王漢宇
[摘 要]2010年中國經濟強勢回暖,在國家擴大收入,拓展消費服務,重視消費環境的作用下,哈爾濱市消費能力進一步釋放,消費保持較高增速,未來哈爾濱市消費增長面臨著較復雜的影響因素,應對國家宏觀形勢,擴大消費需求對推動哈市經濟平穩較快增長十分重要。
[關鍵詞]哈爾濱市;消費形勢;擴大消費
一、當前哈爾濱市消費需求的特征
1.消費總額快速增長。在國家收入分配向居民傾斜和積極擴大消費的政策引導下,“十一五”時期,哈爾濱市社會消費品零售總額累計達6 488.2億元,是“十五”時期的2倍,年均增長17.6%。2010年社會消費品零售總額1 770.2億元,比上年增長18.8%。
2.城鄉居民消費快速增長。十一五時期,城市居民人均可支配收入由10 065元增加到17 557元,比2005年增長74.4%;農村居民人均純收入由4 006元增加到8 020元,比2005年翻1番。隨著城鄉居民收入的不斷提高及各項社會保障支出的擴大,促進了城鄉居民消費快速增長。2010年,城鎮消費品零售額1 602.4億元,增長18.7%;鄉村消費品零售額167.8億元,增長19.2%。
3.消費熱點更加突出。隨著城鄉居民生活水平的不斷提高,2010年居民消費需求不斷增加,消費水平不斷提高, 消費熱點更加突出。建筑及裝潢材料、金銀珠寶、汽車類、家用電器和音像器材類商品和體育娛樂用品增長速度較快, 全年增長速度分別為76.3%、31.9%、28.1%、27.4%和27.1%。
二、對影響哈爾濱市消費需求因素的分析
國內外總體經濟增長減速的可能性不利于消費增長。2011年世界經濟可能出現再度探底的格局,出口將不可能像2010年那樣成為拉動增長的正因素,如果投資拉動經濟增長動力不足,2011年中國經濟增長將減慢,使明年就業更加困難,企業贏利再度減少,居民工資收入和預期收入更加不樂觀,消費需求降溫將凸現,消費增長將趨于緩慢。但同時,當前我市物價趨勢相對穩定。2010年12月我市居民消費價格總指數(CPI)與上月相比為101.9,與上年同期相比為103.7。CPI漲幅控制在4%以內。物價水平相對平穩有利于建立消費者的信心,有助于部分消費品消費需求的擴大。另外,國家將城鄉居民收入普遍較快增加作為今后五年經濟社會發展的五大主要目標之一,將居民收入與GDP增長掛鉤,這不僅有利于直接增加城鄉居民的收入,而且可以有效地刺激消費需求,擴大內需。
三、擴大消費的政策建議
1.提高居民收入,特別是增加農民和城鎮中低收入居民的收入。一是積極促進就業,加快發展就業容量大的勞動密集型產業、服務業、中小企業和非公有制企業。建立健全就業服務體系和困難群體再就業援助制度,通過各種途徑擴大就業,保證中低收入階層居民收入有一個合理增長幅度。二是鼓勵創業,積極推動民眾創業、自主創業、艱苦創業,提高經營性、資產性收入在城鄉居民收入中的比重,努力改變我市居民家庭財產規模、投資理念、投資領域與先進城市之間的差距,改善財產性收入對提高居民收入推動力不強的現狀。三是逐步培育和擴大城市中等收入階層。通過建立穩定的職工、公務員、離退休人員等各類群體的收入增長機制,不斷提高中低收入人群的持久收入水平,確保國民收入更多地向居民傾斜。四是大力提高農民收入水平。加大對改善農村生產和生活條件的投入力度,以農業規模化、產業化為重點提高農民經營性收入,以加快農村勞動力轉移為手段提高農民務工收入。加強對農民外出就業的技能培訓、信息引導和服務,確保農民工工資按時定額發放。
2.完善消費環境和政策,滿足城鄉居民消費需求。一是培育良好的消費環境,保障消費安全。要提高市場的透明度,努力為公眾提供信息服務,最大限度地實現和保護消費者的知情權。加強對市場秩序的整頓和規范,努力創造健康安全的消費環境。二是多模式推進居民生活服務業加快發展,滿足百姓身邊的需求。推廣家政服務業不同發展模式,協調政策,建成覆蓋城鄉的家政服務網絡,滿足城鄉居民多元化的家政服務需求。開發多元化社區服務,探索以社區商業發展為核心促消費的多種模式,重點滿足城市中低收入家庭消費。三是千方百計培育和擴大農村消費。針對現階段我市農村地區的消費水平、結構和特點,生產企業要積極調整產品結構,努力開發適合農村居民消費的產品,著力解決農村消費品有效供給不足的問題。如“家電下鄉”等政策的實施。針對農村生產的消費環境、消費習慣和消費觀念,創造出與之相適應的新產品和營銷策略。
3.重視服務消費,拓寬旅游消費。擴大消費不僅要關注商品消費,更要增加服務消費。一是加大第三產業和服務業基礎設施投資力度,并引導社會投資加大對公共服務領域的投入力度,大幅度降低服務性消費成本,如降低旅游景點門票費,降低停車場收費標準,等等。二是利用先進的金融交易、高科技信息和物流配送等管理經驗和模式,提高服務消費的服務意識和服務水平,鼓勵和吸引居民擴大服務消費。三是利用哈市旅游的歷史、區位、資源優勢,發展旅游產業,著力培育形成旅游產業集群,形成有哈市特色的旅游消費熱點。
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(編輯/劉佳)