撤銷街道辦?

　　民政部基層政權司副司長王金華最近的表態，將街道辦的去留推上了風口浪尖。他表示，街道辦只是個“二傳手”，取消是一種趨勢。2010年7月，安徽銅陵全市撤銷街道辦事處，銅陵市銅官山區又被民政部納為“全國社區管理和服務創新實驗區”。有民政部官員隨后表示，“銅陵模式”有望在全國推廣。街道辦該怎么“辦”？此話題旋即在全社會引起熱議——
　　
　　挺方
　　
　　香港城市大學高級副研究員吳木鑾：街道辦事處最大的問題就是工作負荷過重，而實際對百姓有益的產出卻相對較小。一般街道辦事處承擔的職能高達一百余項。從黨群工作、內部行政管理再到居民的生老病死，都有街道辦事處的份。因此，許多街道辦事處工作人員一身多職，既有接待上級的任務，又要面對民眾的訴求。更嚴重的是，街道辦事處的法律授權是相當模糊的。在這種情況下，最省事的辦法就是撤銷街道辦事處，將職能轉交給社區。
　　深圳大學公共管理與公共政策研究所副所長肖俊：街道辦法定就是一個派出機構，派出機構始終就是一種臨時性的制度安排，這一性質一直沒有發生變化。所以現在提撤銷街道辦，在法律上是沒有問題的。這是全國性的制度安排。民政部的意圖是增加基層社會的自治空間，弱化行政管理。從這個意義上看，民政部確實在為社會發展騰出空間做考慮。從未來中國社會發展的趨勢來說，社會的空間會更大，自治的空間也更大。因此，不僅撤銷街道辦是趨勢，以后可能在城市里整個的市政行政管理都會有所變革。
　　
　　倒方
　　某街道辦相關人士：在全國推廣的消息可能屬于個人言論。全國各地區的具體情況差異較大。目前就我所在的街道辦而言，共有90多個社區，大部分社區的辦公區域都比較小，辦公條件比較差，沒有足夠的能力去處理各種各樣的問題。大部分工作都是由街道辦的派出單位社區工作站完成的。全國一盤棋的話，我覺得不太可能。
　　南方都市報評論員：曾有社區工作人員深有感觸地說：“下改，上不改，運行怎么可能順暢？”這提醒我們必須把撤銷街道辦這一動作放到更大的背景下考察。如果撤銷形式上的街道辦，政府原有的一些職能沒有得到精簡，只是轉移到了社區，那么我們所看到的社區只是擴大了職權，終不過是原有街道辦的一個翻版而已。要真正實現居民自治的目標，政府限權仍然是至關重要的。