2011年中國經濟的三大隱憂

　　2011年的中國經濟并不樂觀，通脹壓力猶存，樓市調控或更難，出口形勢不樂觀……當三駕馬車中的兩個—出口、基建都難以繼續高歌之時，也唯有消費這個輛馬車尚能狂奔。但這個馬車要啟動，可不容易。
　　
　　“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“辣翻天”、“糖高宗”、“煤超瘋”、“蘋什么”……這些不斷涌現的形象又調侃的新詞，背后映射的卻是一個籠罩2010全年的陰影—通貨膨脹。
　　剛剛過去的2010年11月份，CPI又一舉突破了5%的警戒線，創造了28個月以來的最高點，進一步加大了民眾對來年通脹的擔憂。也因此，在12月12日的中央經濟工作會議上，穩定價格總水平被放在首要位置，而“保障農產品供給”這個歷屆的第一任務，在本屆會議上不得不讓位了。
　　通脹之下，樓市自然成了資金最好的避難所，盡管全年樓市歷經多次調控，房價不但不見下跌，反而越調越漲。2011年，通脹還會持續嗎？樓市調控的政策會起效嗎？GDP高速增長民眾能獲益多少？著名經濟學家、耶魯大學終身教授陳志武，有著他的判斷和解讀。
　　
　　若通脹失控，地產調控會更難
　　
　　Q:你認為2011年中國經濟面臨的最大挑戰是什么？
　　A:今年中國迫在眉睫的挑戰就是通貨膨脹，這已經是國務院和央行關注的頭等大事。央行最近就出臺了加息、提高準備金利率等舉措，但加息幅度還是不夠，太少，難以抑制通脹壓力，這個壓力2011年還會繼續。
　　Q:2011年中國的通貨膨脹會達到什么樣的程度？
　　A:我預判會在第一、二季度達到頂峰，之后隨著央行政策的進一步縮緊，通脹壓力會逐步下降。由于官方公布的通脹速度跟最近人們生活中看到的全面漲價相矛盾，我們沒法預估今年的通脹到底會有多高。
　　Q:通脹的壓力進一步上升，會給經濟帶來哪些沖擊？
　　A:總體而言，通脹一旦失控，實物資產會受益，這包括房地產、具有投資品性質的商品以及可以囤積的農產品等。當紙幣不再保值，大家就不愿意再以紙幣承載財富，轉而以實物資產保留財富。于是，紙幣以外的其他金融資產也會被看輕看淡，包括銀行存款、債券、股票等。也就是說，若通脹失控，房地產的調控只會更難，以人民幣計的房價會上漲。其結果就是金融市場的供血功能將被失控的通脹局面給壓下去，最終嚴重影響整個經濟的發展。上世紀80年代、90年代的拉美就上演過這種局面。
　　Q:也就是說，如果通脹加劇，經濟可能會更依賴地產？
　　A:對，如果問中國現在哪個領域泡沫最大，那肯定是房地產。此外還有一個泡沫就是各級政府的基礎設施項目泡沫，這些項目很多并沒有價格衡量，很多人不一定能看得到。但這些基礎設施項目的泡沫，最后很可能也會對中國銀行體系、金融體系帶來大的沖擊。
　　
　　經濟發展了物價卻上漲，那也沒意義
　　
　　Q:近年來貧富差距拉大一直是民眾熱議的話題，通脹一旦加劇，除了破壞金融市場的供血功能外，中國貧富差距勢必會進一步加大。
　　A:通貨膨脹會使高收入階層的財富縮水，但是他們的生活不會受到影響。但對于靠工資吃飯的群體而言，由于工資一般不會自然地跟著通脹速度同步漲，尤其是很多低收入階層的工資根本就不漲，所以相對而言，通脹失控的結果會讓貧富階層間的生活差距進一步加大。在經濟學界，一般都認為通貨膨脹是把老百姓的財富，以看不見、摸不著的形式從民間轉移到政府手里面的一種方式。
　　Q:通脹下的收入差距加大的問題，有沒有好的解決辦法？
　　A:最好是讓工資漲幅跟通脹率掛鉤，當然這應該由雇主跟員工間的合同決定，而不是由行政部門下命令。此外，當然還應該減稅，特別是要把個稅起征點提高，一方面要提高到至少5000元，另一方面應該讓每年的起征點跟著通脹率自動上調。現在，財政稅收每年上漲的速度太離譜，征稅權早就該受到制約，財政預算也必須陽光化。
　　Q:現在民眾也關心，怎樣才能讓物價降下來？
　　A:最近，為了抑制物價，各地政府又開始打擊所謂的“投機倒把”，這樣做只會加重通脹壓力，而不會解決問題。很多被定義為“投機倒把”的人，都是服務于流通領域的商人，多半從事運輸等流通環節，正是他們的存在，才讓產地價和零售價的差距縮小很多。所以，政府要做的恰恰是促進異地貿易的發展和外地車輛的自由運輸，而非打擊所謂的“投機倒把”。
　　Q:現在，國內有一種觀點認為只要GDP保持高速增長就能跑贏通脹，你怎么看？
　　A:經濟發展的意義在于提高人們的生活水平，經濟發展了而物價又上漲了，普通家庭該得的好處也就被剝奪了，這有什么意義呢？誠然，中國在過去的十多年保持了快速的增長，但你不妨回頭看看上世紀60年代、70年代的巴西，當時的巴西政府利用行政權力去控制新興現代工業、金融行業，也通過“鐵公基”這些基礎設施推進GDP增長，10%左右的GDP增速維系了近20年，但結果呢？民眾并未從GDP的高速增長中獲得多少實際好處。
　　Q:也就是說這樣的模式后面伴隨著巨大的危機？
　　A:對，政府操控經濟、控制資源，或者直接通過國有制、公有制擁有資源，通過絕對的壟斷和控制支配金融資源、政府大規模征稅等手段和做法，在19世紀后半期和整個20世紀不同國家都不同程度地這樣做過。但這些國家的經歷卻給了我們一個共同教訓，那就是他們最后都以財政危機、金融危機或者經濟危機來宣告這種發展模式的終結。
　　
　　要讓民間擁有更多收入和財富
　　
　　Q:這些年，中國經濟能保持快速增長，除了基礎建設投資，還有出口作為支撐，你預計2011年出口形勢怎么樣？
　　A:不太樂觀。原因有三，第一，經過多年挖掘特別是金融危機沖擊后，如今美國、西歐、日本等發達地區在2011年以及之后已經很難再為中國出口帶來更多機會。美國經濟2011年將繼續復蘇，能彌補一些西歐經濟體的下行，但WTO紅利已經用得差不多了。
　　第二，整個世界的經濟環境、政治格局可能會發生轉變。過去一年中國在亞洲的外交很嚴峻，到目前為止這種外交局面還沒有影響到中國經濟領域和國際貿易的情況，但如果再過6個月，中國在亞洲面臨的外交格局沒有好轉的話，就肯定會影響到經濟和貿易領域。
　　“9·11”之前，美國的商界領袖、軍隊將領、負責國家安全的官員就在各種場合吶喊、呼吁美國商界、跨國公司減少對中國的投資，減少對中國產品的依賴，他們認為中國已對美國的戰略安全構成威脅。“9·11”把美國的整體注意力從中國轉移到中東和阿富汗，回頭看，“9·11”實際上為中國近10年的發展提供了很大的空間。現在美國正慢慢從伊拉克、阿富汗戰爭中抽身，又有精力來對付中國了。國內經濟領域里面還沒有太多的人關注這個問題，總以為政治就是政治，經濟就是經濟，事實上兩者從來都是密不可分的。
　　最后一個，大家都知道的，人民幣升值壓力有增無減。
　　Q:出口以及投資都難以為繼，2010年4萬億刺激結束后，今年乃至未來中國靠什么來拉動經濟發展？
　　A:千萬不要再出臺由政府花錢的經濟刺激舉措，前兩年走過頭了才導致現在失控的通脹，下一步要做的只能是讓民間社會有更多收入和財富、讓民營經濟發揮作用。
　　拉動經濟轉型并增長的做法有三個：其一，可以將部分國有資產、國有股權民有化，即成立國民權益基金，將剩下的國企股份裝入其中，央企放到全國國民權益基金，地方國企放到各省的國民權益基金，然后將這些基金股份均分到老百姓手里，讓全國公民都能分享經濟增長的財富效應。
　　其二，制約各級政府的征稅權、抑制加稅沖動。稅負失控的結果是民間可支配收入、民間可支配財富下降，使國富民窮局面惡化，導致民間消費不振。現在，各級人大和政協還缺乏對政府征稅權、財政預算的制約。要改變這一狀況，必須發揮人大系統的獨立監督作用，經常性舉行各種聽證會，比如每個季度可以拿出兩個星期，讓全國人大的專業委員會把相應部門領導叫過來問責，抑制稅負的失控。
　　其三，解決農民工的城市戶口問題，讓他們享受城鎮居民同樣的權利和收入待遇、福利待遇，這不僅能讓農民工得到本來就該有的尊嚴，而且必然使幾億農民工的收入增加，帶來巨大的消費動能。