信息篇:擁抱光線時代

　　推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化。發展和提升軟仆產業。積極發展電子商務。加強重要信息系統建設，強化地理、人口、金融、稅收、統計等基礎信息資源開發利用。實現電信網、廣播電視網、互聯網“三網融合”，構建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎設施。推進物聯網研發應用。以信息共享、互聯互通為重點，大力推進國家電子政務網絡建設，整合提升政府公共服務和管理能。
　　
　　胡啟恒：互聯網與傳統產業融合有待深入
　　
　　2010年是我國“十一五”規劃收尾之年，在黨中央國務院正確領導下我們勝利完成了目標任務，我國互聯網高速發展，網民規模進一步擴大，達到4.5億，移動互聯網數目達到2.77億，互聯網普及率上升達33％，電子商務交易額達4.5萬億元。在產業規模持續擴大同時，2010年互聯網應用推陳出新，微博、團購、云計算強勁發展，受到社會廣泛關注。互聯網成為推動中國經濟發展重要引擎，拉動國民經濟增長，豐富人民精神文化生活，提高人民生活質量，促進社會和諧。
　　2011年“十二五”規劃揭開大幕，互聯網作為戰略性新興產業被列入了“十二五”規劃，體現國家對互聯網產業的高度重視。在“十二五”期間以互聯網為代表的信息產業的發展，對轉變經濟發展方式，促進傳統產業轉型，發展新興服務業，提高產業效率，建設綠色生態環境發揮更重要的作用。然而，互聯網與傳統產業融合有待深入，用戶歡迎產品和服務還不夠豐富，要把中國互聯網做得好，我們還有很長的路要走。
　　(胡啟恒　中國互聯網協會理事長)
　　
　　李毅中：轉變發展方式刻不容緩
　　
　　當前，我國工業面臨的形勢依然復雜，發展機遇與嚴峻挑戰并存，現實矛盾與長期問題交織，需要我們冷靜觀察、科學分析、準確判斷、積極應對。
　　總體來看，現階段影響我國工業發展的潛在因素主要表現在：一是資源環境約束趨緊。由于長期高投入、高能耗、高污染的粗放發展，我國工業的資源環境消耗強度大，發展的可持續性面臨嚴峻挑戰。二是生產要素成本壓力加大。近年來，勞動力、原材料、土地、燃料動力等價格持續上漲，對企業生產經營造成較大影響。三是自主創新亟待突破。我國制造業在國際產業分工中長期處于價值鏈低端，缺乏具有自主知識產權的核心技術和全球化品牌，特別是一些核心技術、關鍵零部件和設備受制于人，產業安全面臨風險。四是產能過剩仍很突出。鋼鐵、水泥等傳統行業仍存在盲目擴張現象，風電裝備、多晶硅等新興產業也存在重復建設傾向，產能利用率普遍不高。五是國際競爭更趨激烈。國際金融危機后，發達國家提出“再工業化”、“智慧地球”、“低碳經濟”等新戰略和新思路，搶占世界經濟和科技發展的制高點。貿易保護主義明顯抬頭，貨幣貶值、技術壁壘等手段不斷翻新，對我國工業發展形成新的壓力。這些情況表明，我國工業發展已進入只有轉變發展方式才能促進持續發展的關鍵時期，轉變工業發展方式刻不容緩。
　　轉變工業發展方式是一場深刻變革。“十二五”時期，我們要以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以改革開放為動力，以提高發展質量和效益為著力點，以實現工業轉型升級為主要目標，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊的成果，大力推進信息化與工業化深度融合，加快建立結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，通過產業結構調整促進工業轉型升級，在中國特色新型工業化道路上邁出新的步伐。
　　(李毅中工業和信息化部原部長)
　　
　　楊培芳：三網融合不應各自為政
　　
　　三網融合政策在我國醞釀了12年，去年終于有了方案。但是另許多人沒有想到的是，不是按照最先進的互聯網信息結構去融合，而是更多向權力和利益傾斜，采用了相對最落后的集中廣播方式融合。融合的核心價值在于發揮各方面的組合優勢，通過共建共享，向百姓提供更高質量、更低價格的信息和網絡應用服務，而現在的情況則是各大企業，要各自獨立建設一個“三業融合”的網絡體系。各大企業只能采取各自利益最大化的辦法，頻出奇招，加劇了對抗競爭態勢。
　　縱觀我國電信市場，雖然總量還在高速增長，但是潛伏問題也日益增多。比如：寬帶網絡本屬于信息社會最重要的基礎設施，許多國家將它列入準公共物品領域優先發展，但是我國政策多年徘徊，已經將2G時代的某些后發優勢消耗殆盡，寬帶發展又一次落在西方甚至我們的亞洲鄰國韓國、日本后面。
　　2011年的當務之急就是要聯合各界有識之士，呼吁組建獨立的“國家綜合信息通信管制部門”；其次就是要對信息通信業進行重新定位，明確它的“準公共物品”屬性；第三就是再次著手制定大法(信息通信法)，改變我國多年來總是喜歡用“政策”調節各方矛盾的尷尬局面。
　　(楊培芳工信部電信經濟專家委員會秘書