天下

　　對利比亞動武的戰略考量
　　大國不僅要承擔應有的責任，而且在與中小國家互動的時候，不能只看自己的眼前利益，不管對方的國情和民意
　　
　　特約撰稿丁果
　　
　　眼下，利比亞的反政府游行已經發展成東西對峙的內戰。
　　與此同時，美國航空母艦戰斗群也部署完畢，公開的說法是進行人道援助，但實際是在等待打擊利比亞的最佳時機。利比亞政治強人卡扎菲很清楚，他的任何一個軍事行動如果不恰當，就會給美國提供動武的理由。
　　這就產生了一個相當奇怪的戰爭景象：在目前的沖突中，仍然占據軍事優勢的卡扎菲政權，一方面采取有限的軍事反攻，為維護首都的黎波里的安全制造更大的緩沖區；另一方面卡扎菲也向國際社會喊話，聲稱自己是美國反恐的盟軍，如今卻被美國拋棄，又遭遇“基地”組織發動的攻擊，因而是受害者。
　　與此同時，利比亞反政府組織也知道，在最短時間里，靠民眾示威起義的方式推翻政府無望，而軍事力量又沒有卡扎菲強。因此，他們陷入兩難境地：如果要求外國軍事干涉，或者使用美國提供的武器，不但將受美國制約，即使革命成功，在國內的統治也缺乏政治道德的基礎。
　　如今，三方各有自己的考量，只能等待變化的契機。
　　其實，利比亞動蕩的局勢對美國總統奧巴馬的挑戰最大。
　　從本國的利益考慮，他很想盡快介入。因為美國的內政不佳，經濟復蘇緩慢，失業率居高不下，利比亞局勢惡化如果長期持續，中東局勢不穩帶動石油危機出現，勢必打擊美國的經濟。如果出現這樣的情況，他的總統連任之路，幾乎要陷入絕境。但如果開戰，而且是一場穩贏的戰爭，對他這位戰爭中的總統來說，絕對是利多。
　　問題是，如何才能做到師出有名？
　　令奧巴馬更為難的是，他是靠著批判前總統小布什的伊拉克戰爭政策上臺的，如今要對利比亞動手，勢必有重走小布什老路的嫌疑，讓他如何向美國民眾和國際社會解釋？
　　從目前的局勢發展來看，奧巴馬如果想要動武，必須要有如下3個前提條件中的至少一個：卡扎菲在鎮壓反對勢力時大開殺戒，引發國際社會共憤；北約國家一致同意美國為首的聯軍干預；聯合國安理會的授權。
　　縱觀利比亞局勢以及中東地區的動蕩，國際社會必須要深刻思考這樣一些問題：當全球發展面臨氣候變化、糧食危機、能源枯竭、人口膨脹等全人類挑戰，并尋求未來可持續性發展契機的時候，大國不僅要承擔應有的責任，而且在與中小國家互動的時候，不能只看自己的眼前利益，不管對方的國情和民意。美國在非洲和中東支持所謂的“親美”強權腐敗勢力，最終還是讓大火燒到自己的腳跟。
　　此外，在應付突發的區域性危機的時候，尤其是領土國家的內部危機時，必須要有全盤的整體考量，以及具有威信的國際組織的共識。舉例而言，美國和西方國家要求卡扎菲下臺，但卻沒有提供讓他和家人安全脫身的保障機制，這無疑是逼他和他的支持勢力負隅頑抗，造成更大的流血沖突。
　　對于中國來說，同意聯合國安理會的制裁案，以及動用?？樟α砍烦龆噙_3萬的僑民勞工，充分顯示了中國作為負責任大國的形象。
　　但是，這還不夠。
　　作為正在崛起的大國，不能僅僅是被動地跟著別的大國走。主動提出既符合公義原則，又能解決目前困境的方案，即所謂美國以外的第三條道路，可能是中國的決策者未來思考的重點。
　　更為重要的是，在美國勢力衰退、中國在中東和非洲參與日益增多的時候，不能只是一味地重視利潤的獲取，或者只是支持掌權的勢力，而忽視當地民眾的感受。
　　在北非中東這一波變化中，一個最大的啟示是：任何強權都不能撼動“水能載舟，也能覆舟”的歷史鐵律。