再生鉛行業(yè)環(huán)保竣工驗收監(jiān)測中應注意的問題

孟穎

摘要：文章根據(jù)建設項目竣工環(huán)境保護驗收規(guī)范要求，提出再生鉛制造企業(yè)在環(huán)保竣工驗收過程中應當注意的幾個問題。

關鍵詞：再生鉛；竣工；環(huán)保驗收

中圖分類號：X830文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2011）22-0039-01

隨著中國鉛冶煉工業(yè)的快速發(fā)展和鉛需求的大幅增加，我國現(xiàn)已成為全球精鉛第一大生產(chǎn)國和消費國，2009年我國精鉛產(chǎn)量達370.79萬t。作為鉛的最大用戶——鉛酸蓄電池2009年我國產(chǎn)量超過1億kVAh，每年所產(chǎn)生的廢舊鉛酸蓄電池已超100萬t，并呈日益發(fā)展態(tài)勢，由此造成的環(huán)保形勢日益嚴峻。

與此同時，我國再生鉛資源再生率嚴重偏低，2009年再生鉛產(chǎn)量100萬t左右，占國家精鉛總量不到30%，而西方發(fā)達國家的平均比例已經(jīng)達到70%。由此可見建立完善的廢舊鉛酸蓄電池綜合回收利用體系，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，發(fā)展再生鉛產(chǎn)業(yè)，不僅是我國鉛工業(yè)長遠發(fā)展的需要，更是建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的組成部分，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

1行業(yè)特征及生產(chǎn)工藝

近期鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)引發(fā)的鉛污染事件頻頻發(fā)生，嚴重威脅群眾健康，屬重金屬污染行業(yè)。

再生鉛是以廢蓄電池為原料，采用反射爐直接熔煉法生產(chǎn)粗鉛，再經(jīng)精煉得產(chǎn)品精鉛及合金鉛。原料廢蓄電池在破碎分選過程中，同時用水沖洗，經(jīng)過篩分，篩下物主要是鉛泥，鉛泥的主要成分為PbSO4、PbO、PbO2。經(jīng)破碎分離出的板柵及連接頭，通過螺旋給料機直接送到熔煉鍋中，由煤氣加熱熔化，產(chǎn)生硫酸霧，氮氧化物、鉛煙等，而這幾種大氣污染亦為國家重點控制的大氣污染物。基于上述原因，環(huán)保部門在對再生鉛企業(yè)“三同時”環(huán)保驗收監(jiān)測時，要特別注意其廢水和廢氣的監(jiān)測。

2工況影響

由于目前市場需求量小，再生鉛的生產(chǎn)負荷不能穩(wěn)定持續(xù)地達到設計生產(chǎn)能力的75%以上。這種情況下，廢水處理設施沒有經(jīng)過設計水質和水量的全面考驗，不能反映該設施的真正運轉效果，未達到建設項目竣工環(huán)境保護驗收的基本要求[國家環(huán)保總局第13號令《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》：驗收監(jiān)測期間實際生產(chǎn)負荷必須達到設計生產(chǎn)能力的75%以上。《關于建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測管理有關問題的通知》（環(huán)發(fā)[2000]38號）第六條：工業(yè)生產(chǎn)型建設項目，建設單位應保證的驗收監(jiān)測工況條件為：工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負荷達75%以上、環(huán)境保護設施運行正常。若驗收期間生產(chǎn)負荷達不到要求則不能進行驗收監(jiān)測，因此，在驗收監(jiān)測期間（一般需3～4 d）一定要保證生產(chǎn)負荷達到驗收標準，同時，各類環(huán)保處理設施均須正常運行。

3各類污染物監(jiān)測要求

再生鉛的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物主要涉及水、氣、聲和固廢等各方面，因此在驗收監(jiān)測時須分清每種處理設施處理污染物的種類。

①廢水。為節(jié)約用水，減少廢水排放，本著清污分流的原則對廢水分別進行處理，廢水經(jīng)分質預處理達標后方可排放。通常情況下，一個企業(yè)只允許有一個廢水排放口和一個清水排放口中。由于鉛屬于金屬污染含有一類污染物（Pb2+）,對于此類污染物根據(jù)《污水綜合排放標準》（GB8979-1996）要求，其驗收監(jiān)測采樣點均布設在有一類污染物排放的車間排口或車間處理設施出口，每一種污染物的處理方法各不相同，一般均設有單獨的處理設施，因此各種一類污染物處理設施排口均要設采樣監(jiān)測點，為進一步了解排污情況，通常在企業(yè)總排口增加布點對一類污染物排放進行監(jiān)控，防止企業(yè)有未經(jīng)處理偷排、漏排的現(xiàn)象存在。

②廢氣。再生鉛在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣主要有工藝廢氣及無組織排放廢氣等。其一，工藝廢氣。廢氣污染源是熔煉車間和精煉車間，其產(chǎn)生的廢氣均為有組織排放，產(chǎn)生的污染物為鉛、煙塵、二氧化硫等。根據(jù)監(jiān)測要求：爐窯煙囪高度不得低于15 m，如煙囪周圍半徑200 m距離內(nèi)有建筑物，還應高出最高建筑物3 m以上。其二，無組織排放。無組織排放監(jiān)測布點原則為：下風向扇形布設3個監(jiān)測點位；實際監(jiān)測中，監(jiān)測點位根據(jù)風向變化而隨時變化。

③噪聲。再生鉛噪聲主要來源于破碎機、排煙風機、泵房等。驗收監(jiān)測時，一般只對廠界噪聲進行布點監(jiān)測，主要考核該項目噪聲對周圍環(huán)境敏感點（學校、居民區(qū)等）的影響。為降低廠界噪聲和減少降噪投入，建議企業(yè)在建設時選擇低噪聲的設備，同時應根據(jù)項目的外環(huán)境情況，慎重考慮廠內(nèi)建筑的合理布局，特別是聲源設備的布設位置，避免聲太靠近廠界，主要噪聲源遠離環(huán)境敏感點，力爭廠界噪聲達標。

④固體廢棄物。再生鉛生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物主要有廢舊電瓶殼，熔煉渣、精煉渣和水處理泥渣。驗收中主要檢查固體廢棄物是否分質存放，做到防雨淋、防滲漏、防揚塵，臨時堆放需有圍堰，固體廢棄物處理、處置是否辦理了相應的環(huán)保手續(xù)及委托處理、處置合同或協(xié)議，危險固廢要委托有資質的單位處理、處置并辦理轉移手續(xù)。

4環(huán)境管理及環(huán)評批復落實情況檢查

①環(huán)境管理檢查。主要檢查企業(yè)內(nèi)部是否建立獨立的環(huán)保管理機構，有無設立專職部門或專人負責企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理，有無建立環(huán)保規(guī)章制度，自身有無監(jiān)測能力或委托有資質環(huán)境監(jiān)測機構進行日常監(jiān)測；有無日常監(jiān)測數(shù)據(jù)、各類批文、規(guī)章制度。對此，企業(yè)環(huán)保專職人員應注意日常收集歸檔，便于驗收部門的檢查。

②建設內(nèi)容檢查。主要檢查報請驗收的項目是否依法履行了“立項-環(huán)評-試生產(chǎn)申報-‘三同時驗收”的完整程序；建設規(guī)模及地點是否與環(huán)評一致，不得未批先建，不得隨意變更建設規(guī)模及地點。2007年3月，國務院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中明確指出：“要加強三同時管理體制，嚴把項目驗收關”、“對建設項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為，嚴格依法進行處罰”。

③總量控制要求。對于環(huán)評批復中給定的污染物總量通常為全企業(yè)的總量，包括原有和新建的設施，驗收監(jiān)測時會將原有設施也納入監(jiān)測范圍，因此，企業(yè)在驗收監(jiān)測前應對原有設施進行檢修，以達到最佳運行效果。

④綠化要求。綠化具有較好的調(diào)溫、調(diào)濕、吸塵、凈化空氣、減弱噪聲等功能，是一項重要的環(huán)境保護措施。驗收一般以綠化率考核生態(tài)恢復情況，要求綠化率達30%以上。

5結論

鉛污染危害較大，無論以氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)存在于環(huán)境中都將帶來較長期的危害。建設單位應認真落實項目設計及環(huán)境影評價中提出的三廢治理措施，對于建設過程及驗收過程中出現(xiàn)的各類問題，應及時向審批本項目的環(huán)保部門和驗收監(jiān)測單位匯報，及時溝通，從而有效地解決問題，爭取一次通過環(huán)保驗收。

參考文獻：

[1] GB8979-1996,污水綜合排放標準[S].