面對日趨強化的資源環境約束,必須增強危機意識,樹立綠色、低碳發展理念,以節能減排為重點,健全激勵和約束機制,加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式,增強可持續發展能力。積極應對全球氣候變化,把大幅降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標,有效控制溫室氣體排放。
姜克雋:更要倡導低碳行動城市
低碳城市,包括低碳社會,怎么樣可以讓這種信息跟大家共享,設計一個比較好的政策框架,或者行動框架來做到低碳,因為有時候有些事情的發生不見得一定要通過談判來解決,就像咱們國家現在做的很多氣候變化的努力,低碳的這些政策不一定完全需要同談判關聯起來,反而可能想以后要弱化這種談判,更多強化各個國家自己要做的這種事情。
低碳社會是更全面的,換種說法,低碳社會可以說是最全面的局勢。
如果說低碳城市的話,比如二氧化碳排放量比較低,或者是按照人均二氧化碳排放量比較低,有些最貧窮的國家也是低碳城市,如果按照這種標準來辨別的話,很多的中國城市都不是低碳城市,因為人均二氧化碳排放量并不低,甚至我們有些城市可能要比發達國家、大城市的人均二氧化碳排放量還要高。
所以對中國而言,可能我們現在想強調更多是“低碳行動城市”。也許我們現在二氧化碳、人均二氧化碳從城市的角度來講不是很低,但是我打算要做到一個最佳的低碳示范,或者低碳案例,到最后能讓城市走到一個比較低碳的排放目標上面去,因為這確實是發展的階段不一樣,發達國家已經發展完了,為什么我們現在有些城市的人均二氧化碳排放要比發達國家城市的人均二氧化碳排放要高,是因為他的城市基本上沒有工業,都是服務業。而我們的城市還是工業化的城市。
但是我們現在也在想,如果說中國很多城市應該稱作是低碳行動城市,我現在開始做一些行動,做的甚至比發達國家還要好。但是不見得就很快能把人均二氧化碳排放量給降低下來,因為我的發展歷程還在這個地方,所以這是我們現在需要判斷的事。
我個人非常希望我們能開始一些或者能源稅或者碳稅這方面的嘗試,即使稅率開始定的可以比較低,但是對這個投資者影響將是深遠的,我們會告訴他未來的稅率要上升到一定的這種程度,因為投資者他的投資一般最少要考慮20年,因為很多機械裝備的壽命最少是20年,或者是到30年。所以投資者就會想了,我現在投資用一個比較耗能的設備,還是一個比較節能的設備,他要考慮我們這個未來稅的大小,以及他支付的成本。這樣的話就可以影響一些經濟結構的調整。我們國家已經說了很長時間經濟結構調整,但是可能性到目前并沒有非常明顯的改善。
(姜克雋國家發改委能源與研究所能源系統分析和市場分析研究中心主任)
廖曉義:企業是生態文明建設的主力軍
人類幾百年現代化想解決三個問題,第一,從自然的奴役上解放出來,結果是全球的生態危機。第二,想從神權、信仰的枷鎖下解放出來,結果是普遍生命意義的喪失。還有從所謂專制的好多時候是標簽式的這種專制的束縛下解放出來,其結果是全球的大公司的統治。我們看過《阿凡達》,那是一個大公司控制了科學家、政府以及軍隊向另外一個星球開戰的故事。大公司決定了我們生活方式,決定了我們吃什么,喝什么,甚至決定了我們怎么死……
我又追隨著希望搞環保。1995年我沒有在美國讀博士,也退回了美國綠卡回到中國,建立了北京地球村環境文化中心這樣一個本土組織,那是我作為一個學生向西方人學習的最好的行動。搞垃圾分類,我非常驕傲,作為一個四川人,在我的家鄉,在這個季節沒有過分的空調,在北京恐怕已經熱得冒汗了……
誰來擔當起生態文明的主力軍和社會力量?那就是我們企業。企業已經開始流行一個時尚,一個企業方式是對現代企業的改革。2004年我在意大利,我就被告知社會企業已經占到意大利GDP的2%。那么社會企業其實如果根據它的經營情況,它可以有很高的薪水,有很好的福利待遇,它有它的商業意義,它有消費者認可的唯一優勢,但是它不分紅,分紅基金拿來搞什么呢?拿來發展社會事業。這樣社會企業能夠探索出新的生機,這個社會企業走進鄉村,一方面可以幫助鄉村做生態鄉村,一方面可以做社區服務,在我們整個的我認為在社會企業發展過程中,政府的支持是非常重要的。尤其是在公共服務和鄉村建設兩個方面,尤其在鄉村,如果我們大企業、盈利企業走進去,那是非常不對等的。村民一家一戶的人怎么和大企業談判呢?即使村民形成了這樣一個經合組織,也是不對等的。唯一對等的就是既有企業化運行的能力和市場能力,但是又不具有那種資本過渡的攫取,為了效益和目的這樣一種企業性質,能夠和村民形成共生和合作的方式,這就是社會企業。
我想用16個字來總結我這30多年尋找的經歷,就是四個字——天人合一、生態文明。鄉村建設或者城鄉共生,再就是社會企業。天人合一是解救人類這個困境的綠色價值觀,而生態文明是落地的模式,鄉村建設是生長點。社會建設是生態文明的新生力量。我希望大家有時間多關心我們鄉村建設。我還想補充一句話,世博會的廣告語——城市讓我們生活更美好。我只想補充一句——鄉村讓生命更真實。
(廖曉義 北京地球村環境文化中心創辦人兼主