摘要:誠信在市場經濟中十分重要。文章確認了誠信是會計人員必備素質,從現階段誠信問題存在的原因分析入手,針對每一種情況做了闡述,并提出維護誠信得以實施的具體可操作五點建議。
關鍵詞:誠信;職業道德;會計人員
在我們生活的國度,“誠信”是做人之本。誠信更是我們會計人執業之本。誠實守信作為會計職業道德的一個重要內容,意思是作為一名會計人員要誠懇老實,有信無欺,作為常與錢財打交道的會計職業和會計人員,更要將“誠”字當作工作的第一要求,真實客觀地反映經濟活動狀況,不弄虛作假。“誠信”在會計職業道德中的含義就是:真實反映、正確記錄、認真履行會計的基本職能,切實實現會計的目標,不弄虛作假。會計涉及到社會的各個方面,凡是有經濟活動的地方,就有會計工作,就有會計人員,就有會計職業,就有會計人員的職業道德,因此,會計職業道德滲透到社會的各個角落。隨著社會的發展,會計不只是單純的計數、記賬。會計人員不僅要為政府機關、管理機構、金融機構等提供符合質量要求的會計信息,而且要為投資者、債權人及社會公眾服務,這是現代會計活動賦予會計人員的更高使命,實現這些目標的關鍵是保證會計信息的質量,正如原總理朱熔基所要求的:“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬。”這就是對我們會計人員最基本的要求——誠信。
一、會計行業缺乏誠信問題存在的原因
當今社會,人們痛恨假情假義,呼喚誠信,尋求職業道德。當然,就整個會計行業,主流是好的。社會的發展離不開眾多會計人員的辛勤勞動和智慧成果。與此同時,也存在一些問題和缺陷,導致這些問題的原因,有主觀、客觀等多方面。
第一,歷史造成的問題未得到根本解決,會計規范體系不完善,使一些不法分子違背職業道德、有機可乘,造成不良后果,誠信受到考驗。我國建國以后的十年雖然在經濟工作中也出現過高指標、瞎指揮和浮夸風,但在總體上社會風氣還是健康的。五十年代浮夸風和“文化大革命”中實用主義顛倒黑白,弄虛作假思潮的影響在延續,遇到市場經濟又迅速膨脹,使會計信息服從所謂的“政治”需要,會計工作處于各單位經濟管理工作的前沿,會計人員身處財經權利的關鍵地位,在一些不健康的消極環境影響下,其價值觀念不可避免地受到影響,出現這樣那樣的問題。從會計的發展情況來看,我國會計職業道德規范在不斷完善,但到目前為止,還缺乏系統性和完整性,對違法會計行為的制約,缺乏強制性和操作性,客觀上不利于制約違法會計行為的滋生蔓延,又使會計人員抵制違法會計行為時缺乏法律保障,正如有的會計人員面對弄虛作假的授意指使、強令而承認自己行為有失職業道德時所說:法律都管不了的事,我們的道德更無能為力了。
第二,少數會計人員職業道德觀造成丟失誠信。少數會計人員職業道德觀缺乏、敗壞、淪喪,主動違法犯罪,有的會計人員個人利益膨脹,故意偽造、變造、隱慝、毀損會計資料,監守自盜,利用職務之便貪污、挪用公款、以身試法。例如,原中國北方工業公司財務一處會計韓某,以虛設賬目、偽造收據、變造結算清單、多收少入賬等手段,騙取、侵吞公款和8家合作公司的代收款1412萬元,他沒有做到誠信,當然,他也受到應有的懲罰。在建立市場經濟體制的過程中,人們在追求物質利益時,個人主義、利己主義、享樂主義等剝削階級意識抬頭,愛國主義、集體主義、全心全意為人民服務的思想削弱,致使社會上一些丑惡現象頻頻出現,生活在其中的人們包括會計人員的價值觀念、價值取向,也會發生同樣的變化,所以人們在分析會計信息失真的原因時所講的“利益驅動”就是這種價值觀念的一種負面效應。例如,在下崗失業和違反原則作假賬的兩難選擇中,多數會計人員選擇了按單位負責人意見作假賬,表觀了追求最基本的自身經濟利益,反映出會計人員的職業道德的失范——沒有做到“誠信”。
第三,單位負責人的不良道德影響,使相當一部分會計人員失去“誠信”。會計人員對單位負責人地位上的從屬性,也就帶來其職業道德上的從屬性,會計人員職業道德發揮作用的程度具有從屬性特點,缺乏獨立性品格。會計人員在工作中,本著實事求是、客觀公正精神,堅持原則處理會計事務,但同單位負責人的意見產生分歧時,有些會計人員便做好“技術處理”,以便按單位負責人意見辦理,所謂“技術處理”不外乎在會計原則、會計處理方法、會計科目使用以及會計要素的確認、計量、記錄上弄虛作假,掩蓋問題,欺騙外部會計信息使用者。有的會計人員,自己一向愛崗敬業,也能做到客觀公正,依法辦事,但是在面臨授意、指使、強令其偽造、變造會計資料的情況下,也出于無奈,放棄原則違心操作。更有甚者,有的會計人員主動為單位負責人出謀劃策、配合作假的行為,主觀動機雖有不同,但都是一種故意作假行為,而其中主動出謀劃策的更是一種通同作弊的行為了,這不同程度地反映了會計人員在客觀公正、依法辦事方面不能堅持原則,會計職業道德的嚴重缺乏。
第四,會計人員的道德素質偏低,不熟悉法規,遵紀守法的意識淡薄,缺乏鉆研業務、精益求精的精神,做不到誠信工作。會計人員在做出違法違紀會計行為時,一般都在職權范圍內,又出于主觀故意,主動而為,反映了會計人員自身道德素質偏低。其形成的原因,固然有社會風氣和單位負責人道德水平的影響,但與教育程度不夠也有關系。不少會計人員不能做到熟悉法規、依法辦事,遵紀守法的意識淡薄。他們缺乏職業理想和敬業精神,不關注、不學習會計法規,就更談不上遵紀守法,依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業道德的要領,這是現實中會計職業道德思想基礎的嚴重扭曲。現實中不少會計人員缺乏基本的業務素質,會計工作拖拖拉拉,頻于應付差事。他們業務知識貧乏或知識老化,對會計準則、會計制度知之甚少,專業技術能力較差,職業勝任能力明顯不夠。業務素質的低下,還表現在工作中缺乏精益求精的精神,記賬不符合規范,賬薄混亂,賬賬不符,報表虛假的現象在不少單位是司空見慣的。實踐中由于會計人員業務不熟,而出現會計信息失真的情況也并不少見。這些都大大降低了會計工作效率和會計工作質量,違背了職業道德的要求。
二、新時期對會計人員誠信的更高要求
盡管存在這樣那樣的問題及原因,但會計人員應正確處理好這些矛盾,克服困難,力求做到“誠信”。要做到這些,會計人首先需要國家政策、法律的保護,其次需要單位負責人的理解和支持,再次,也是最重要的,是要求會計人從自身做起,提高素質和業務技術水平,敢于與不法分子做斗爭,為我們的事業提供一塊凈土。具體來說,應該做到以下幾點:
(一)從機制上、制度上加強建設,以法治假,規范性防范
以法治假,是一種行之有效的辦法,《會計法》從會計監督方面、追究造假單位負責人責任、承擔法律責任等方面,對單位負責人的違法處罰,將有效地控制造假源頭,那些膽敢造假者,必將付出沉重的代價。
(二)抓原始憑證,從源頭上防止造假
原始憑證是經濟業務事項發生或完成時取得或填制的,用來證明經濟業務事項發生或完成情況的書面證明。在經濟業務活動中,非法取得或填制、偽造或變造原始憑證以騙取收入,依據不真實的原始憑證核算,結果導致一系列的會計信息失真。因此,治理造假,應從原始憑證這一源頭抓起,不給不法分子可乘之機。
(三)建立和完善內部控制體系,強化會計監督
內部控制體系是指各級管理部門在內部產生相互制約、相互聯系的基礎上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進行規范化、標準化和制度化,而形成的一整套嚴密的控制體系。內部控制系統是遏止做假的重要工具,是實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。強化會計監督,有效地發揮會計監督的職能,是對當前經濟領域中,出現的造假現象的有力挑戰,也是防止和發現會計造假的有力措施。同時,它對健全會計基礎工作,規范會計工作秩序,提高會計核算和管理工作水平等均具有十分重要的作用。
(四)健全和完善內部會計制度
內部會計制度是指各單位根據國家會計法律、法規、規章制度,結合本單位經營管理的特點和要求,旨在規范單位內部會計管理活動的制度、措施和辦法。它包括:內部會計管理體系、會計人員崗位責任制度、賬務處理程序制度、內部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、定額管理制度、財產清查制度、財務收支審批制度、成本核算制度、財務會計分析制度等等,加強內部會計管理制度是完善會計管理體系的重要舉措,它能夠有效地維護會計管理制度體系的完整性和協調性,確保會計管理制度的有效性,是改善單位經營管理,提高經濟效益的重要策略,也為“誠信會計”搭建了強有力的基石。
(五)加強會計隊伍建設,全面提高會計人員素質
第一,提高會計人員的法律意識和思想道德品質。會計職業的特性就要求會計人員必須具備很高的道德素質。如果會計人員的道德素質得不到提高,那么就會頂不住壓力,擋不住誘惑,從而導致造假的發生。
第二,在建立一套系統的職業道德規范的同時,特別要加大對違反職業道德規范的處理力度,以此來約束和管制會計人員的職業行為。通過法律約束,促使會計人員具備強烈的責任感,在履行職責中,遵紀守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利。否則,將受到法律的制裁。
第三,完善會計人員從業資格制度,嚴格確定具備哪些條件才有資格從事財會工作,具備哪些條件才能擔任總會計師。
第四,健全專業資格確認制度,在堅持目前專業資格“考評”結合制度的基礎上,應該相應提高資格考試的入門條件,重視學歷因素在“考評”中的作用。
第五,加強會計人員的繼續教育制度,提倡會計人員終身教育的觀念,切實幫助他們提高素質,積累經驗,更新知識,嚴格履行法定責任,忠于職守,堅持原則,堅決不做假賬。
誠信,作為會計人執業之本,就要求會計人從一點一滴做起,從最平凡、最普通的工作做起,樹立自己的誠信意識,樹立與社會不良風氣做斗爭的決心和信心,為“誠信會計”做出應有的貢獻。
參考文獻:
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