株

　　株洲，古稱建寧，公元214年，三國東吳在此設建寧郡。唐太宗貞觀元年，建寧并入湘潭。古時，當地多櫧樹，湘江過而多沙洲，故株洲又稱櫧洲。到南宋紹熙元年（公元1190年）正式定名為株洲。
　　解放初期，株洲只是湘潭縣轄下的一個小集鎮。1951年5月，株洲設專轄縣級市。1956年3月，升為省轄地級市。
　　同一塊土地，景象卻變幻。建市60年的株洲，從一座僅7000人的小鎮，演變成屹立湘江邊的偉岸工業新城。
　　梳理60年的株洲城市發展，工業從湘江邊的碼頭小鎮起步。“一五”時期，國家重組工業版圖，以建立社會主義工業化的初步基礎。株洲，成為版圖中的要塞之地，被國家布局10多項重點建設項目。
　　邁入新世紀，步入后工業時代，工業發展不再是濃煙滾滾。這一次，作為老工業城市的株洲開始優雅轉身。“兩型”株洲，把握住“轉方式、調結構”這一時代脈搏，昂首邁步在新型工業化的征途中。
　　成長的株洲工業，是誰在默默勞作？前行的汽笛聲中，誰是力量的推手？軌道交通城、航空城、汽車城、服飾城……誰是智慧領航？
　　
　　資源保障力升級：
　　由 “制造”到“創造”
　　株洲擁有著亞洲最大的硬質合金生產基地，中國最大的鉛鋅冶煉和電力機車科研制造基地，江南最大的貨車制造基地，國家航空發動機和汽車零部件研發和生產基地。株洲產工業產品，出口至上百個國家和地區。
　　如市委書記陳君文期許的那樣，不久的將來，“天上飛的（飛機），地上跑的（機車、汽車）、身上穿的（服飾），手上捏的（瓷器）”，都將打上“株洲制造”和“株洲創造”的標識，源源不斷地投放市場。
　　“株洲制造”和“株洲創造”考驗的是株洲市國土資源部門的資源保障能力。
　　株洲市國土資源局局長何安國早已胸有成竹。“‘十二五’期間，我們要提供一批可供開發的礦產地，建立一批有色金屬產業基地，做大一批探采、選冶、加工一體化的優勢礦業企業，至2015年，大中型礦山占礦山總數的比例提高到4%；嚴格準入條件，科學設置礦權，創新年檢方式，加強開發監管，規范礦產資源開發秩序，至2015年，采礦權總數控制在420個以內；推進礦產資源利用現狀調查，高效應用儲量核查成果；加強地質災害防治和地質環境保護，初步建立市、縣突發性地質災害應急指揮平臺，歷史遺留礦山地質環境問題治理率達到35%；新建和在建礦山損毀土地全面復墾，歷史遺留礦山廢棄土地復墾率達到35%。”
　　從“株洲制造”邁向“株洲創造”，株洲工業開始新一輪的轉型升級。“對我們而言，株洲工業的發展，就是保障項目的用地需求。”何安國說。
　　思路決定出路。根據株洲市國土資源局的思路：在“十二五”期間，加強土地政策與產業、財稅、金融政策的協調配合，確保重大內需、基礎設施、民生項目用地需求，至2015年，建設用地總規模控制在162.17萬畝以內，新增建設用地控制在7.5萬畝以內；嚴格保護耕地，耕地占補做到數量不減少、質量不降低，至2015年，建設占用耕地控制在2.63萬畝以內。耕地保有量為303萬畝，基本農田保護面積不低于250萬畝；做強土地儲備，統籌土地運作，促進城鄉統籌發展。
　　由“制造”向“創造”轉變。株洲每年研發的新產品、新技術、新工藝超過200項，科技進步對經濟增長的貢獻率達52%。
　　
　　發展觀轉型：
　　由“黑色”向“綠色”
　　“看工業，到株洲”，株洲人曾經驕傲了半個世紀。“看污染，到株洲”，株洲人為此尷尬了幾十年。繼“一五時期”成為國家重點建設的大工業城市之后，2007年底，株洲再次被時代賦予使命、被國家寄予厚望，成為“兩型”社會改革試驗區的重要一極。
　　市長王群說，按照“兩型社會”建設的要求，我們將株洲城市發展定位為“以現代工業文明為特征的生態宜居城市”。
　　從重工業污染城市向生態宜居城市轉型可視為科學發展觀和“兩型”社會建設在株洲的具體化。
　　株洲市曾經是中國多目標區域地球調查發現的最嚴重的鎘污染區。據悉，株洲市鎘污染超標5倍以上的土地面積達160平方公里以上，被重度污染土地（核心污染區）面積達34.41平方公里。集中分布在以清水塘工業區為核心的天元區和石峰區，該范圍內的農用地早已不宜繼續耕作。
　　為了治污，在株洲市國土資源部門的能力下，2008年國土資源部在下發的《國土資源部關于株洲市重金屬污染土地有關問題的復函》中，允許株洲市對土地實行“征轉分離”，對被鎘污染的核心區域，共計15.66平方公里的面積，實施土地功能轉換，即分期分批逐步調整為建設用地。
　　據了解，核心污染區范圍內的耕地已不宜再種植水稻和蔬菜等食用農作物，部分地方需要實施村民搬遷，異地安置。當地政府人士介紹說，搬遷已經開始進行，在清水塘區域內外視污染程度來安置移民，牽扯到的移民總數有2萬多人。
　　何安國希望將清水塘重金屬治理項目打造成治理鎘污染的一個“樣本”。
　　這也只是株洲建設生態宜居城市的一個個案。株洲曾以壯士斷腕的決心，淘汰了一批高消耗、高排放、低效益的落后產能。據悉，“十一五”期間，株洲共關停污染企業123家，淘汰落后生產線113條，淘汰落后產能企業79個，拆除工業煙囪286根，限期治改工業廢氣污染項目183個，先后選擇了華升雪松、 中鹽株化等14家企業開展清潔生產強制審核，對千金藥業等28家企業開展清潔生產自愿審核，全市規模工業增加值能耗累計下降60.8%。
　　
　　理念之變：
　　用市場的理念經營城市
　　在長株潭“兩型社會”建設