西方政客的“吸金大法”

　　有權(quán)力、有漏洞的地方，就有腐敗。無(wú)論是英國(guó)議員的“騙補(bǔ)門(mén)”還是美國(guó)的州長(zhǎng)“賣官”事件，均表明腐敗乃是一種全球性病毒，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能幸免。只不過(guò)西方政客門(mén)類眾多的“吸金大法”關(guān)注者少，因?yàn)槎际请[藏在一樁樁小事里。美國(guó)：“豬肉桶”+說(shuō)窖的嘴
　　西方有旬諺語(yǔ)，國(guó)會(huì)除了不能男變女、女變男外，沒(méi)有搞不定的事情。國(guó)會(huì)是美聯(lián)邦錢(qián)袋子的實(shí)際掌勺人。花政府的錢(qián)上項(xiàng)目在英文中之所以被惡整成專用俚語(yǔ)“Pork barrel”——“豬肉桶”，正源于多年來(lái)美國(guó)國(guó)會(huì)議員利用職權(quán)大肆對(duì)國(guó)庫(kù)的蠶食鯨吞。華盛頓政府預(yù)算觀察民間組織的一份報(bào)告稱，在上世紀(jì)90年代初，國(guó)會(huì)的“豬肉桶”項(xiàng)目尚不超過(guò)600個(gè)，而到2009年，帶有明顯分肥性質(zhì)的“豬肉桶”劇增為2.1萬(wàn)個(gè)。
　　2010年2月8日去世的默爾薩議員，攥著眾議院撥款委員會(huì)主席的印把子，拿“伊戰(zhàn)”做足文章，至少在“豬肉桶”項(xiàng)目上分食了1850萬(wàn)美元。
　　美國(guó)媒體認(rèn)為，談到權(quán)力分肥，也許挑不出幾個(gè)特別干凈的議員。這些“豬肉桶”有的是行賄的結(jié)果，有的是政治利益交換的產(chǎn)物，有的給了議員所在的選區(qū)，有的則直接進(jìn)入私人腰包。
　　說(shuō)客和美元是讓國(guó)會(huì)山旋轉(zhuǎn)門(mén)保持暢通必不可缺的兩大潤(rùn)滑劑。按規(guī)定，包括吃飯、球票等在內(nèi)，說(shuō)客向每位國(guó)會(huì)議員每次上供不得超過(guò)50美元，且受年度總額100美元的限制。然而，這只是“規(guī)定”，智商不算太差的議員們會(huì)創(chuàng)造出很多敲錢(qián)辦法。
　　美國(guó)某電信公司曾為確保在尼日利亞的一筆交易成功，通過(guò)游說(shuō)公司請(qǐng)出來(lái)自路易斯安那州的眾議員杰斐遜出山。由于杰斐遜與時(shí)任尼日利亞副總統(tǒng)的阿布巴卡爾是鐵哥們關(guān)系，游說(shuō)公司答應(yīng)為杰斐遜提供30萬(wàn)美元“活動(dòng)費(fèi)”，交易成功后再拿出7％的利潤(rùn)作酬勞。未料，杰斐遜在收受第一筆10萬(wàn)美元的“活動(dòng)費(fèi)”時(shí)，被FBI捉了現(xiàn)行。杰斐遜卻抱怨說(shuō)，為什么總盯著我，很多議員都這么千，我開(kāi)的價(jià)已近于慈善家的標(biāo)準(zhǔn)了。
　　數(shù)據(jù)顯示，最近5年，說(shuō)客拐彎抹角地花在每位議員身上的費(fèi)用年均達(dá)620萬(wàn)美元。美國(guó)的某些政治家似乎也有意改變現(xiàn)狀，但都因反對(duì)勢(shì)力太強(qiáng)大而一無(wú)所獲。
　　然而，與歐洲政客相比，美國(guó)議員的吸金術(shù)簡(jiǎn)直是“學(xué)前班”。歐洲議會(huì)議員的算計(jì)不僅比美國(guó)人精細(xì)、摳門(mén)，演戲的功底也更嫻熟。
　　
　　歐洲：議員的忽悠
　　
　　歐洲議會(huì)是世界上最大的跨國(guó)議會(huì)，也是歐洲政客“吸金”的主舞臺(tái)。做一屆歐洲議員，不亞于一場(chǎng)撈錢(qián)“軍備競(jìng)賽”。即使一個(gè)窮光蛋議員，做滿一屆5年任期，通過(guò)謊報(bào)詐領(lǐng)，至少也能忽悠進(jìn)百萬(wàn)歐元。
　　按照歐洲議會(huì)新規(guī)，從2009年7月始，每位議員可領(lǐng)取8671歐元月薪和4000歐元業(yè)務(wù)費(fèi)，每月可再報(bào)銷1.7萬(wàn)歐元、年上限為15萬(wàn)歐元的補(bǔ)貼，用于議員聘請(qǐng)助手或其它雜項(xiàng)支出。由于采取實(shí)報(bào)實(shí)銷制，議員們?yōu)榘呀蛸N搞到手，不惜把上逾八旬的丈母娘、下至10余歲的齡童拉進(jìn)自己的助手班子“做研究”。來(lái)自西班牙的一名歐洲議員，甚至把他與妻子分手上法庭耗用的9614.5歐元也一個(gè)子不少地全部打包給報(bào)銷。
　　歐洲議會(huì)還規(guī)定，議員在布魯塞爾期間，每天可領(lǐng)取300歐元食宿補(bǔ)助。故有人不時(shí)“順便”或是專程去一趟布魯塞爾照個(gè)面、簽個(gè)到，轉(zhuǎn)身回家繼續(xù)千自己的私活，被稱為“幽靈議員”。
　　布魯塞爾流傳著一個(gè)人盡皆知的故事。某葡萄牙議員一早從里斯本乘飛機(jī)抵達(dá)布魯塞爾，由一輛出租汽車將他拉到議會(huì)所在地。司機(jī)并不離去，甚至發(fā)動(dòng)機(jī)都沒(méi)有熄火，遵旨就地守候這位議員。該議員進(jìn)入議會(huì)大樓，只花了幾分鐘時(shí)間，在考勤簿上簽上自己名字，就又坐上那輛車，讓司機(jī)拉回機(jī)場(chǎng)，幽靈般地奔回里斯本家