龍頭帶動的望城城鎮化

　　近幾年，隨著長沙市望城區經濟社會的飛速發展和融城步伐的加快，城鎮化。建設已初具規模。如何保持良好的發展勢頭，實現全區“十二五”城鎮建設規劃目標，我們必須作進一步的思考與探索。
　　望城區位優勢明顯，基礎設施日趨完善，發展態勢良好，經濟基礎扎實。2010年，望城實現全縣生產總值230億元，完成財政總收入22億元，縣域經濟綜合實力先后進入全省三強、中部十強和全國百強。但在推進城鎮化進程中仍然存在一些問題。
　　
　　推進城鎮化仍存三大難題
　　目前，望城區的城鎮化水平仍然偏低。根據網上相關資料顯示，湖南城鎮化水平約在44.4%。而望城區在46.8%左右，城鎮化率略高于全省平均水平，主要原因是望城區機械人口增長和城鎮化進程中農業勞動力非農業化進程較慢。
　　區域發展不平衡，一般城鎮發展緩慢。望城區除高塘嶺鎮、星城、黃金、丁字相對發展較快外，其他10個鄉鎮，除區位制約外，主要在于城鎮特色、產業優勢不明顯，經濟實力不強，聚集效應不明顯，對農村輻射功能不強，因而一般城鎮發展緩慢。
　　政策支持力度有待進一步加強。目前望城區經濟建設重點主要放在高星片區，財政投入、用地指標相對傾斜，對其他鄉鎮財政投入相對較弱，城鎮基礎設施建設相對滯后，城鎮發展緩慢。
　　
　　以龍頭帶動城鎮化建設
　　加大城區建設力度，堅持城區龍頭“帶動”作用。要將核心區高塘嶺鎮、星城鎮、黃金鎮、丁字鎮納入大城區范圍按照城市建設標準統籌建設。一是加快推進道路交通基礎設施建設，形成較完善的城鎮公交體系；加快推進供水、供氣、排水、污水處理設施建設，保障人民群眾生產、生活、安全；加大對湖南望城區經濟開發區的扶持，培養以工業為主導的新的經濟增長極。四是將商業網點、基礎教育配套、城鎮綠化等建設納入城鎮化建設統籌考慮范疇。
　　注重培育特色次中心城鎮。為了促進全區城鎮體系的完善，要特別注重培育次中心城鎮。要進一步提升全區城鎮規劃，建設有特色的產業區；要依據各自特點，重點培育次中心城鎮。如銅官鎮以湘江流域綜合整治為契機，做大做強銅官循環工業基地;烏山鎮重點培育創業富民基地，加快水、電、路等基礎配套設施建設，積極對接望城區經濟開發區；橋驛鎮要以黑麋峰旅游風景區為依托，重點培育旅游業。
　　注重以產業化促進城鎮化。加快城鎮化必需以產業化為基礎，堅持以產業聚集帶動人口聚集。一是各鄉鎮要依據鄉鎮的實際和產業定位，加大招商引資力度，引進符合地方特色的產業項目；二是商務部門要統一招商，科學規劃，統一安排，嚴厲約束在城鎮化進程中產業布局無序等問題；三是加大小城鎮基礎設施投入，推動產業聚集的載體建設，為城鎮發展提供必要的服務和良好的基礎設施供應，形成強有力的資本吸附能力，做到引得進、留得住。堅持城鄉一體化協調發展。一是要加大對農業