林秀山:把佳木斯打造成快樂(lè)城市

　　“城市的發(fā)展用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和數(shù)字對(duì)比說(shuō)話固然重要，但我更重視百姓說(shuō)出的心里話。”
　　
　　每當(dāng)夜幕降臨、華燈初上之時(shí)，佳木斯的大街小巷就熱鬧起來(lái)，廣場(chǎng)上，富有濃郁東北風(fēng)情的秧歌隊(duì)吹奏出熱辣辣的曲調(diào)；公園里，伴著歡快的樂(lè)曲，交誼舞愛(ài)好者翩翩起舞；十里江畔，合唱團(tuán)、聲樂(lè)團(tuán)、戲曲演出此起彼伏、交相輝映；健身愛(ài)好者鬧中取靜打起了太極拳。這就是佳木斯著名的群眾自發(fā)組織的萬(wàn)人有氧健身運(yùn)動(dòng)大軍。為什么佳木斯人民如此快樂(lè)?讀懂市委書(shū)記林秀山的執(zhí)政理念，就能夠找到答案。
　　
　　人民生活：收入高了　保障有了
　　
　　2008年，林秀山到佳木斯任職時(shí)，全球金融危機(jī)和佳木斯人民一道對(duì)他表示了熱烈歡迎。
　　60多天的調(diào)研，使林秀山對(duì)佳木斯今后的發(fā)展方向有了清晰的思路。明確了把佳木斯打造成“以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代口岸貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的黑龍江省東北部生態(tài)型中心城市”的指導(dǎo)思想，并提出：“舉全市之力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為改善民生服務(wù)。努力把佳木斯打造成靈氣、秀氣、洋氣、漂亮的快樂(lè)型城市，把讓百姓快樂(lè)、提高百姓的幸福指數(shù)作為執(zhí)政追求，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，弘揚(yáng)發(fā)展城市文化，改善市民生產(chǎn)生活狀況。”
　　幾年奮戰(zhàn)，佳木斯市GDP五年翻了一番，財(cái)政收入三年翻了一番，發(fā)展速度超過(guò)全國(guó)平均速度。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)520億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12186元，農(nóng)民人均純收入7000元。
　　一路走來(lái)，幾多艱辛，給林秀山感觸最深、遇到的最大難題是國(guó)企改制。
　　“作為老工業(yè)基地，佳木斯市國(guó)有企業(yè)多，下崗工人多，歷史遺留問(wèn)題多，社會(huì)矛盾多。”林秀山說(shuō)，“但作為群眾的父母官，面對(duì)矛盾時(shí)，我們不能回避，要集中精力全力解決，還百姓一個(gè)心平氣順的社會(huì)環(huán)境。我市通過(guò)推進(jìn)改革攻堅(jiān)工程，多方籌集資金10多億元，推進(jìn)了176戶企業(yè)的改制，涉及職2126.8萬(wàn)多人，并軌企業(yè)解欠率達(dá)100％，解決了一大批此類關(guān)系群眾利益的民生問(wèn)題。同時(shí)號(hào)召全民創(chuàng)業(yè)，自2008年以來(lái)，發(fā)放小額貸款3個(gè)多億，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8％，實(shí)現(xiàn)了零有業(yè)家庭動(dòng)態(tài)歸零。”
　　佳木斯市出臺(tái)了19項(xiàng)措施，全面提升全市低收入群體保障標(biāo)準(zhǔn)。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高了22％，農(nóng)村低保提高12.5％農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到了37％。
　　佳木斯市醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，目前全市醫(yī)保已經(jīng)達(dá)到了沒(méi)有空白人群的全覆蓋。
　　
　　城市建設(shè)：房子大了　道路寬了
　　
　　具有“全國(guó)十大新天府”、“生態(tài)魅力城市”之稱的佳木斯市，幾年前住房條件卻得用“屋里小半間，頭頂能望天，四世同堂住，睡覺(jué)肩挨肩”來(lái)描述，全市有602萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，位居全省第一。
　　“我們?cè)僖膊荒茏尷习傩兆∧欠N房子了!”這是市委書(shū)記林秀山發(fā)自心底的吶喊。“我們決心用三年時(shí)間完成中心城區(qū)棚戶區(qū)改造、統(tǒng)一集中供熱和統(tǒng)一管道天然氣供應(yīng)。”
　　佳木斯市有史以來(lái)規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)從此全面展開(kāi)。
　　2010年改造棚戶區(qū)156萬(wàn)平方米，解決了20656戶居民的住房難題，市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)基本完成。
　　當(dāng)人們從狹小陰暗的棚戶區(qū)，搬進(jìn)寬敞明亮水電煤氣集中供熱一應(yīng)俱全的樓房時(shí)，真真切切感受到了城市發(fā)展帶來(lái)的生活改善，真正在快樂(lè)中享受著生活。百姓的心里亮堂了，林秀山的心里踏實(shí)了。
　　從前，佳木斯市區(qū)不足40平方公里，道路狹窄且不平，現(xiàn)在市區(qū)規(guī)模擴(kuò)大了5倍，2010年借舉辦黑龍江省運(yùn)動(dòng)會(huì)之機(jī)，佳木斯市按照“十年不破路，永遠(yuǎn)不拓路”的標(biāo)準(zhǔn)和“以路為綱、配套建設(shè)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、一步到位”的原則，全面推進(jìn)了城市道路改造建設(shè)，29條道路、9座橋梁竣工通車，城市四大出口全線改造升級(jí)，三條東西大動(dòng)脈全線貫通。
　　如今，隨著區(qū)域中心城市建設(shè)步伐的不斷加快，城際高速鐵路、新機(jī)場(chǎng)、同江中俄大橋和綏富公路大橋等一大批戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，佳木斯市的城市輻射力將進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將得到進(jìn)一步優(yōu)化。文化生活：追求新了品位高了
　　佳木斯市一年四季不寂寞，城市文化內(nèi)涵豐富，春有三江杏花節(jié)、夏有國(guó)際旅游節(jié)、秋有三江知青節(jié)、冬有國(guó)際潑雪節(jié)。四個(gè)節(jié)日，各具特色，賞花、戲水、秋收、潑雪，政府當(dāng)主持，百姓唱主角。
　　影視創(chuàng)作不同凡響，電視連續(xù)劇《松花江上》在央視一套熱播，通俗歌劇《紅雪花》成為全省紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年首推劇目，反映王江同志先進(jìn)事跡的話劇《掛警燈的茅草屋》公演，三江文化得到了挖掘和弘揚(yáng)。
　　在各級(jí)群眾藝術(shù)館人們不但可以欣賞到各種高雅的文藝表演，而且還能親自參與演出和接受專業(yè)的藝術(shù)指導(dǎo)，市民在感受、解讀歷史的同時(shí)，接受藝術(shù)的熏陶，使整座城市的藝術(shù)品位和文化氣息更加濃郁。
　　如今的佳木斯市民，最時(shí)尚的休閑方式是到圖書(shū)館去讀書(shū)，去博物館了解佳木斯的悠久歷史，去愛(ài)國(guó)主義教育基地追思憑吊英雄先烈，這些場(chǎng)館全部對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，并已覆蓋了佳木斯縣(市)、區(qū)的各個(gè)角落。
　　如果把失業(yè)、棚戶區(qū)、交通擁堵比作城市痛點(diǎn)的話，佳木斯人民已經(jīng)消除了這些痛點(diǎn)，這座城市哪能不快樂(lè)呢!
　　在角逐2009年城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比中，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)佳木斯市給出的評(píng)價(jià)是“靈氣、秀氣、洋氣、漂亮”，位列黑龍江省12個(gè)地級(jí)城市綜合增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力榜首。自2003年起，佳木斯市連續(xù)7年被評(píng)為省級(jí)“社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀達(dá)標(biāo)單位”。2010年被命名為全省首批“平安城市”。
　　面對(duì)佳木斯市日新月異的變遷，林秀山說(shuō)，“城市的發(fā)展用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和數(shù)字對(duì)比說(shuō)話固然重要，但我更重視百姓說(shuō)出的心里話。”而百姓的心里話已經(jīng)用快樂(lè)的舞步作答。
　　如今，佳木斯市這座沉寂已久的歷史名城，在林秀山的帶領(lǐng)下，重新煥發(fā)出勃勃生機(jī)，已經(jīng)在逆風(fēng)中起飛。
　　
　　責(zé)任編輯　張