美國謊報中國軍

　　美國一敲警鐘，中國周邊國家都側耳恭聽……
　　每一次美國國防部發布關于中國軍事的報告，一般都會引起全球軍界一陣探討和爭論，被中國周邊軍事觀察家當做經典一樣反復研究。不久前剛剛發布的一個報告，更是如此。這就是8月24日，美國國防部向國會提交的2011年度《中國軍事與安全態勢發展報告》（以下簡稱《報告》）。
　　在這份報告中，高調烘托“中國威脅論”早已是美國公開的秘密了。報告除了開頭寒暄般的陳詞濫調，其他部分又是一如既往以“地球安全大管家”的身份對中國防守型軍事發展進行安全性點評。中國戰略導彈、重型航母、隱形戰機等等，都被吹得神乎其神。這些內容一公布，很多軍迷又笑了，這《報告》的意圖不還是為近幾年越來越喪失市場的“中國軍事威脅論”再度造勢嗎？
　　
　　中國又“被強大”了
　　
　　不過，此次中國軍力發展報告，雖然總體上還是老生常談，但也不乏挑動神經的亮點。今年，美國國防部不惜筆墨，極力挑動“中國和印度導彈對抗”。外界分析認為，這份報告的言外之意，實際上就是向印度暗示中國導彈發展的迅猛和巨大的威力，提醒印度再加把勁增強其導彈部隊的力量，以平衡中國強大的導彈威脅，讓美國可以緩解一下過于緊繃的神經。
　　《報告》稱中國的“東風”-21D型導彈射程可達1500公里，這種彈頭極強的機動能力，有驚人的命中率，可以擊中部署在西太平洋的大型美軍艦艇，包括所有重型航母。對此，美國表示有壓力。美國軍方同時聲稱，2010年中國完成的太空發射任務多達15次，如此頻繁的太空發射大大提升了解放軍的空基情報、監視、偵察、導航及通訊能力。根據這些數據，美國軍方判斷，在太空偵察平臺的輔助下，中國的導彈技術和戰斗力已得到空前且全面的提升。
　　五角大樓女發言人萊斯利·赫爾·萊德日前還對解放軍算起命來，“我們推測，未來幾年內，中國將繼續改善并整合一些全新的作戰系統，包括‘東風’- 21D反艦彈道導彈。”近幾年來，中國的反艦彈道導彈似乎一直是美國軍方的“心病”，因為在美軍高官眼中，中國反艦彈道導彈已經擁有非常“切實可行的成熟設計”，已經有能力，或者在不久的將來就有能力擊沉美軍航母，或讓其喪失戰力。
　　
　　一份報告讓印度不安
　　
　　面對中國這樣極具潛力和威力的彈道導彈，美軍總是未卜先知，表示“壓力山大”。為轉嫁壓力，美國還是不出一兵一卒，靠一份《報告》，在中印之間挑撥離間，讓印度在“反華前線”站崗。所以，這次《報告》的重頭戲還是很明顯，這可不是美國助中國之士氣，滅自己的威風，而是妖魔化巨龍，讓大象提提精神。
　　不出預料的是，美國一敲警鐘，印度又是豎起耳朵聆聽。印度軍事專家、軍事評論員一下子就忙開了，上電視、接受采訪，對《報告》進行解讀、評論和猜測。《印度教徒報》援引《報告》的內容稱，“中國在軍事方面的投入可能動搖地區軍事平衡”。但現實是，中國在軍事上有投入，印度在軍事上也有投入，不知道是雙方都動搖了地區軍事的平衡？還是本來就一直沒有平衡過？
　　《印度教徒報》似乎讓“教徒”們對中國施用了“讀心術”：中國正在用更加先進的固體燃料導彈系統代替液體燃料導彈，這顯然是企圖“強化針對印度的威懾姿態”。《印度時報》也不甘寂寞，援引《報告》的內容稱，“中國軍隊已經將‘東風’-3型彈道導彈替換為更加先進的‘東風’-21型中程彈道導彈，并沿中印邊境實際控制線部署。”沿中印邊境實際控制線部署？戰略彈道導彈需要在沿著邊境線部署嗎？但是，至于你信不信，反而印度信了。美軍“借力制華”的新手腕還是掰得有模有樣。可見，美軍借助《報告》在中印之間煽風點火、唯恐天下不亂的意味十足。
　　
　　韓國人不愿反華
　　
　　《報告》中除了拿中國導彈說事，美國還有意拉上更多小兄弟，加強圍堵中國的“反導布局”。自從今年8月份韓國國防部做出在濟州島上建設海軍基地的決定后，圍繞著該基地是否會被美國利用充當“反華前哨”就從未停止過。韓國民眾習慣以“陰謀論”思維推斷，認為美國會利用該基地。《韓國先驅報》稱，美國可能使用該基地以確保區域海上霸權，甚至將之作為戰略哨所用于攔截中國的洲際彈道導彈，這難免不引起韓國民眾的擔憂。
　　針對韓國民眾其在濟州島建設海軍基地的質疑，韓國國防部回應稱，美國已經在日本沖繩地區建有一個導彈防御基地，沒必要再為了覆蓋整個東北亞地區再建一個基地。另外，美軍已經在釜山和金海建立了基地，并不會將注意力放在濟州島基地。但是，韓國民眾，特別是濟州島民眾并不接受這樣的解釋。
　　濟州島民眾的憂慮并非杞人憂天。韓國將在濟州島上建設海軍基地，由于韓國和美國之間的軍事聯盟關系，裝備有“標準”導彈和“宙斯盾”系統的美軍戰艦停靠濟州島基地并沒有法律障礙。鑒于該島的地緣政治位置靠近中國大陸及臺灣，未來濟州島海軍基地一旦建成，只要美軍有需要，隨時都可以將該濟州島海軍基地變身為“反導前哨”。如果這種情況發生，韓國實際上也就被拖入了針對中國的導彈防御體系。
　　經濟是軍事發展的基礎。美國軍隊在全球遍地開火，軍方的神經更多被繃緊在中東問題和反恐上，近年來不得不逐漸從東亞地區抽身，而且美國目前經濟遲遲走不出低谷，國會難以為美軍彰顯在亞太的軍事存在撥款更多經費。但是，為了維護其在亞太的軍事霸權，美國無奈只能在不影響美軍在中東這個全球戰略重心部署的前提下，加緊拉攏一些盟友或準盟友下水，共同圍堵中國。這就不難理解，美國為何在《報告》中不停給印度敲警鐘、借使用建設基地之名把韓國拉入反導體系了。
　　
　　走上溫和角力之路
　　
　　不過，雖然印韓等中國周邊國家可能跟美國同一個鼻孔出氣，也可以較勁下肌肉，但是，它們同樣有自己的安全需求，不太可能輕易與美國綁上同一輛戰車和中國搞對抗。
　　韓國軍方也經常稱要逐漸擺脫與美軍同進退的“冷戰模式”，做東北亞的“利益平衡者”，更是多次表明“絕無與中國對抗之意”。從韓國與中國的地緣政治優劣勢和韓國對中國在經濟與安全方面的需要來說，韓國的“絕無與中國對抗之意”應該不是煙霧之談。畢竟韓國《朝鮮日報》曾稱，大多數韓國人在國家安全上都犯有“恐華癥”，而民意才是檢驗一國是否真正愿意與另一個對抗的標桿。
　　對于印度來說，如果沒有第三方，比如美國（包括關于中國的軍力報告）或俄羅斯的介入，作為發展中國家的印度為了自身經濟的騰飛，也找不到與中國對抗的理由。今年2月16日，印度國防部長安東尼便對于“中國的軍事現代化”表示淡定，他說：“雖然中國不斷增加的國防預算和軍隊的現代化是個值得嚴重關注的問題，但是我們不過分擔心，因為我們需要做的就是必須使我們的武裝力量現代化。”的確，當中印雙方都各自發展自己的軍事力量，互相制衡便能產生安全環境，并不必然會走向對抗。
　　韓國網站《Viggen軍事博客》在今年4月16日也曾發表文章，以第三方的角度稱，若印度選擇與中國處于對抗狀態，將是很不理智的行為。雖然中印同屬“金磚國家”，但實際上中國并非一般意義上的發展中國家，無論是經濟還是國際影響力都比印度高出一個檔次，是一個能與歐美抗衡的世界級大國。
　　但印度還是一個現實意義上的發展中國家，在絕大多數方面都對中國夠不上威脅。中國是一個世界性和地區性“雙料大國”。如果中印長期對抗，對印度的負面影響遠遠大于中國。不過，文章最后也提醒中國，即使印度在這場對抗中敗下陣來，中國也難以成為贏家。因為只要中印存在對抗，亞洲就不會有穩定的發展環境，每個亞洲國家都只是受害者。
　　或許是印度領導人也有這樣的認識，因而“對抗”一直都停留在非官方的口水戰中。
　　
　　美國2011年度《中國軍事與安全態勢發展報告》目錄
　　（本報告分為8章，共94頁，正文70頁）
　　概述
　　第一章，中國軍事2011年度最新情況
　　1.1 2010年中國的挑戰和機遇
　　1.2中國軍事安全領導層的變動
　　1.3中國臺海軍事安全的現狀
　　1.4中國軍隊規模、部署和力量的變化
　　1.5中國的空間和網絡能力的發展
　　1.6中國高科技軍備采購的變化
　　1.7中國臺海軍事的威懾與挑戰
　　1.8中國海外軍事活動
　　第二章，理解中國軍隊的戰略
　　2.1概略
　　2.2中國的戰略
　　2.3中國的戰略優先方向
　　2.4中國軍隊新的歷史使命
　　2.5對于未來軍事戰略的爭論
　　2.6中國的軍事戰略
　　2.7安全與欺騙
　　第三章，中國軍隊現代化的目標和趨勢
　　3.1概略
　　3.2中國軍隊區域反介入能力的發展
　　3.3彈道導彈的防御能力
　　3.4區域外的軍事行動能力或遠程投送能力
　　3.5戰略執行能力
　　3.6向中國臺灣之外軍事投送能力
　　第四章，中國軍隊現代化投入的資源
　　4.1概略
　　4.2軍費支出趨勢
　　4.3中國軍事不斷發展的軍事工業
　　4.4軍工的趨勢和項目
　　第五章，中國軍隊現代與臺海安全
　　5.1概略
　　5.2中國的臺海戰略
　　5.3中國制止臺獨的軍事進程
　　第六章，中美軍事交流
　　6.1概略
　　6.2 2010年中美軍事關系
　　6.3美國對于中美軍事交流的戰略
　　6.4中美軍事關系的機遇和挑戰
　　特別章節一：中國軍隊發展中的海軍戰略
　　7.1中國海洋安全利益的增長
　　7.2中國“海洋意識”的發展
　　7.3發展中的海洋戰略
　　7.4新的（海洋）安全利益推動中國海軍發展
　　7.5中國海軍驚人的創新能力
　　7.6中國的海洋利益
　　7.7海上航線的保護
　　7.8大國地位
　　7.9海基核力量
　　7.10應對重要挑戰
　　7.11對中國海軍未來的評估
　　特別章節二：中國軍隊的軍事活動
　　8.1傳統軍事外交
　　8.2與外國軍隊的聯合演習
　　8.3維和行動
　　8.4人道援助和災害救援
　　8.5軍售
　　8.6總結
　　附錄一：大陸和臺灣軍力對比
　　附錄二：與國外的軍事交流
　　（來自美國國防部官方網站http://www. defense.gov/）