網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)同時進行60臺車輛公開競價轉(zhuǎn)讓，是迄今為止青海產(chǎn)交市場最大的一宗車輛交易，這個規(guī)模是青海之最、國內(nèi)前列。兩年來，青海產(chǎn)交市場累計面向社會公開拍賣145輛公務(wù)用車，均受到社會的廣泛好評。

本次行政事業(yè)單位公物倉公務(wù)車網(wǎng)絡(luò)競價的成功，為今后國有資產(chǎn)公物倉同時處置價值低、品種多、數(shù)量多、分布廣的國有資產(chǎn)處置形式探索出了一條更為現(xiàn)實和長效的路徑，也為吸引民營資產(chǎn)進場交易開了個好頭。