
南京,作為中華民國首都,曾經有過很多爭議,至少有兩次“建都之爭”和一次“建都之議”。前兩次是政治勢力間的角逐,后一次是廣大有志之士以國家民族前途為出發點的和平討論。
1937年抗戰爆發,南京作為首都,在不到半年的時間里就淪陷了,這自然使人聯想到南京作為首都的正當性。當抗戰將要勝利時,關于戰后國都的討論便熱烈起來,從1941年起,一直延續到1947年。其中,有人主張國都應在全國疆域的中心,安全而且便于照顧四方;也有人主張國都應設在國防的前線,因為迎敵勝于避敵;還有人主張國都應在氣候寒冷的地方,因為世界上強國的首都均在北緯33度以北。
此外,國都應在比較窮苦的地方、國都應在富有歷史傳統的古城、國都應在便利開發邊疆的區域、國都應在離海較遠的地方等也是論者考慮范疇。
提出的候選國都有南京、北平、武漢、西安、蘭州、重慶、長春、長沙等十多個城市。各方意見莫衷一是,社會各界掀起了一場轟轟烈烈的戰后國都大討論。
一、“南京乃是亡國之都”?
由于南京是當時的既有首都,所以無論是主張建都南京還是反對建都南京,都必然牽涉到南京作為首都的優劣條件。
其實,對于民國建都南京,早有爭論。
辛亥革命爆發,對于臨時政府應該設在何處,曾經有過爭論,有主張設在武漢的,也有主張設在南京的,只因武漢戰事緊張,最終選擇了南京。孫中山出任中華民國臨時大總統,南京即為首都。
1912年2月12日清帝退位后,又有人提出將首都改設北京,因孫中山態度堅決,提議在參議院未獲通過。然而,由于當時袁世凱勢力坐大,要求遷都北京,孫中山最終也未能阻止。于是,北京成了民國的首都。
1927年,蔣介石領導的國民革命軍克復南京,成立國民政府,并正式決定南京作為中華民國的首都。同時,將北京改為北平,設北平特別市。
后來,閻錫山、馮玉祥軍閥勢力崛起,又挑起“建都之爭”,主張將首都設在北平。閻錫山指派一批北方文人大寫文章,大造輿論。他們公開主張定都北京,而且強烈要求民國政府北遷。地理學家白眉初在《國聞日報》撰文說:“從中國歷史的史實說明,建都北京國運長久,建都南京國運短暫。歷史上北京建都有800多年,而且代代強盛;而南京地勢低洼,不據國疆上游,夏天濕熱,民風文弱,在歷史上曾是六朝金粉之地,萎靡之氣太重,歷代王朝前后在此建都者共400余年,平均每代不過45年,而且除明朝朱元璋外,沒有一個是全國統一的政權,非偏安即年促,因此,南京乃是亡國之都。”
南方輿論則針鋒相對,提出南京建都是總理的主張,且總理遺體在此;南京臨上海,東南經濟發達,建設起來容易等等理由回擊建都北平論。最終,隨著蔣介石政治角逐的勝利,建都北平論銷聲匿跡。
可是抗戰爆發,南京作為首都,被日本輕易占領,使許多人又開始質疑南京作為首都的資本與條件,很多人都指出了南京作為首都的劣勢和不足。
首先,從地理位置而論,南京天生不是一個用武之地,尤其只具備守勢的形勢而不含攻勢的形勢。江南區域的東面及東南臨海,一旦包圍,即無從扼守;而且南京偏處東南,對于西北東北西南邊疆有鞭長莫及之嫌。總之,南京自歷代建都以還,武力上總不能完全控制四處,內輕外重。其次,從民族優生學而論,長江一帶屬亞熱帶氣候,對于健康是不適宜的,不能將全國優秀分子集中于此,下一代的體力與智力不能均衡發展。第三,從歷史上來看,南京作為首都以弱勢王朝居多。此外,還有人說,自上海失守后,南京背水一戰,犧牲中央軍不少精銳,這是一個慘痛的教訓,不得不引以為鑒。因此,就有人指出“南京建都,不僅不能鞏固國本,反為禍亂之階”。
然而,盡管南京有此缺點,但戰后主張仍建都南京者大有人在。理由大致有以下幾點:第一,南京是孫中山欽定的國都。時人有言:“國父之論南京,謂其兼有平原深水高山之勝,為各國首都所不及,實為南京建都不刊之論”。孫中山經國民黨的宣傳與塑造,已經成為一個合法性的象征,這也是南京正統地位的一個依據。第二,江南歷來就是財賦重地,經濟發達,人文薈萃,南京位于江南,經濟條件最優越,建都南京,即可以控制中國的經濟中心上海。第三,長江有河港兼海港之利,交通發達。第四,戰前經過多年的大規模建設,南京已具備了作為首都的各種條件。因此,只有南京,對內可以便利經濟建設,對外可以適應世界溝通。
二、北平:一個有力的競爭者
北平,也就是今天的北京,我國歷史上有名的都城,元、明、清三個統一王朝的首都。它位于華北平原北端,歷來是扼守北方的戰略要地。抗戰結束前后,許多人都主張應該建都于此。
竺可楨,我國著名的科學家和愛國教育家,中國近代地理學和氣象學的奠基人。1943年6月,他發表《關于戰后國都及陪都問題之意見》,認為:“若以天、地、人、物四種因數而論,我國各地之足以鷹戰后首都之選者,頒推南京、北平、西安、武漢四處。……以天時言,北平最為相宜。以國防地位論,則西安應為首選。以人口、物產立論,則南京、武漢又勝于北平與西安。但一時代有一時代之中心問題,抗戰以后,我國之中心問題,頒惟工業化。若欲臍吾國于世界列強之林,則勢非工業化莫由。欲使中國工業化,則非盡全國之力以開發東北四省不可。東北煤、石油儲藏豐富,糧食生產位居前列,交通發達。所以東北應為我國戰后建國的根基。若建都于南京
HT1tsiatcOqKHdngNBihVg==、西安或武漢,則東北成為尾間。”
當然,竺可楨也看到了北平作為首都的不利條件,那就是鄰近日本,隨時都有被偷襲的可能性。但他又說:“吾人立國,應有進取之精神。漢高祖都關中時,匈奴去長安近者七百里,輕騎一二日可到。……為避免日人報復暗算計,西南、西北兩方亦各應有重工業之中心,而立重慶、西安二地為陪都。”
著名學者傅斯年也有同樣的看法。他認為:“中國不是一個工業化的國家,而必須在最近迅速走上工業化之路,若是,則建都最適宜的地方,應當是可為最大工業區域的中心。”而“一旦東三省北七省工業化起來,農牧改進起來,經濟的重心自然在北而不在南。”
所以,北平為中華民國首都,應該無問題,這是一個十省大工業農牧圈,是中華民國建國的大本錢。
此外,還有人認為,以前立國在農業,江南乃富庶之區。而今后立國在工業,尤其是重工業,全國鐵礦80%在遼察二省,煤炭80%在晉陜二省,挨著兩省中心的便是北平。所以應該建都北平。
由此可見,竺可楨、傅斯年等學者主張戰后建都北平,主要是從工業化的角度,認為戰后中國必須走工業化的道路,而工業所需要的大部分資源都在北方。
他們都是為國家民族長遠計,并不帶有任何政治色彩。
三、有人認為我國疆域遼闊,應廣設陪都
除南京和北平外,武漢和西安也有許多學者論及。
武漢為辛亥革命首義之區,中華民國肇始于此,因此作為首都也是名正言順。此外,武漢經濟、交通、國防之地位均極優越。長江流域居全國南北之中,擁有人口達兩億,為全國經濟中心所寄,而長江流域又以大湖平原為中心。武漢正好處在大湖平原的核心位置,不僅本身富庶,且位于全國富庶區域之中部。以人文財富論武漢,實居全國之中也。以武漢為中心從事建設,自必事半功倍。
西安作為首都,也有它的優勢,不僅因為它是有名的古都,也因為其在國防上的重要地位。有學者論到西安作為首都的幾個優勢:中國歷來大敵在北方,故國防要在北方大陸,西北之鞏固足以屏蔽中原,西安為西北之重心,在國防上之地位最為重要;戰后應以東南人力物力,從事西北內陸之開發,西安為西北接近東南,便于物資人才的交流;西安在西北各地,也是最富庶的地方。此外,戰后應加強國族團結,西北民族繁雜,為各族人民交流之區,對于國族團結有十分重要的意義。
此外,也有人主張多都論,認為我國疆域遼闊,軍事重鎮不能限于一地,應廣設陪都,建立多個中心。應于武漢、廣州、重慶、西安、蘭州、多倫、東鎮七地設立陪都,分區負責,與首都南京合成振衣得領之國防形勢。
可見,戰前關于擇都之爭,其實是各個政治軍事集團的較量,誰勝國都就定在誰控制的地方。如孫中山與袁世凱,蔣介石與閻錫山、馮玉祥的國都之爭。而抗戰結束前后,關于戰后國都的爭論,大多是學者、專家、有識之士等從國家民族的前途出發,認真思考的結果,并不涉及政治利益在里面。
可是,盡管在學術界開展了一場轟轟烈烈的關于戰后國都的討論,但是國民黨政府似乎從未動搖過,把自己的命運與南京牢牢的拴在一起。
南京,作為中華民國首都的歷史只有短短的22年,最終仍免不了建都南京即為弱勢王朝,享年不長的歷史陳論。■