47%的受調查者認為西方衰落征兆已現(xiàn)

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　　希臘、愛爾蘭等多個西方國家爆發(fā)債務危機，美國版的債務危機險些上演，號稱“紳士之國”的英國爆發(fā)騷亂，近兩年的西方并不太平。47%的受調查者認為西方“衰落征兆已現(xiàn)”
　　西方發(fā)展模式的弊端在危機中日益顯現(xiàn)，西方已處在了發(fā)展的“十字路口”。關于西方動蕩對中國有何啟示，43%的受調查者選擇“要更加注重社會公平，做大蛋糕更要切好蛋糕”
　　對比西方發(fā)展模式與中國發(fā)展模式，36%的受調查者選擇“中國模式優(yōu)越性更加凸顯，更受關注”，列首位
　　
　　調查說明
　　調查時間從9月1號至9月8號，共8天；總計調查人數(shù)9338人；在搜狐網(wǎng)、人民論壇網(wǎng)等多家網(wǎng)站推出網(wǎng)絡調查，8325名網(wǎng)友參與；人民論壇調研基地在北京、天津、河北三地隨機書面問卷調查1013人。
　　
　　西方怎么了
　　47%的受調查者認為西方“衰落征兆已現(xiàn)”
　　
　　長期以來，挪威、英國、德國等西方發(fā)達國家被一些人認為是“人間天堂”、“童話世界”，然而近期不少西方國家債務危機纏身，騷亂、恐怖事件頻發(fā)，公眾對此是如何看的呢？
　　在“西方國家復蘇乏力，債務危機、社會動蕩是否意味著這些國家已現(xiàn)衰落之勢”這一調查中，47%的受調查者認為“是的，衰落征兆已現(xiàn)”；51%的受調查者認為“不是，哪個社會都會有問題，唱衰理由不足”；另有2%選擇“不好說”。
　　專家指出，接近半數(shù)的受調查者認為西方正在衰落，說明更多人越來越認識到西方制度的弊端。自次貸危機以來，西方國家問題不斷，近期債務危機、社會動蕩等事件的發(fā)生，從一個國家波及到多個國家，德國上演汽車縱火案，英國倫敦發(fā)生多日騷亂，挪威發(fā)生連環(huán)爆炸槍擊事件……以亂為樂、怨恨彌漫、體制失靈。有專家直言，在遭受了經濟和債務危機的沉重打擊之后，西方國家這次是真真切切地站在了“十字路口”。這不得不讓人們反思西方制度與治理上存在的缺陷。
　　“您認為西方國家的動蕩態(tài)勢會如何演變”，41%的受調查者認為會“愈演愈烈，推動西方資本主義制度根本變革”；40%的受調查者選擇“漸漸平息，西方調節(jié)機制較完善，民眾發(fā)泄憤怒后也就消停了”，分列第一、第二位。調查結果顯示，四成受調查者認為西方的制度需要根本變革，這表明在越來越多的公眾心目中“西方神話”已經不再。專家指出，中國公眾對西方的認識常常在全面否定與全面肯定兩個極端搖擺，改革開放以來，后一個極端占了上風，不少公眾有一種西方“情結”，把西方想象成“童話世界”，認為在中國移植西方體制就能國富民強。近兩年低迷的經濟和不時發(fā)生的社會騷亂，已經使公眾對西方發(fā)展模式有了更加理性的認識，也讓公眾了解到西方的另一面：西方社會同樣面臨著許多難以解決的問題。
　　
　　危機已從經濟向政治、社會制度領域蔓延
　　21%的受調查者認為“高成本選舉問題嚴重，福利制度易增不易減，政府作出的超福利承諾難以兌現(xiàn)”
　　
　　在回答“西方動蕩暴露了西方政治制度的哪些缺陷”這一問題時，21%的受調查者認為“高成本選舉問題嚴重，福利制度易增不易減，政府作出的超福利承諾難以兌現(xiàn)”;18%的受調查者認為“政黨之間激烈博弈，將連任和奪權看得重于責任，罔顧國家長遠發(fā)展”；16%的受調查者認為“受限于任期選舉制度，政客容易見風使舵，缺乏長期規(guī)劃”。
　　這些問題都反映出西方的政治制度在應對危機時的疲軟無力，以及在解決國家發(fā)展面臨的長期問題時的手足無措。當前西方國家普遍面臨的問題是，適當降低民眾福利，有效解決國家因此而承擔的巨額債務，這恰恰是最需要政治決斷力的決策。
　　有專家在接受人民論壇記者采訪時強調，普通民眾喜歡由政府提供高福利，這是人之常情，然而在全球化競爭的背景下，高福利帶來的勞動力成本過高、產業(yè)空心化、政府債務惡性膨脹等等后果已經導致一些國家瀕臨破產。但是政黨和政客為了贏得選票，不敢開罪選民，只能一味逢迎，承諾更高的福利與更少的稅收。如果哪個政黨提出削減福利的計劃，就要承擔輸?shù)舸筮x的風險。因此每屆政府都著眼于在短期內滿足群眾的福利要求，“寅吃卯糧”、“借新債還舊債”的現(xiàn)象屢見不鮮。
　　債務遲早都要償還，天下沒有免費的午餐。美國、冰島、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利等不少國家被債務危機困擾。面對如此困局，西方的政黨和政客會做出真正對國家發(fā)展有利的抉擇嗎？西方老百姓會放棄長期享受的高福利嗎？正如中國人民大學公共管理學院毛壽龍教授指出的，“這需要在憲政意義上重新改革歐洲的憲政結構，及其選舉制度。這樣做，顯然會面臨很多利益集團的阻力，這些利益集團因為財政危機和金融危機，其利益開始受到威脅，但應該還沒有到不得不改的地步。而現(xiàn)行制度結構，也不容易讓這樣的改革發(fā)生，所以，歐洲國家的民主治理危機，必將依然存在。”
　　
　　西方的雙重標準不得人心
　　45%的受調查者選擇“這是典型的霸權主義邏輯，應該堅決反對”
　　
　　“西方國家一面支持利比亞等國民眾的過激行為，一面打壓本國公眾的抗議行為，你如何看待？”調查顯示，有45%的受調查者選擇“這是典型的霸權主義邏輯，應該堅決反對”，居首位；另有29%的選擇“這種做法最終會搬起石頭砸自己的腳”，居第二位。近半的網(wǎng)友對西方國家的雙重標準持“堅決反對”的態(tài)度，說明我國民眾對于西方的霸權主義深惡痛絕。
　　一直以來，西方國家在國際舞臺上濫用霸權，一面充當“世界警察”的角色，一面打著各種旗號維護自己的利益。有專家指出，美國的新帝國模式已經成熟到了能夠剝削、支配世界而不為世界承擔相關責任的地步。美國國務卿希拉里在當前的中東動蕩中，針對美國在不同地區(qū)的不同利益，曾公開表示要對各國的反政府浪潮采取“雙重標準”。有專家指出，西方國家把利比亞等發(fā)展中國家的民眾示威中的過激行為看成是“民主運動”，并予以支持，這對本國民眾形成示范效應，許多民眾為了發(fā)泄不滿也走上街頭，甚至釀成騷亂，這種“搬起石頭砸自己的腳”的后果恐怕是西方國家政府起初沒有預料到的。
　　不僅如此，西方國家總是將國際政治舞臺粉飾成道德秀場，他們不斷打出“人權高于主權”的旗號，干預其他各國家內政。“人權”、“自由”等口號聽起來很美好，也極具煽動性，但是“爭取自由”的疾風暴雨過后，物資短缺、派系爭斗、政局動蕩、民生艱難才是真正的考驗。任何國家的發(fā)展模式都不是完美的，發(fā)達國家面臨著難以解決的危機、不時發(fā)生的騷亂，處在轉型期的發(fā)展中國家更會遇到這樣那樣的問題，因此處理好改革與穩(wěn)定的關系是所有國家都要面臨的課題，失去了穩(wěn)定，一切改革都將成為泡影，而靠外力嫁接而來的民主往往會遭遇水土不服的問題，伊拉克就是典型的例證，這值得所有發(fā)展中國家民眾深思。
　　
　　任何社會都要注重社會公平
　　近半民眾選擇“要更加注重社會公平，做大蛋糕更要切好蛋糕”
　　
　　關于“西方動蕩對中國有何啟示”，43%的受調查者選擇“要更加注重社會公平，做大蛋糕更要切好蛋糕”；28%選擇“要加快改革，使公眾有暢通的利益表達機制”；20%選擇“暢通社會上升渠道，尤其要關注社會下層青年”。這說明我國民眾已經理性地看到西方國家當前的動蕩在很大程度上源于西方國家不斷拉大的貧富差距，同時也表現(xiàn)了民眾對我國當前貧富差距不斷拉大的憂慮，及“分好蛋糕”的熱切期待。
　　在做大蛋糕的同時分好蛋糕，是防止貧富差距過大，保持社會穩(wěn)定的重要基礎。做大蛋糕要靠市場，但是市場競爭不可避免地會產生收入差距，因此“分好”蛋糕要更多地發(fā)揮政府的作用，要完善財政支出結構，將更多的財政支出用于改善民生，建立完善的社會保障制度，使弱勢群體也能享受到經濟發(fā)展的成果。
　　
　　但是，完善的社會保障是否就能阻止騷亂的發(fā)生呢？英國有完善的社會保障和社會救助制度，但仍有部分感到處在社會邊緣的青年人沖上街頭打砸搶燒，有專家指出這與混雜著種族與年齡、就業(yè)狀況與生活境遇等多種因素的“被拋棄感”和“被歧視感”有關，覺得自己成為被拋棄的群體是青年人成為騷亂“主力”的心理根源。因此，即使在富裕的發(fā)達國家，仍要高度重視社會公平問題，不僅要在物質上注重社會公平，也要為弱勢群體表達意見和訴求提供暢通的通道，這樣即使某些問題不能立即得到解決，也能及時疏導社會怨氣，避免騷亂的發(fā)生。
　　西方的例子已經證明，嚴密的社會保障網(wǎng)不可能解決所有問題，況且我國國情復雜、人口多、底子薄，不可能在短期內建成像西方那樣的社會保障體系。這更提示我們，要保證社會的和諧安定，除了靠完善社會保障體制，還要逐步建立科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，這有利于消除隱藏在社會中的非理性怨恨心態(tài)。
　　
　　中國發(fā)展模式備受關注
　　36%的受調查者選擇“中國模式優(yōu)越性更加凸顯，更受關注”，列首位
　　
　　對比西方發(fā)展模式與中國發(fā)展模式，36%的受調查者選擇“中國模式優(yōu)越性更加凸顯，更受關注”，列首位；34%的受訪者認為“西方發(fā)達國家通過自我變革與調試，會繼續(xù)引領全球發(fā)展”， 列第二；25%的選擇“全球動蕩加劇，會融合催生新的發(fā)展共識”。這說明，民眾對于中國發(fā)展模式寄予了更高的期待。
　　西方的政治經濟制度經歷了數(shù)百年的演進發(fā)展，就在金融危機爆發(fā)之前，西方的一整套制度還被認為是應該向其他國家推廣的，是世界的“樣板”。有西方學者甚至拋出“歷史終結論”，認為歷史的發(fā)展只有一條路，即西方的市場經濟和民主政治，西方的自由民主制度是“人類意識形態(tài)發(fā)展的終點”和“人類最后一種統(tǒng)治形式”。
　　然而古今中外沒有完美無缺的政治經濟發(fā)展模式。西方發(fā)達國家的老百姓長期享受高福利和完善的社會保障，并視之為“理所應當”，高福利造成政府債臺高筑、入不敷出，政客畏于得罪選民，也不敢進行實質改革。在這樣的困境中，債務危機愈演愈烈，所謂的民主政府解困無方，民眾也不愿放棄既得利益，于是西方國家的發(fā)展遇到了難以逾越的障礙。這些都表明近兩年的動蕩局勢已經超出了經濟危機的范疇，西方發(fā)達國家正在經歷的是一場政治、社會、文化、信仰上的綜合危機。
　　而中國在經濟危機中的良好表現(xiàn)，使得中國政治制度的優(yōu)勢不斷凸顯。集中力量辦大事，決策效率高等特點使得中國政府取得良好的治理效果，并為其他發(fā)展中國家提供了可以借鑒的經驗。指出西方面臨的深刻危機，不是為了幸災樂禍，也不能成為我們驕傲自滿的理由。正如前文所述，任何發(fā)展模式都有利有弊，只有揚長避短，吸收其他國家發(fā)展模式的優(yōu)點，揚棄他們的缺點，才能在這個大調整、大變革的時代，真正找到適合中國的航向。
　　（執(zhí)筆：人民論壇記者劉建 肖楠）