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“郭美美”后遺癥

2011-12-29 00:00:00李妍
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2011年35期


  從中國(guó)紅十字會(huì)的“郭美美事件”到中華慈善總會(huì)的“尚德詐捐門(mén)”,再到中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)的“中非希望工程”……中國(guó)慈善組織相繼遭遇前所未有的全民信任危機(jī),各地紅十字會(huì)相繼遭遇捐款數(shù)額銳減的窘境。
  
  慈善組織遇冷
  
  據(jù)北京市紅十字會(huì)透露的數(shù)據(jù):今年7月,北京市紅十字會(huì)共接受社會(huì)捐款28筆,總計(jì)15.44萬(wàn)元。其中個(gè)人捐款8筆共7495元,較往年大為減少。捐款中,排在首位的首鋼總公司工會(huì)捐贈(zèng)12萬(wàn)元,占7月份全部捐款的78%。第二位的是北京市紅十字會(huì)黨員干部,捐款額為1.4萬(wàn)元。相較而言,該月捐贈(zèng)總額與北京市紅十字會(huì)在2008年的月平均捐贈(zèng)額124萬(wàn)元、2009年的月平均捐贈(zèng)額220萬(wàn)元、2010年的月平均捐贈(zèng)額756萬(wàn)元差距巨大。
  遭遇“落差”的并非只有北京市紅十字會(huì),河南省紅十字會(huì)今年7月僅收到一筆捐贈(zèng)物資——現(xiàn)金捐贈(zèng)5295元。
  深圳市紅十字會(huì)在今年7月共收到13項(xiàng)個(gè)人捐款,總額為5335元,相較于該會(huì)在今年5月的35人次、共50846.5元捐款和6月的28人次、共76134.5元捐款,這個(gè)數(shù)字已大幅縮水。
  8月31日,民政部中民慈善捐助信息中心信息部主任宋宗合對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,受近期事件影響,民眾對(duì)基金會(huì)等慈善組織的信任急劇下降。今年3—5月,全國(guó)慈善組織共接收捐款62.6億元,但在今年6—8月,全國(guó)慈善組織共接收捐贈(zèng)8.4億元,降幅達(dá)到86.6%。
  
  直接把錢(qián)交給求助人
  
  雖然全國(guó)慈善組織接收的捐款明顯減少,但全國(guó)捐贈(zèng)總數(shù)并沒(méi)有發(fā)生明顯的變化。據(jù)宋宗合介紹,今年1—8月,全國(guó)接收捐贈(zèng)總額為283.55億元,其中,3—5月捐贈(zèng)總額為150.98億元,6—8月捐贈(zèng)總額為121.03億元。
  “慈善組織接受捐款減少,全國(guó)捐贈(zèng)總數(shù)不變,說(shuō)明人們對(duì)慈善組織的信任度降低,轉(zhuǎn)而通過(guò)其他渠道進(jìn)行捐款。”宋宗合分析說(shuō)。
  中華少年兒童慈善救助基金會(huì)(下稱“兒慈會(huì)”)辦公室主任張珉對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,“信任危機(jī)”使公募基金會(huì)社會(huì)捐款明顯受到影響,近兩個(gè)月捐款人次不及“信任危機(jī)”前的一半。此前,通過(guò)郵局、銀行、支付寶、網(wǎng)銀,每天能收到30筆左右捐款,目前每天不到10筆,出現(xiàn)個(gè)位數(shù)。
  張珉介紹說(shuō),一些捐款人通過(guò)兒慈會(huì)了解到求助信息后,選擇避開(kāi)基金會(huì)直接對(duì)求助人進(jìn)行捐助。張珉估算,大概有100多萬(wàn)救助款從基金會(huì)“流失”,基金會(huì)只起到了介紹人角色,不能對(duì)捐款進(jìn)行監(jiān)督,“顯然是捐款人不信任我們,更愿意把錢(qián)直接給求助人。”
  “現(xiàn)在最新的趨勢(shì)是,人們以慈善組織為平臺(tái),了解求助信息,然后通過(guò)個(gè)人選擇和聯(lián)系,建立‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’的捐贈(zèng)形式。”宋宗合介紹說(shuō),今年3—5月,政府接收的捐贈(zèng)總額約為70億元,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接捐贈(zèng)給個(gè)人、不通過(guò)公益組織的捐贈(zèng)數(shù)額僅為3887萬(wàn)元,但到了今年6—8月,政府接收的捐贈(zèng)總額上升到90億元,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的個(gè)人捐贈(zèng)數(shù)額大幅上升,達(dá)到1.27億元。
  如何重拾公眾對(duì)慈善界的信任,有專家建議,一方面需要自律,通過(guò)完善治理結(jié)構(gòu)、提升公開(kāi)透明度和管理效率恢復(fù)公眾的信心,另一方面也需要來(lái)自政府的監(jiān)督、公眾和媒體的監(jiān)督及獨(dú)立第三方的評(píng)估。
  但更“精確”的捐贈(zèng)方式——以慈善組織為平臺(tái),捐助人與求助人結(jié)成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”關(guān)系或?qū)⒊蔀橹袊?guó)慈善未來(lái)的新趨勢(shì)。

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