俯首甘為孺子牛 惟將心血向民酬

　　在方城縣公安局，有這樣一位普普通通的民警，對工作，他傾注滿腔熱情，為群眾，他捧出一顆火熱的心。因操勞過度，突發腦梗和心臟病兩次倒在工作崗位上。但他沒有被病魔嚇倒，相反，他憑著自己頑強的意志，用對群眾的大忠大愛，在崗位上奮力拼搏，忘我奉獻，以出色的工作體現了自己生命的高度與價值。他——就是方城縣公安局控申科科長張德甫。連年被評為省、市、縣先進工作者和優秀共產黨員，2007年被評為全市優秀人民警察，2009年被評全省優秀人民警察，并被榮記三等功一次。2011年5月25日，方城縣公安局黨委作出決定，在全縣公安機關開展向張德甫同志學習的活動，5月31日，中共方城縣委信訪工作領導小組向全縣信訪系統發出《向張德甫同志學習的決定》。
　　（一）
　　“控申科長就是群眾的‘出氣筒’，有氣就讓他到我這里撒”。
　　張德甫是2005年被調整到控申工作崗位上的。控申科的職責就是受理、轉辦或直接辦理群眾來信來訪提出的申訴、控告，或者申訴、控告以外的其他信訪問題。他深知，控申工作一頭連著黨委政府，一頭連著廣大群眾，是公安機關的“形象工程”和“窗口”。抓好了，大家一笑泯恩仇，搞不好百姓罵娘，上級批評，民警瞪眼，弄得里外不是人。上任伊始他就致力于走出這一矛盾怪圈，他給自己和同志們“約法三章”：一要耐得住性子，有包容的胸懷和對人民群眾的真誠關愛之心；二要切實做到以情感人，以理服人，以法啟人；三要以“解決問題”為根本，以實際行動讓上訪群眾感受到控申科是個“講理的地方”，是個“可以訴說委屈的地方”。2010年夏天，有一位老大娘因一些瑣事被鄰居打傷，她來到控申科，一番訴說，并揭開頭巾說：“你看看，現在我頭上還有一個雞蛋大的包！”老張一看，心情十分沉重，用手撫摸著大娘頭上的包說：“委屈您了老媽媽”，就這一句話，讓大娘感動得淚直淌。接訪中，常常會遇到一些不理解政策、不熟悉法律、性情莽撞容易沖動的人。針對此類上訪人員，張德甫因人因事而異，循循善誘，耐心勸解，依法曉之利害。今年初，一名上訪人員因親屬被打傷，在接訪人員面前揚言要把某某干掉。張德甫耐住性子說：老鄉，牢騷和沖動解決不了問題。你的心情我理解，但有一句話我必須對你說，那就是從原告到被告只有一步，你現在是原告，你有理，但是如果你把他干掉，你就成了故意殺人犯，就成被告了！短短幾句話化解了上訪人員的沖動情緒。多年的控申工作使張德甫感覺到，上訪者 “十有八九”都有不同的委屈，無理纏訪的是極少數，必須得讓上訪者把堵在心里的話說出來。一些上訪案件本來完全是可以避免的，之所以發生，往往是因為心情急燥，加之一些民警表達方式不當、話不投機被“激”上訪的。為此，他特別在意用真情去感化上訪者，為群眾拆疙瘩解扣子，打開心結，化解矛盾。2009年秋天，西鄉張某的小兒子因交通事故致殘，因肇事者在逃和取證難等原因，未得到及時解決。張某氣沖沖來到控申科“興師問罪”，張德甫笑臉相迎，端茶遞水，給她講辦案的過程、辦案的程序，并當場給交警隊打電話詢問了解辦案情況，張某深受感動，發自內心地對張德甫說：“就沖你這態度，就是案破不了，我心里也知足了”。在張德甫的協調和奔波下，交警隊經過多方努力，終將嫌疑人王某抓獲，使得此案得以圓滿解決。
　　就這樣，他靠自己的真誠、耐心和和愛心，使群眾怒氣沖沖而來，心平氣和而去，從而使很多上訪案件得以化解。
　　（二）
　　“當警察的，就要實實在在地為老百姓辦事，要對得起自己的工資和這身警服。
　　誰都知道，控申部門是個“惡水缸”，控申工作是個出了名的“老大難”，整天遇到的就是一些“扯不斷、理還亂”的“難纏事”。面對繁重的信訪工作，他沒有退縮，知難而上。他常說，再難的事，只要用心去做，就沒有辦不成的。任控申科長后，他響亮地提出了“為群眾解難，為各級領導分憂、為基層卸包袱”的口號，并積極為局黨委當好參謀。他首先致力于完善和改進控申工作機制，先后推出了“大控申工作機制”，“源頭防范機制”以及“控申績效考評”和“責任追究”等一系列新舉措。新的機制形成了，工作程序規范了，他帶領科里同志扎扎實實為群眾辦實事、解難題。熟悉他的人都知道，他是一個心里“裝不下事”的急性子，用他的話說，就是不想欠那“勾腸債”，事情早辦好，百姓早安生，心里早清凈。2010年秋天，他接到一起南召縣云陽鎮的齊某訴方城縣趙河鎮王某傷害其親屬的故意傷害案件，由于案件事發夜間，現場混亂，加之被告人認罪態度不好，少數知情人又怕得罪人，不愿作證，取證十分困難，致使案件難以進展。接案后，他的第一反應就是馬上想到了受害人痛苦不堪、深受熬煎、期盼政府為其申冤做主的急迫心情。他坐不住了，立馬趕往發案地與辦案人員一起連明徹夜地閱卷，定調查提綱，給有關當事人講法律、講政策、講大義。先后七進七出發案地，磨破了鞋底子、磨薄了嘴片子，最后終于使證人開了口。經過縝密取證，理清了這團“亂麻”，使被告認了罪，很快使案件進入刑事判決和民事賠償程序。去年大年二十八，該縣獨樹鎮某磚場有幾名外地民工來到控申科，反映磚場老板年底不給清算工資，無法返鄉過年。由于已是年關，主管部門已經放假，他本可以一推了之，但民工的訴求深深刺疼了他的心，想著民工們一家老小等錢過年的那份企盼和窘困，強烈的責任意識使他無法座視不管。他立即趕往獨樹鎮協調鎮政府有關部門，及時做通了工作，使民工如數領回了工錢，高高興興地踏上歸途。類似這樣的事情，誰也不說不清他到底辦了多少。
　　（三）
　　我們難以想象，經受著病痛的折磨和痛失愛女的巨大悲傷，他是怎樣支撐過來的。面對領導和同志們的問候，他總是淡淡一笑，“沒事，我能扛住！”
　　無情未必真豪杰。作為一家之主，張德甫也想做一個好丈夫、好父親，也想享受天倫之樂。但在家與工作之間他選擇了后者，把心血和汗水奉獻給了工作和百姓，把愧疚和遺憾留給了自己和家人。他曾經有一個幸福的家，工作之余和其他同志一樣享受著家庭的快樂，其樂融融。但這一切卻在2008年7月他的小女兒被發現患有一種罕見的頑癥后戛然而止！他既放不下心愛的工作，又牽掛住最疼愛的女兒。于是他一邊給女兒治病，一邊堅持工作，那一份操勞和苦痛可以想像。2009年8月24日，張德甫奉命赴京處理上訪案件，而就在這一天，他心愛的小女兒戀戀不舍地永遠離開了他。彌留之際，小女兒呼喚著“爸爸，想看見爸爸……”，張德甫得知這個噩耗后，刺心的痛楚和愧意一齊涌上心頭，淚水瞬間盈滿眼眶。女兒臨走也沒能再見上一面，這是他一生的傷痛！沉重的打擊讓他一下子老了許多，但是他還是堅強地撐過來了！處理完女兒的后事，他強忍著悲痛又堅定地走上了工作崗位。領導和同志們勸他休息一下，緩緩精神，他說：“沒事，工作著我心里會好受些”。輕輕一句話，讓人感受到張德甫的超凡的意志和品格。
　　超負荷的工作和家庭的不幸，終于把他擊倒了，2010年7月，在集中化解上訪積案專項工作中，由于過度緊張操勞，他暈倒在了辦案途中。經檢查，他腦血管四處堵塞，并伴有輕度腦萎縮，需要住院治療。直到這時，他才不得不放下手頭的工作住院治療。可病情稍有緩解，他就躺不住了，偷偷出院投入到緊張的工作中……。2011年，在全市部署的“陽光2011圍剿戰”專項行動中，上級批轉30起控申督辦案件，他又開始沒日沒夜的高速運轉起來，受理、轉辦、回告、答復、反饋、匯報，各個環節一絲不茍，嚴格把關，做到了件件有著落。由于連續緊張操勞，5月9日，他突發心臟病倒在了辦公桌前，可當他醒后第一件事交待的還是工作……
　　就是這樣，他象一頭牛，不知疲倦，一路前行，無怨無悔、勤勤懇懇地工作著。他心里裝著工作，裝著群眾，唯獨沒有他自己。戰友們稱他為“老黃牛”，老百姓視他為“貼心人”。他是一個無愧于人民警察稱號的人，一個讓人肅然起敬的人。