全國(guó)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)2010年度人物——邊巴扎西

與農(nóng)牧民群眾一起參加西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日活動(dòng)

邊巴扎西，男，藏族，1963年10月出生，西藏山南人，現(xiàn)任中共西藏自治區(qū)那曲地區(qū)地委書記、地區(qū)國(guó)動(dòng)委第一主任、軍分區(qū)黨委第一書記。自任現(xiàn)職以來，心系國(guó)防事業(yè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，推動(dòng)了那曲地區(qū)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

講政治、突出使命牽引，搭建國(guó)防后備力量建設(shè)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。邊巴扎西認(rèn)為，要切實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)地區(qū)國(guó)防后備力量建設(shè)健康發(fā)展，必須形成黨管武裝、軍地協(xié)力、保證政令軍令暢通的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，真正把力量“合”起來、把行動(dòng)“統(tǒng)”起來，齊心做工作、合力抓落實(shí)。在他的倡導(dǎo)下，那曲地區(qū)各級(jí)黨委、政府把支持國(guó)防后備力量建設(shè)作為一項(xiàng)政治性任務(wù)來落實(shí)，著力解決對(duì)黨管武裝的地位作用認(rèn)識(shí)不到位、工作積極性不高、隨意性大等制約國(guó)防后備力量建設(shè)順利發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。一是國(guó)防后備力量建設(shè)與城市精神文明建設(shè)同步調(diào)。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦，引導(dǎo)民兵自覺抵制西方政治思潮和達(dá)賴集團(tuán)反動(dòng)言論的影響，在政治上與黨中央、中央軍委保持高度一致。二是國(guó)防后備力量建設(shè)與城市政治文明建設(shè)同發(fā)展。逐步將城市民兵建設(shè)納入依法行政體系，依法規(guī)范民兵編組、訓(xùn)練、保障工作，確保其逐步走上法制化軌道。三是國(guó)防后備力量建設(shè)與城市物質(zhì)文明建設(shè)相輝映。緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，有計(jì)劃、有步驟地加大對(duì)城市民兵工作的投入，逐步完善城市民兵基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市民兵訓(xùn)練、工作、生活環(huán)境，滿足軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要。

謀落實(shí)、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃，不斷完善國(guó)防動(dòng)員建設(shè)機(jī)制。為保證各項(xiàng)國(guó)防動(dòng)員任務(wù)的落實(shí)，在邊巴扎西的領(lǐng)導(dǎo)下，那曲地區(qū)將國(guó)防建設(shè)工作納入地方黨委、政府議事日程，各級(jí)政府充分發(fā)揮在國(guó)防動(dòng)員建設(shè)工作中的主體作用，切實(shí)把各項(xiàng)工作“統(tǒng)”起來，把各職能部門“管”起來，按照“軍隊(duì)提需求、國(guó)動(dòng)委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”的科學(xué)分工，依法明確各相關(guān)單位的責(zé)任義務(wù)，強(qiáng)化職能、理順關(guān)系、完善制度，形成分工明確、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、相互配合、順暢高效的工作格局，確保了國(guó)防動(dòng)員工作有人抓、有人管，國(guó)防動(dòng)員各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

▲ 下鄉(xiāng)調(diào)研

▲ 慰問那曲地區(qū)國(guó)慶安保官兵

▲ 看望青藏鐵路護(hù)路民兵

▲ 參觀農(nóng)牧民新居

與青少年學(xué)生在一起

有作為、務(wù)求工作實(shí)效，堅(jiān)決保證國(guó)防動(dòng)員建設(shè)工作有效落實(shí)。一是注重解決難點(diǎn)問題。邊巴扎西同志經(jīng)常這樣自勉：“雖然我沒有當(dāng)過兵，但我熱愛黨的國(guó)防事業(yè)，我要倍加珍惜今生的國(guó)防緣。”為此，他堅(jiān)持每年為國(guó)防建設(shè)辦幾件實(shí)事、解決幾個(gè)難題。在他的倡導(dǎo)下，近年來，各縣人民政府為駐地人武部共解決車輛10臺(tái)，保證了武裝工作的落實(shí)；積極協(xié)調(diào)將專武干部和家屬醫(yī)療保障納入地方醫(yī)療保障范圍，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障社會(huì)化，有力調(diào)動(dòng)了基層武裝干部的工作積極性。二是堅(jiān)持落實(shí)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙向兼職、黨委議軍和第一書記述職等制度，切實(shí)把國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)納入“一把手”工程，做到了管政治方向、管組織建設(shè)、管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力解決國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)中存在的突出問題。近年來，邊巴扎西組織各級(jí)職能部門召開議軍會(huì)21次，研究解決國(guó)防教育、軍事用地爭(zhēng)議、軍事設(shè)施保護(hù)問題等11項(xiàng)，召開征兵工作及國(guó)動(dòng)委工作專題會(huì)議13次，研究解決國(guó)防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬元。在那曲黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，2007年，那曲軍分區(qū)被自治區(qū)評(píng)為“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”，同年7月，軍分區(qū)黨委被成都軍區(qū)表彰為“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)黨委”；2008年，那曲軍分區(qū)被成都軍區(qū)評(píng)為“藏區(qū)維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”；2010年8月，那曲地區(qū)行署征兵辦公室被成都軍區(qū)表彰為征兵工作先進(jìn)單位。三是積極組織民兵參與維穩(wěn)工作。自“3·14”事件發(fā)生以來，在那曲地區(qū)黨委、政府，各縣黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全區(qū)共出動(dòng)民兵5萬余人次，執(zhí)行治安聯(lián)防、設(shè)卡、守點(diǎn)、巡線等任務(wù)；組織300名護(hù)路民兵對(duì)青藏鐵路沿線進(jìn)行常態(tài)性巡邏，確保了轄區(qū)512公里青藏鐵路安全暢通；組織民兵開展“聲討達(dá)賴集團(tuán)罪惡行徑簽名”活動(dòng)，幫助廣大民兵認(rèn)清達(dá)賴集團(tuán)“分裂祖國(guó)、禍藏亂教”反動(dòng)本質(zhì)，引導(dǎo)全體民兵和廣大人民群眾“崇尚科學(xué)、破除迷信”，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，為那曲地區(qū)的和諧穩(wěn)定提供了可靠保障。