靠人民幣升值不如靠關(guān)稅調(diào)整

　　在中美華盛頓高峰會議即將召開前夕，美國財長蓋特納又提人民幣匯率。
　　北京時間5月3日，他在美中貿(mào)易全國委員會發(fā)表講話時表示，人民幣漸進式升值的做法有風(fēng)險，中國需要設(shè)法平衡這些風(fēng)險。
　　他說：“我們的判斷是，加快人民幣升值速度有利于全球，對美國更公平，也符合中國利益，希望他們作出同樣的判斷，并因通脹升溫而對采行此項舉措更有信心。”
　　美國當(dāng)然希望人民幣快速升值，但升值對中國到底利大還是弊大？可以說，人民幣升值可以輕微地弱化輸入型通脹，有利于推動中國進口，有利于增加他國持有人民幣的愿望，但除此之外，還有什么好處嗎？
　　實際上，人民幣剛性的升值，已經(jīng)為中國經(jīng)濟帶來了巨大的痛苦。比如，中國試圖用人民幣升值增加進口，減少出口，從而實現(xiàn)所謂的“貿(mào)易平衡”，抑制外匯儲備過快增長。
　　但遺憾的是，人民幣升值加之必不可少的一系列緊縮貨幣條件，使得“熱錢”藏在貿(mào)易項下大量流入，結(jié)果就算貿(mào)易短暫平衡，但長期看，不僅無法保持平衡，外匯儲備的增速將更高。結(jié)果形成“人民幣越升值，貨幣越收縮，熱錢涌入越多，外匯儲備增長越快，迫使基礎(chǔ)貨幣通過外匯占款大量投放；近而，中國不得不進一步緊縮貨幣，回收流動性，迫使人民幣進一步升值，熱錢再涌入，外匯儲備再增加……
　　這就是所謂的“惡性循環(huán)”。
　　這個惡性循環(huán)不僅最終使央行回收流動性的壓力越來越大，最后無以復(fù)加，更要命的是，沒完沒了的人民幣升值和越擰越緊的貨幣條件，將使得國內(nèi)企業(yè)承受巨大的經(jīng)營壓力。
　　其實，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的狀況。4月份PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）數(shù)據(jù)顯示，成本壓力、貨幣壓力已經(jīng)使中國企業(yè)面臨窒息的邊緣。若一味如此，中國經(jīng)濟失速在所難免。
　　在貨幣政策負面影響出現(xiàn)的前提下，有沒有其他辦法解決問題？有的。用提高出口關(guān)稅、減低進口關(guān)稅的辦法刺激進口，抑制出口，并以此弱化人民幣升值預(yù)期，使國內(nèi)的貨幣政策得以喘息，并穩(wěn)定國內(nèi)企業(yè)的匯率預(yù)期。
　　如此，第一，可以避免國內(nèi)貨幣政策一味趨緊，影響企業(yè)正常經(jīng)營，避免經(jīng)濟失速，保住就業(yè)；第二，增加財政收入，讓這筆增加的收入用于社會保障，強化國民福利，拉動消費增長；第三，更加有效地減少出口，擴大進口，促進貿(mào)易平衡、削減外匯儲備。
　　此舉最關(guān)鍵的好處是：企業(yè)預(yù)期的穩(wěn)定性增強。匯率的變化反復(fù)無常，企業(yè)把握起來十分困難。使用避險工具，不僅需要相關(guān)技術(shù)，而且往往得不償失。
　　提高出口關(guān)稅是一個結(jié)構(gòu)性政策，進一步加大限制出口商品的征稅力度，并且適度提高一般性和鼓勵性出口商品關(guān)稅，拒絕中國廉價商品補貼外國人，這無可厚非。
　　現(xiàn)在，企業(yè)間因惡性競爭，使得人民幣升值無法阻止企業(yè)廉價出口商品，而且越是貨幣信貸緊張，越是升值預(yù)期強烈，企業(yè)就越要加快商品和資金的周轉(zhuǎn)速度，越是容易廉價銷售。這又是另一個惡性循環(huán)。
　　我們不愿意外匯儲備大幅增長，不愿意熱錢大量流入，而讓國內(nèi)企業(yè)整合做大做強又需要不短的時間，還希望經(jīng)濟向好，那就必須采取辦法達成目的。結(jié)構(gòu)性地提高出口關(guān)稅、減低進口關(guān)稅的辦法則遠遠優(yōu)于人民幣升值的做法，因為它的副作用要小得多。