追尋第一國家公訴人

　　國家公訴
　　作為公共權力架構中的公訴制度，從在中國本土革命的誕生之日起，就被賦予了“國家公訴”這樣的一個名稱，從而具備了代表國家起訴犯罪這樣一個基本職責。
　　事實上，“國家公訴”作為詞匯和制度上的雙重舶來品，它意味著西方式的國家理念融入了現代中國的法律體系。類比于中國傳統的以維護君主權力為核心的御史監察制度，它意味著公訴權產生于“法律守護人”和“公益代表人”的基礎之上。
　　縱覽人民檢察產生以來的八十年歷史，公訴在戰爭年代和建國初期，主要以指控各類影響革命進行、妨礙新生政權的犯罪為主，更多地體現其“國家政治性”的一面。
　　改革開放以來，公訴對象更多地集中于指控貪腐分子、嚴重刑事犯罪上，工作理念也隨之發生了一系列的轉變。
　　于是，相對于“國家”的“公民”概念產生了，當代公訴人擔當起了公民守護者的角色。
　　
　　在《麻城革命史料調查第二輯》中，搜集者終于找到了黨史有明確記載的關于程玉階的記錄。1931年的這個偏居于大別山腹地的小山村，也許并非自覺、但卻勇敢地走出了一個，在戰亂年代仍負有法治之擔當的青年
　　
　　這是中國地理意義上的真正中原腹心——大別山。
　　五月的時光里，草木蔥綠。在其間穿梭，感受迥然于城市的氣息時，聽著當地人以自豪的心情講述這里走出過數十位共和國開國將軍，看著樸實的村民遞過來泛黃的族譜，會陷入久遠的戰爭回憶，仿若一切停止在1931年的7月。
　　事實上，這是2011年《方圓》記者在湖北省麻城市乘馬崗鎮。我們一行六人是為了尋找一個叫程玉階的人。
　　
　　一句話引發的追尋
　　河南，新縣。
　　這里是黃麻起義的策源地、鄂豫皖蘇區首府所在地、劉鄧大軍千里躍進大別山的落腳地，先后誕生了紅四方面軍、紅二十五軍等主力紅軍，培育了許世友等四十余位叱咤風云的開國將軍。
　　在當地河南人民檢察博物館開篇的顯著位置上，設置了一幅場景來模擬發生在1931年的一場審判：正中為審判員，右側坐著一個身穿軍服的年輕人，前面放著一個牌子：國家公訴員。
　　講解員在一旁介紹：那個年輕人就叫程玉階，時任鄂豫皖革命根據地人民委員會革命法庭內設國家公訴處處長。
　　“2010年初，我在翻閱孫謙主編的《人民檢察制度的歷史變遷》時發現了一句話：‘國家公訴處’和‘國家公訴員’的立法時間為1931年7月至10月，處于中華蘇維埃共和國成立之前，可謂中國新民主主義革命法制史上首次關于檢察機關和檢察人員的規定。”河南省信陽市檢察院檢察長劉建國說。
　　劉建國認為，這個“首次”正是發生在信陽市新縣作為鄂豫皖蘇區首府所在地的時期。然而，想調集資料閱讀這一段歷史的他發現，所有關于這一時期法律制度的闡述都少之又少，更不要提專門講檢察制度。
　　就這樣，一個由信陽市檢察院和新縣檢察院組成的鄂豫皖革命根據地史料搜集小組組成了。
　　在漫長的走訪過程中，一份資料出現在搜集小組面前：1988年6月2日，在鄂豫皖革命根據地戰斗過的戴季英曾經接受過一名記者的采訪，他回憶：程玉階是當時國家公訴處的第一任處長。
　　在搜集者看來，如果能夠證實這一點，程玉階就將是第一國家公訴人。
　　
　　乘馬崗鎮的兩個程玉階
　　史料收集小組在湖北省檔案館找到了1958年11月編撰的《麻城革命史料調查第二輯》