論發展低碳經濟給我國帶來的挑戰與機遇

王競一

摘要：我國當前正處于既要保持經濟增長，又需要實現低碳轉型的關鍵時期，低碳經濟既給我國帶來了前所未有的發展機遇，同時也帶來了一系列的挑戰，我國要根據當地的基本情況、當前經濟發展的國情以及國家利益做出選擇，尋找到一條有效的低碳發展路徑。

關鍵詞：低碳經濟；經濟增長；環境；創新

中圖分類號：F124文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2011）22-0020-01

1低碳經濟提出的背景

最早開始低碳經濟的討論是在1992年的《聯合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協議書》里。而真正把低碳經濟納入到政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。低碳經濟提出的直接背景是全球氣候變暖對人類發展和生存敲響的警鐘。人們開始思索以往的經濟發展模式對自然和環境帶來的危害，以低能耗、低污染為基礎的經濟發展模式的低碳經濟迅速成為全球的熱點。低碳經濟的提出對當今社會是壓力，也是挑戰。對中國也是一樣，我們必須通過一系列措施來大力發展低碳經濟。

2發展低碳經濟給我國帶來的機遇

我國改革開放之前，主要是以農業經濟為主，相對于西方發達國家，我國發展低碳經濟可以較少的進行企業轉型等變革，而更多的是需要直接建立低碳型產業，這給我們提供了更加快速發展的機會。根據聯合國《氣候變化框架公約》和《京都議定書》，發達國家必須對發展中國家提供支持，必須有技術的轉讓，這使中國將有機會獲得發達國家的先進技術，這對幾十年一直受發達國家技術封鎖的中國不能不說是一個前所未有的機遇。低碳經濟技術涉及冶金、化工、電力、交通、能源、建筑等等諸多行業，都會給這些行業提供新的發展空間和市場機會，在傳統行業，中國和發達國家的差距是幾十年甚至上百年，而在新能源領域差距就只有1～2年。所以如果我國在這些行業和部門能把握機會，就能在未來世界經濟制高點的爭奪中占據有利地位。另外也會誕生一批新興行業，這些新興行業也會給未來的中國提供新的發展空間。

3發展低碳經濟對我國提出的挑戰

①從國家要求上看。低碳經濟是當前我國各級領導需要完成的新的“產業革命”，從2009年胡錦濤在聯合國氣候變化峰會上的鄭重承諾，到2010年溫家寶總理在政府工作報告里所提出的重點抓好八個方面的工作，都為中國當前經濟發展的“低碳經濟之路”指明了方向，也為中國當前各級領導指明了工作目標。

②從經濟發展上看。當前中國正處于經濟發展的快車道上，中國政府致力于提高人民的生活水平和生活質量，而我國的工業和社會各項基礎設施對資源的需求又處于快速增長時期，如何做到既能穩步提高人民的生活水平和生活質量，又可以保證低碳經濟的順利實施；既保證國民經濟穩步增長，又不重蹈西方國家以犧牲環境換來經濟發展的覆轍，是我國面對的另一重大挑戰。

③從專業素質上看。低碳經濟需要視為己任來實施，其效益是惠及全球的生態經濟，是一個需要長期實施，而較少能產生短期效益的生態活動，低碳經濟涉及面廣，需要多種行業、多種部門、政民配合來實施，低碳經濟涉及了諸多領域和諸多科技，所以低碳經濟不能在沒有領導者和專家的情況下實施，因此低碳經濟的實施與發展更需要一支專業性，具有良好素質及優秀執行力的隊伍。

④從經濟實力和科技實力上看。低碳經濟的實質是技術創新、制度創新，因為低碳經濟其根本目的在于通過減少能源消耗、增加能源利用率和創造清潔能源來減少溫室氣體排放、創造生態經濟發展。而增加能源利用率和創造清潔能源都離不開技術創新，技術創新的基礎是經濟實力和技術實力，當前我國正處于發展中，人均GDP較低，低碳經濟必須有經濟實力的支持；我國科學技術水平的綜合實力也仍然不是世界前列，因此經濟和科技的水平都考驗著我國如何來發展低碳經濟。

⑤從公民意識上看。低碳經濟需要制度創新的能力支持，低碳經濟是一個需要全民參與的包括了科技、制度、觀念和發展的新的文明進步，是繼農業文明、工業文明后的又一個文明進步，需要政府動員全民參與的重要活動。它涉及面廣，需要解決的問題龐雜，涉及的人員眾多，我國是一個有著根深蒂固傳統思想意識的民族，因此發展低碳經濟是對我國公民意識的最嚴格的挑戰。

4結語

發展低碳經濟，短期內將對我國現有的生產結構、生活結構造成一定的沖擊。但從長遠意義上看，是一個惠及全球惠及未來的事業。中國的低碳經濟建設，需要以政府為首的全民、全社會的共同努力。

參考文獻：

[1] 朱松麗.我國低碳發展面臨的挑戰和機遇[J].開放導報,2011,(4).