社會轉型的“彎道理論”

　　關于社會發展，我在此提出兩個理論假設：第一，社會發展不是直線前行，而是一個鞍形，類似田徑場，跑完一圈，并非歷史終結，而是下一圈的開始。第二，既然社會發展是在跑田徑場，就一定會遇到彎道，彎道是連接兩條直線之間的必然過渡。
　　中國正處于社會轉型的中期階段，具有明顯的彎道特征：在初期發展中大量累積的和突發的矛盾浮現——城鄉發展和區域發展平衡難、就業難、看病難、上學難、住房難……這些問題都反映出社會發展的重心失衡，如不全力糾偏，社會矛盾激化的可能性將大大增強。
　　我們正處在重要的過渡期，調整是當前第一要務。
　　調整是發展中的調整，發展是調整中的發展。
　　“彎道理論”在邏輯上解釋了中國社會發展的狀況。“彎道理論”透視出社會轉型初期呈直線發展，具有爆發式快速度；到了中期進入彎道，會出現搖擺式速度；而在轉型后期，又進入直線階段，會出現均衡式快速度這樣一個規律。
　　以改革開放起始算來，到21世紀頭幾年算一個直線階段。其重大特征是：以經濟建設為中心，社會變革主要表現為“突破”，用解放思想突破體制機制的瓶頸，打破原有僵化規制和舊秩序，讓蘊藏在人民群眾中創造財富和擁有財富的可能性變為現實，屬于萬馬奔騰式的差距性發展。打破舊的平衡，創造新的速度成為重要評價。這種爆發式速度較快發展了經濟，擺脫了貧困，提升了國力。
　　走完了這個階段，以“經濟長腿”領先的社會轉型初期直線發展在客觀上已經基本結束——粗放型高速度的經濟增長方式“體力透支”，不可持續；社會建設這條短腿制約著“兩條腿走路”的均衡性，社會發展缺乏穩定的支撐。
　　在彎道階段，“讓一部分人先富起來”和“時間就是金錢”會逐漸被社會資源、社會財富、社會參與的公平共享所替代，社會發展的均衡性將成為社會秩序重建的抓手。
　　彎道理論的思維架構有三維：第一維度——認識論。在當前，必須強化調整意識。彎道不可避免不可缺少。這既是客觀存在也是主觀調整的愿望。以打破原有秩序為起點的直線階段結束后，我們勢必會進入以重建社會秩序為訴求的彎道。磨刀不誤砍柴工，只有調整到位，經濟社會兩個輪子才會并進前行。在高速和高反差、高風險面前，我們寧可把速度降下來，也要訴求同步性安全。這不是退縮，而是積極的哲學思考。
　　第二維度：方法論。跑彎道需要降低重心減緩速度，這是常識。汽車駕駛到彎道必須減速調整方向，這是駕駛員的安全責任，也是水平的體現。社會發展也是同理。我們必須把握社會轉型的方向，掌握糾偏的能力，在方法上為跑下一個直線做好全面準備。
　　第三維度：實踐論。中國作為世界第一人口大國在社會轉型跑彎道的過程中，必須在彎道控制好搖擺，摸著新的石頭過河，千萬不能摔倒在判斷失誤上。
　　在彎道階段，我們必須關注“公性”特征：公開、公正、公平、公共，從而營造“扁平公平，透明開明”的社會生態。在彎道階段，要架好富裕階梯，減少貧富差距；要特別關注“三農”，防止農村空心化；要盡全力讓人民群眾住有所居、勞有所得、病有所醫、學有所教、老有所養；要頂層著眼，基層著力；要起點高，重心低，努力解決民“生”問題、民“諧”問題、民“樂”問題、民“享”問題……讓人民群眾共享改革開放的成果，體現出“共和”的重要屬性。
　　社會發展需要新評價，評價就是指揮棒。在彎道階段，不追求短期速度的最大化，而是風險系數最小化。風險系數最小化的社會，才有可能成為和諧系數最大化的社會。和諧系數最大化的社會，才有可能成為發展系數最大化的社會。
　　這樣一個邏輯關系，應當讓更多決策者明了。
　　從“協調”到“諧調”，人民期待著。
　　（作者為浙江大學教授）