8月30日這天,54歲的日本政治家野田佳彥,穿上一套淺色西服,系了一條偏暗的領帶。在眾議院及參議院分別提名他為內閣首相后,他從議員席位上站了起來,向在場的議員鞠躬。
野田微胖,臉不是很平,這讓聽到捷報時臉上泛出的紅光減退了不少。1年零3個月前,坐在他身邊的菅直人在聽到宣布自己任內閣總理后,頓時喜上眉梢,紅光滿面。相比之下,野田要平靜得多,一切似乎都在他預料之中。
日本第95任、第62位首相野田佳彥,在9月2日從天皇那里拿到任命書后,便會正式登場。
在過去的5年里,日本首相中,安倍晉三、福田康夫、麻生太郎三位自民黨政治家都只干了一年便匆匆下臺。其后,民主黨執政,但鳩山由紀夫、菅直人同樣只干了一年左右便辭職了。野田能否超過前5位首相,讓日本政治走向穩定,任何預測似乎都欠準確。“民主黨這次競選基本上沒有去爭論各個候選人在政治方面的具體政策差異,而是以小澤派與反小澤派的派系之爭出現。現在是反小澤派占了上風。”日本評論家佐藤優告訴《中國經濟周刊》。在小澤派敗北之后,黨內留下了很深的裂痕,野田隨時有可能遭受來自黨內反對派的攻擊。
此時日本經濟則在電力缺乏、日元匯率不斷提升中顯得愈發回天乏力。經濟復興遙遙無期,讓野田主張的用增稅來增加國家財政收入的經濟主張變得十分困難。沒有穩定的經濟,如同過去的5位內閣首相一樣,政治上的不穩定馬上就會襲來。野田前景并不美妙。
海江田及前原出局
從民主黨5名候選人的政治主張看,現任經濟產業大臣海江田萬里和前外務大臣前原誠司最引人注目,選戰前,似乎民主黨黨首應該在這兩人中產生。
日本經濟目前遭遇的一個較嚴重的問題是電力不足。不分地方,不分行業,日本所有機關單位、家庭都需要節電15%。節電是達到了,但減少燈光、空調使用后,日本人漸漸感到非常不適應,心情黯淡,消費意愿減退。日本經濟的規模開始進一步縮小。日本豐田公司宣布,截至2012年3月,未來一年的業績預測為:營業利潤3000億日元,比上一年同期減少36%。即便如此,豐田能做到嗎?
問題是缺少了能源。“我們公司有很大一塊業務是生產水泥。我們通過讓水泥減產來讓出電力給其他部門,通過企業內部的電力調整,來實現我們的生產計劃。”三菱綜合材料公司常務董事浜地昭男告訴《中國經濟周刊》。
電力,特別是在是否使用核電問題上,幾位候選人顯示出了不太相同的態度。對核電過分積極的態度或者是反對,都與日本民眾的心理有一定的差距,難以獲得民眾的支持。盡管有民主黨內最大派系小澤派的支持,同時獲得了鳩山派的理解,但海江田在核電問題上,在和小澤的關系上,沒有獲得黨內大多數人的支持。
同時,原本呼聲很高的前原最終失利。“前原是個虎頭蛇尾,缺少耐性,語言輕浮的人。”在日本政界多年采訪政治家的記者福島告訴《中國經濟周刊》。來時一陣風,但遭遇困難后立即不了了之,這是前原在過去“抖摟”給日本媒體的個性特點。民主黨內閣成立后,前原很快就宣布停止建設了50余年的八場大壩項目,好像是順應了反對建壩的民意,卻不知大壩建設已經成為當地經濟中不可或缺的一部分。結果遭遇當地政府及市民的反對,最后不了了之。在日本航空公司破產后、在收取政治捐款等各方面,前原顯得過于欠考慮。
在這樣的對比之下,本來在黨內占據優勢的小澤派成員,“不聽話”地把票悄悄投給了野田,而沒有選擇海江田。投票結果,野田得215票,海江田得177票。雖然獲勝,但相差不大的實力對比留給野田的,并不是什么好信號。
野田的三大難題
在海江田開始向黨內最大派閥小澤派靠攏,前原以前外相的優勢出來競選時,財務大臣野田佳彥以不變應萬變。
曾經擔任日本經濟企劃廳長官的田中秀征認為:“增稅、大聯合內閣、反小澤是野田的一貫主張。”在因為反對小澤金錢政治而在黨內投票可能會遭遇難堪時,野田沒有動搖;主張增稅可能在下次競選中失去議員的席位時,野田也未改初衷;與自民黨等黨派大聯合,是野田最終要來處理日本國內堆積如山的困難時,他所開出的重要對策,不管黨內是否同意,他一直要做下去,這樣的堅持和海江田、前原的多變明顯不同。
投票前的最后一場講演,給野田增光不少。“我只是一條泥鰍,但泥鰍有泥鰍的特點,不會去模仿金魚。我渾身泥漿,但與國民在一起流汗,在推動政治向前發展,會把泥鰍政治一干到底。”野田說的這些話,話里帶話,既顯示了與海江田等人的巨大不同,實際上暗下里也在向小澤派示好。向野田推薦《泥鰍不會模仿金魚》這本書的,是小澤一郎的心腹輿石東。聽到這句話后,輿石最清楚野田在這個時候特別引用該典故的含義。8月31日,輿石東出任日本民主黨新干事長。
野田在日本《文藝春秋》2011年9月刊的一篇論文《我的政權構想,現在正是實行中庸政治的時候》中,這樣述說自己面臨的困難:一是不斷拍打過來的危機及產業空洞化浪潮;二是日益緊迫的能源及核電問題,三是財政危機,而這是所有困難中最難解決的問題。
“野田把很大的希望寄托在增稅上了,但日本持續了多年的失落,國民收入不見增加,企業向外國轉移,增稅能多大程度地增加稅收,野田并沒有給出一個具體的答案。”慶應大學教授北原勇告訴《中國經濟周刊》。
在外交方面,“中國強烈的對外姿態,有可能攪亂亞洲地區的國際秩序。”野田在自己的文章中很不客氣地表現了其牽制中國的外交態度。在外交及軍事方面顯示強硬,能給國民帶來某些安全感,讓國民同意自己的增稅計劃。
野田上任首相的三大設想實施起來都相當困難,自民黨并不會立即與之聯合;對黨內小澤派施加太大的壓力,無疑等于讓上百名議員離開民主黨,反小澤的態勢也就只減不增,名存實亡了;只有增稅才是唯一可能實現的。
增稅的結果會讓野田率領的民主黨不敢輕易解散議會,需把現議會勉強維持到2013年大選。在此期間的2012年9月將有一場民主黨內的選舉,野田能否對自己的三大主張作出解釋,解釋的結果又將如何,也難以預料。但可以想象的是,野田那時和現在的菅直人不會差多少,野田難以改變目前民主黨面臨的困境。