瓜分利比亞

　　1969年9月1日，以卡扎菲為首的“自由軍官組織”發(fā)動政變成功，宣布該日為利比亞國慶日，開始利比亞的卡扎菲時代。
　　諷刺的是，42年后的9月1日，來自60個國家的高級官員參加由法國和英國聯(lián)合主辦的“利比亞之友”國際會議，討論卡扎菲政權(quán)倒臺后新利比亞何去何從，中方派外交部副部長翟雋作為中國政府代表以觀察員身份出席。
　　真槍實彈的戰(zhàn)爭已經(jīng)接近尾聲，一場更隱秘更激烈的戰(zhàn)爭暗潮洶涌，拉開了序幕。圍繞利比亞石油，地中海的地緣政治與經(jīng)濟的權(quán)力版圖正悄然變化。
　　
　　列國爭雄
　　
　　“我們承諾照顧那些幫助我們的國家，尤其是在利比亞重建方面。我們將根據(jù)它們給我們的支持回報它們。”8月25日，利比亞“全國過渡委員會”主席阿卜杜勒·賈利勒在東部城市班加西發(fā)表的一番講話，似乎預(yù)示著一場巨額交易的開始。
　　早在8月22日，法國總統(tǒng)薩科齊會見賈利勒時就迫不及待表示，法國應(yīng)該憑借曾積極主導(dǎo)北約空襲一事，爭取利比亞原油開采優(yōu)先權(quán)。法國外交部長阿蘭·朱佩則更為露骨地表示法國介入利比亞軍事沖突，就是“對未來的投資”。
　　意大利外長弗拉蒂尼8月31日則表示，在卡扎菲政權(quán)垮臺之后，意大利的目標(biāo)是繼續(xù)成為利比亞頭號經(jīng)濟伙伴。
　　據(jù)悉，德國溫特沙爾公司、英國石油公司、皇家荷蘭殼牌公司集團等等，都已經(jīng)基本和利比亞“全國過渡委員會”談妥。德國政府則用金錢開路，許諾向利比亞“全國過渡委員會”提供1億歐元過渡性貸款，準(zhǔn)備在9月1日的會議之后，統(tǒng)統(tǒng)殺回利比亞市場。
　　“政權(quán)的更迭，肯定會造成石油產(chǎn)業(yè)的變動。對各大國際石油公司來說，最擔(dān)心的莫過于之前在利比亞的投資項目，因為一個微小的變化就可能帶來不同的結(jié)果。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、中東石油問題專家李紹先告訴《中國經(jīng)濟周刊》。
　　根據(jù)Evaluate Energy網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，內(nèi)戰(zhàn)前有不少于35家外國石油天然氣公司在利作業(yè)。2009年，利比亞石油產(chǎn)量最大的前五位均為外國石油生產(chǎn)企業(yè)：意大利埃尼、德國溫特沙爾、法國道達(dá)爾、美國康菲以及西班牙雷普索爾。
　　李紹先介紹，利比亞的石油雖只占全球石油供應(yīng)不到2%，但屬于優(yōu)質(zhì)的低硫原油，是國際原油市場的搶手貨。現(xiàn)在各個國家在利比亞的石油公司分為三類：一類是致力于勘測和長期供應(yīng)的公司，這些公司大多是歐洲以外的企業(yè)，這與卡扎菲的喜好有關(guān)；二是歐洲國家的石油公司，他們是主要的石油生產(chǎn)者；第三類則是通過持有股份的方式投資利比亞油田。“利比亞恢復(fù)石油生產(chǎn)能力就是一兩個月的事，因此各國都虎視眈眈等著分紅。”
　　
　　新利比亞的國際空間靠石油說話
　　
　　美國地緣政治情報公司Stratfor的分析認(rèn)為，鑒于其在利比亞的經(jīng)驗與已存的合同網(wǎng)絡(luò)，意大利的埃尼公司將繼續(xù)主導(dǎo)利比亞的石油市場，而法國、英國與卡塔爾將會從其對反對派的政治支持當(dāng)中獲得石油的“黑金”利益。
　　意大利真會如此順利地坐上頭把交椅嗎？
　　7月中旬，卡扎菲政權(quán)以意大利參與空襲為由，宣布停止與埃尼公司的全部合作。意大利媒體的評論道：“現(xiàn)在，埃尼公司最擔(dān)心法、英、美油企搶走它在利比亞的‘蛋糕’，該公司認(rèn)為法國道達(dá)爾石油公司為最主要的‘威脅’。此外，眾多公司重新涌入，一定會有新的合同競標(biāo)。”
　　英國則從恢復(fù)重建中的石油基建項目入手，從反對派手中拿到了幾筆大單。8月，英國偉爾集團在利比亞的投資額達(dá)到數(shù)百萬英鎊。
　　而作為PQmi20jfJrZb01ZcsE6mxw==第一個承認(rèn)利比亞“全國過渡委員會”的阿拉伯國家，卡塔爾在這次戰(zhàn)爭中大出風(fēng)頭。中國社科院西亞非洲所研究員、中國中東學(xué)會副秘書長殷罡告訴《中國經(jīng)濟周刊》，卡塔爾一向都是阿拉伯國家里的另類，這次卡塔爾給利比亞反對派提供武器和金錢，同伊朗保持著曖昧的關(guān)系，說明卡塔爾一直都想在中東有一番作為才會如此積極。作為最直接的回報，目前卡塔爾石油企業(yè)有望首次進入利比亞分得一杯羹。
　　此前，由于利比亞內(nèi)戰(zhàn)，聯(lián)合國和美國政府凍結(jié)了卡扎菲大約320億美元的資產(chǎn)。目前，美國已著手向過渡政府解凍第一筆價值15億美元卡扎菲的資產(chǎn)。8月30日，聯(lián)合國利比亞制裁委員會準(zhǔn)許英國解凍16億美元的利比亞資產(chǎn)，德國和法國分別申請擬解凍14億美元和72億美元利比亞資產(chǎn)，用于恢復(fù)其戰(zhàn)后的服務(wù)設(shè)施，并施以人道主義援助。這些錢從西方國家匯入利比亞反對派政府，最后又將通過重建項目流回西方國家，援助最終也成了一樁穩(wěn)賺不賠的生意。
　　歐美國家還打出“開發(fā)利比亞”的旗號，希望刺激疲軟的國內(nèi)經(jīng)濟。獲得經(jīng)濟利益的各國都明白，從石油到一筆筆商業(yè)貸款，是一座座新“金礦”。
　　殷罡告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“西方國家和卡扎菲在戰(zhàn)前就已經(jīng)簽有官方協(xié)議，戰(zhàn)后石油利益的劃分應(yīng)該不存在重新分配的問題；但如果反對派不承認(rèn)戰(zhàn)前簽訂的協(xié)議，不僅僅會影響中國、俄羅斯以及巴西企業(yè)的利益，也會導(dǎo)致西方國家之間為了重劃石油資源而產(chǎn)生嚴(yán)重的利益糾紛。”《華爾街日報》評論認(rèn)為，戰(zhàn)后石油紅利劃分，就是決定利比亞新政府國際空間的最重要變數(shù)。
　　
　　中國先保住既有權(quán)益
　　
　　賈利勒公開表示，將尊重卡扎菲政府與中國企業(yè)簽下的合約，并繼續(xù)保護中國投資者的利益和權(quán)利，希望中國能在利比亞的戰(zhàn)后重建中發(fā)揮重要作用。
　　事情會如此簡單嗎？與美歐國家不同，中國、印度、俄羅斯三國在利比亞的業(yè)務(wù)尚處于發(fā)展初期階段，業(yè)務(wù)相對不大。雖然利比亞供應(yīng)給中國的石油占到其石油出口的11%，但中國對利比亞的投資仍遠(yuǎn)不能和歐洲國家相比。中石油從2002年進入利比亞市場，從事的項目主要為石油勘測與管道建設(shè)。
　　2009年，中石油在利比亞的發(fā)展再次遇阻。中石油原本計劃以 4.46億加元收購加拿大Verenex能源公司在利比亞的生產(chǎn)基地，但這一交易沒能獲得利比亞國家石油公司的批準(zhǔn)。原因是利比亞國家石油公司想要自己收購該資產(chǎn)。之后，Verenex宣布在自己承包的區(qū)塊探明了21.5萬桶原油的儲量，這是自2004年以來利比亞探明的最大石油區(qū)塊。迫于政治壓力，Verenex最終以中石油標(biāo)價的70%，將開采權(quán)賣回了利比亞國家石油公司。
　　8月23日，中國發(fā)表聲明敦促利比亞保護其在利石油投資。中國商務(wù)部外貿(mào)司副司長文仲亮說：“由于利比亞局勢的一些影響，我們在利比亞的投資活動是受到一些影響。我們也希望，在利比亞局勢穩(wěn)定以后，對中國投資的權(quán)益予以保護。”他同時認(rèn)為，中國在利比亞的投資，特別是石油方面的投資，對中國和利比亞雙方都是有益的。