
2010年底,美英媒體爆出猛料,由于“維基解密”網(wǎng)站爆出美國(guó)官員私底下大肆批評(píng)他們駐守的海外國(guó)家政府貪污和無(wú)能,為避免那些官員工作時(shí)遇到危險(xiǎn)和困難,美國(guó)政府計(jì)劃對(duì)全球的使館以及軍方和情報(bào)官員進(jìn)行“大洗牌”。網(wǎng)站稱(chēng)計(jì)劃仍在初步階段,但國(guó)務(wù)院、五角大樓和中央情報(bào)局(CIA)已緊密合作,在未來(lái)數(shù)月更換數(shù)間美國(guó)大使館和領(lǐng)事館的職員。
未必是受維基解密的影響,但美國(guó)更換駐外大使的力度確實(shí)加強(qiáng)了。尤其在安排中國(guó)和俄羅斯這些重要國(guó)家的大使時(shí)大使和俄羅斯這些大國(guó),奧巴馬可謂煞費(fèi)苦心。3月9日,美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝正式獲奧巴馬提名出任美駐華大使。5月29日,奧巴馬又計(jì)劃任命白宮國(guó)家安全委員會(huì)俄羅斯問(wèn)題首席顧問(wèn)邁克爾·麥克福爾為下一任美國(guó)駐俄羅斯大使。奧巴馬挑選其核心集團(tuán)成員而非一位職業(yè)外交官擔(dān)任駐俄大使,足見(jiàn)其對(duì)該國(guó)的重視,同時(shí)也反映了奧巴馬派遣親信為駐外大使的傳統(tǒng)。
有些大使掏錢(qián)就能當(dāng)
根據(jù)美國(guó)政府的體制,美國(guó)駐外大使向來(lái)是由總統(tǒng)任命,大使任期與美國(guó)總統(tǒng)任期一致,總統(tǒng)更換則駐外特命全權(quán)大使也要更換。而新大使的選擇,早已形成了美國(guó)政治生活的一條“潛規(guī)則”,即按照“論功行賞”的原則,以誰(shuí)對(duì)總統(tǒng)當(dāng)選的“貢獻(xiàn)”大來(lái)決定。
據(jù)美國(guó)媒體透露,“論功行賞”的具體實(shí)施,“關(guān)鍵因素極可能與申請(qǐng)者的捐款有關(guān)”。正如美國(guó)一些人士感嘆的那樣,“大使職位其實(shí)是一種珍貴的獎(jiǎng)品”,經(jīng)常被總統(tǒng)“回饋”給自己在競(jìng)選時(shí)的支持者,特別是一些小國(guó)或者在政治上不是十分重要的國(guó)家的大使。……
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