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巴沙爾的難關

2011-12-29 00:00:00李國富
中國周刊 2011年9期


  敘利亞只能算是一個油氣資源平平、規模中等的國家,但敘地處阿拉伯世界心臟地帶,其政局的任何變化,都會對中東地區的戰略格局產生巨大的影響。
  在中東地區,敘利亞是唯一與伊朗建立戰略盟友的阿拉伯國家。敘伊結盟為伊朗擴大地區影響力,染指巴以和談,提供了平臺,成為伊向真主黨和哈馬斯提供包括武器在內的各種援助的重要渠道。目前,伊、敘和真主黨以及哈馬斯已逐漸結成了地區反美反以的陣營。
  對于外部大國在中東爭奪的影響來說,敘長期是前蘇聯的地區盟友,也是俄羅斯重返中東戰略倚重的主要國家。目前,敘還是唯一向俄在中東地區保持軍事存在提供基地的國家。
  美歐和地區相關國家關注的是敘伊(朗)戰略盟友關系。奧巴馬政府對中東的一個重要戰略目標,就是動員國際和地區國家對伊朗進行政治、外交和經貿的全面圍堵,如能通過敘國內動亂逼迫敘放棄與伊結盟,便可達到切斷真主黨武器裝備來源的渠道,重創伊擴張勢頭,迫使伊退守波斯灣北岸,顛覆性地改變地區親美與反美力量對比的格局。
  正是出于以上戰略考慮,在敘發生動蕩后,美曾在不同場合向敘暗示,在敘內政外交改革中,美更加關注其外交取向的調整。在巴沙爾總統無視美“忠告”后,7月6日,美駐敘大使前往敘動亂最嚴重的城鎮哈馬市,呼吁敘民眾組織更大規模的反敘政府的活動。原本趨于緩解的敘動蕩,再次激化。
  進入伊斯蘭齋月(8月1日)后,隨著敘政局動蕩的加劇,在美歐不斷增加對敘施壓制裁的同時,地區相關國家圍繞著敘博弈的角逐也日趨白熱化。沙特國王公開指責敘必須馬上停止“屠殺”,并召回了駐敘大使;沙特、約旦、科威特和卡塔爾還支持歐盟提議,讓國際刑事法庭調查敘國內的人道主義災難問題。地區大國土耳其也警告敘立即停止鎮壓,否則將承擔嚴重后果。8月18日,美國和歐洲多國領導人首次公開要求敘利亞總統巴沙爾?阿薩德下臺。
  但伊朗則堅定支持敘,指責美以插手敘內政。據外國媒體報道,伊還向敘提供了50億美元的緊急援助。令人感到意外的是在巴沙爾倍感孤立時,伊拉克總理也公開站出來對敘表示支持,并接待了敘官方代表團。可以說地區“倒巴沙爾”與“挺巴沙爾”兩派涇渭分明。
  在敘利亞發生動亂之后,巴沙爾采取了嚴厲鎮壓與逐步改革的軟硬兩手。至今為止,巴沙爾總統已廢除了“緊急狀態法”、大赦政治犯、實施多黨制,并承諾在年內舉行“自由、公正9227JDMJYvTtT+dFdT1BPQ==”的議會選舉等重大的政治改革措施。但在美和地區國家的支持下,敘反對政府勢力目前拒絕與政府對話,目標是要推翻現政府,使巴沙爾只能采取強硬手段應對。
  近日,美歐又加大了對敘施壓的力度,聯合威逼巴沙爾下臺,并將制裁的目標對準了敘經濟命脈。眼下是巴沙爾2000年繼位以來所面臨的最大政治危機。
  從目前局勢來看,盡管敘動亂還會持續下去,巴沙爾將會面臨更加嚴峻的國際環境,但敘動亂至今并沒有動搖敘政權的根基,也沒有對巴沙爾構成直接的威脅。
  敘軍隊仍效忠巴沙爾。阿薩德家族權力的核心是阿拉維派。敘軍隊的高級將領和安全部隊主要來自阿拉維派,他們將自己的命運與阿薩德家族的生存連在一起,客觀上存在著“一榮俱榮、一損俱損”的利害關系。所以至今還沒有敘高層黨政軍官員叛離的現象。
  敘是一個多民族、多宗教的國家,其中約占敘人口的10%的基督教認為,他們與阿拉維派同為敘少數族群,雙方存在著許多共同的利益。動亂發生后,一些遜尼派極端組織的極端教派言論使他們更加堅定對巴沙爾政權的支持。
  雖然西方國家會不斷增加對敘的政治、外交和經濟壓力,但基本上可以排除西方國家對敘軍事干預的可能性。美歐等西方國家現在的狀況已是捉襟見肘,力不從心。俄羅斯已明確反對西方國家要巴沙爾總統下臺的立場,認為應當給巴沙爾更多的時間實施改革。此外,地區多數國家也都不真正希望敘發生內亂或是內戰,使地區伊斯蘭極端勢力做大。

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