“占領華爾街”難撼白宮政策

■ 蔡恩澤

（晶蘇傳媒，江蘇南京 2100019）

（作者為晶蘇傳媒首席分析師）

“占領華爾街”是越戰結束以來凸顯美國糟糕的政治生態最為強烈的事件之一，雖說是草根的自發行為，沒有明顯的政治口號和主張，但仍然窺見到在野黨“大象”的影子。在示威愈演愈烈之際，共和黨總統競選人赫曼·凱恩借題發揮，欲將示威者的怒火引向由民主黨主政的白宮。

參加占領行動的人，基本上都是在金融危機之中或之后丟掉飯碗的人群，所以很容易把“占領華爾街”這一事件的實質給提取出來，那就是對華爾街金融大佬的強烈忿恨和對美國政府的強烈不滿。

美國被金融危機攪得焦頭爛額，金融危機的惹禍根苗——華爾街卻在美國政府的保護之下巋然不倒。美國人民勒緊褲帶過日子，美國政府卻用納稅人的錢救助華爾街，貪得無厭的華爾街賺得盆滿缽盈，金融高管們吃香喝辣，享受大額獎金和花紅。

美國目前每況愈下的經濟狀況和舉步維艱的就業環境，歸咎于政府對華爾街的縱容，孳生出金融業的特權地位，導致經濟結構失衡和社會分配機制失衡，同時出現居高不下的失業率。

奧巴馬政府也曾向華爾街“動過刀”，比如出臺嚴厲管制金融的法規，調查釀造金融危機的責任人，但都是雷聲大雨點小，即便是對金融鬼魅高盛“開刀”，起訴它欺詐，也只是一出罰幾個錢了事的苦肉計。

當初奧巴馬把高盛這只“肥貓”拎出來示眾，是為他的政績加分，更是在國會中期選舉日益逼近之際，對民主黨不妙處境所做出的反應。高盛只是奧巴馬政治權謀中的“犧牲品”。

從高盛與華盛頓的親密關系而言，奧巴馬本不該拿高盛示眾。且不說高盛與美國政府的人脈關系有多厚，高盛在官場上的“水”有多深，高盛一直憑借其政治勢力公開與美國政府的減薪計劃對抗。就沖著奧巴馬競選總統時，高盛也“孝敬”過100萬美元助選經費這一點，奧巴馬也要放高盛一馬。

雖說奧巴馬與華爾街早就有“過節”。他上任之時，花旗、高盛、摩根士丹利等美國大銀行嗷嗷待哺，于是從7800億美元救市資金中撥出巨款填補各大銀行的虧損窟窿。可是政府的救援資金很快就被華爾街當成饕餮盛宴，從中挖出一大塊發獎金福利而“自肥”。對此，奧巴馬勃然大怒，他在同財政部長蓋特納會商此事時大罵華爾街“無恥”。但華爾街并不拿奧巴馬的指責當回事，不但獎金照發，還恣意提高薪金，這讓奧巴馬很是下不了臺，他在后來的《國情咨文》中憤怒地將貪婪的的華爾街金融大佬比喻為“肥貓”。

但白宮與華爾街畢竟是一個利益共同體。美國政府對金融機構的整飭充其量也只是修補修補，因為美國經濟離不開華爾街。

美國現在是靠“背債”發財，玩弄“債務經濟”的把戲而自肥，美國式的富裕其實是地球人共同制造的。

不妨來看一下美國背債發財的路線圖。首先，因為美國政府本身沒有中央銀行，不能直接發行貨幣，政府為了解決府庫空虛的問題，只有通過國會首肯，發行大量國債。而后，在實質上作為美國中央銀行的替身，美聯儲開動印鈔機，從政府手中購得大量國債，控制國債收益率，將長端利率維持在較低水平，促進企業設備投資和個人按揭購房，促進金融機構和個人資金流向股市和公司債券市場，帶動資本市場繁榮，形成財富效應，促進居民消費。

然后，美國引誘新興市場國家大量投資美國國債，主要是通過貿易逆差，將流動性向國際社會釋放，從而抬高大宗商品價格，將通貨膨脹的禍水潑向全球。美聯儲又會瞧準機會，壓低美元價格，通過美元貶值幫美國政府賴債，等于是掠奪全球財富塞進自己的腰包。每一次美元貶值，美國都會獲得數以億計美元的財富。

華爾街在這其中充當金融掮客的作用，將美國債券包裝成五花八門的金融衍生品拋向全球各大金融市場。

從本質來說，金融機構只是一種中介機構，在國民經濟中只是起到輔助作用。但華爾街儼然成了白宮政府的金融部，左右著美國政府的金融政策。美國政府也寄希望于華爾街的興旺發達，而輕視傳統的制造實業，以至出現工業化空心化危機，依賴國外進口消費品，本國就業率難以得到提升。

這個死結至今難解，就是因為美國政府的政策走向在“債務經濟”的大勢下很難改變。

因此，無論“占領華爾街”的行動走到哪一步，奧巴馬只有一年多的任期，無論如何也掙脫不了美國深陷債務危機的泥潭，民主黨這頭“驢子”不頂用。即便是共和黨這只“大象”“占領白宮”，上臺后也難成大氣候，因為美國經濟是一只龐大的“寄生蟲”。