日本人為何如此鎮定?

　　日本地處環太平洋地震帶，是一個名副其實的“地震大國”。世界上每5次地震中就有1次發生在日本周邊。1994年到2003年，全世界共發生過近1000次6級以上地震，其中有22.9%發生在日本。
　　今年“311”日本大地震，級數達到極其罕見的9.0級，是有史以來震級第二高的地震。這次“千年一遇”的強震突襲日本，除了熟悉的慘烈之外，還有對我們而言略顯陌生的日本普通民眾面對大災時的冷靜從容。處“震”不驚，秩序井然甚至比地震本身更令人震撼。
　　一位日本網友留言對日本民眾熟練的防震防災的現象解釋說：“那是因為平時為了大地震，不知道做了多少準備，幾乎每時每刻，避難訓練，建筑基準的執行，安全確認，幾乎兩個月就有一次安全訓練，地震來了，如果再不行，那就不行了，那就是命了。”
　　防災教育，從小開始
　　1995年1月17日凌晨發生在日本阪神地區的里氏7.2 級大地震是日本在第二次世界大戰后遭遇的最大一場地震災難，這場大地震共造成6434人死亡，將近4.4萬人受傷，約65萬座建筑物受損，經濟損失高達10萬億日元。
　　對于阪神大地震對日本的影響，日本大學教授近藤大博說，日本國民的防災意識并非與生俱來，也不是在一兩天之內形成的。盡管歷史上曾發生過死亡10多萬人的關東大地震，但現代日本國民的防震意識真正得到提高是在1995年阪神大地震之后。此次地震使日本國民看到了地震的巨大破壞力，大家開始認識到政府平常發出的預防地震的呼吁并不是杞人憂天。
　　日本的防災教育從小開始，調查顯示，高達75%的小學生認為“不遠的將來身邊可能發生大地震”，有90%的人表示“最擔心的災害是地震”。但是在日本，由恐懼而生的不是恐慌，而是從娃娃抓起的危機意識和行動。日本國民從小接受防災教育，教科書中寫有應對災難的基本知識，學校也專門開設不同類型的防災課程。以兵庫縣為例，幾乎所有學校每年都要實施1至2次防災演練，近30%的小學每年舉行防災演練4次以上。
　　日本易發地震，對防震防災的教育普及非常重視。國民從小學一年級就要開始接受相關課程教育，并參加每年一到兩次的逃生演習，地震頻發的地區，演習的頻率甚至是每月一次。
　　日本學校在培養小孩子的防災意識方面，真是下足了功夫，比如“おかし約束”這個詞組，“おかし”拆開來解釋分別代表了“不要推，不要跑，不要吵鬧哭叫”，而合起來就是“小零食”的意思。就這樣，“小零食”開啟和夯實了日本一代又一代人始于小學時的防震防災記憶。因而，對于從小學時就開始接受防災教育的日本人來說，面對災難不能亂已經成為他們的習慣。
　　在日本，家里的高柜子都會安裝固定裝置以防止倒塌砸傷人，書柜和衣柜一般在頂端都有將其固定在墻上的設施，并且家里的家具在安排擺放時，也會注意有沒有會從高處掉下來的東西。絕對不在床頭放重的東西，再有就是隨時看好家里哪些是容易出現三角地帶的地方，這樣如果大地震到來的時候，可以臨時躲避。比如說在蹲下后還可以高于自己的桌子、沙發。再有在每一個屋子或是可以安身的地方都放一瓶水，防患未然。在超市里人們可以買到防災套餐，里面包括壓縮餅干、手套、簡易廁所、裝水的袋子，以及一瓶水，以備突然來的災難。依托社會和公司建立的系統，人們可以從手機或是電腦，以最快的速度將自己的安全狀態通知事先設定的聯系人。
　　與中國一樣，日本也有“有備無患”這個成語，在應對地震災害方面，日本人是真正做到了“有備”，從而最大限度地實現了“無患”。
　　日本人對生死的淡然
　　日本地震之后，很多中國人都對日本人在災難面前所表現出來的淡定感到震驚和敬佩。實際上，在日本人自己看來，這并非什么淡定，甚至在一些外國人看來，這似乎是對于生命的冷漠。對于生與死的重大問題，日本人一向看得很淡。有一項調查顯示，64.6%的日本人相信生與死輪回相通。
　　在這場大地震的威脅中，如何面對死亡在一定程度上影響著日本人自助和助人的態度。由于外來宗教文化豐富繁雜，日本人的宗教觀念經過融合形成了復雜多元、缺乏虔誠神性的特點。總體而言，神道教作為日本特有的宗教，它把人視為自然的一部分，死亡對人而言不是終止，而是成長與消失的自然組成部分；加之佛教禪宗里的“輪回轉生”、“虛無”的觀念，組成了日本人獨特的生死觀，讓日本人能夠看輕生死，寬容生死，尊重生死。
　　在以日本人為對象的問卷調查中，對于“生與死的世界是隔絕的還是輪回相通” 的提問，認為“在某個地方輪回相通”的占64.6%；對于“是否相信死者有靈魂存在”的提問中，回答“相信”的人占54.0%。這說明，日本人認為一個人從生到死沒有絕對的距離，人是自然的一部分，生與死的界限并不像其他民族那樣涇渭分明。村上春樹《挪威的森林》中反復出現的“死并非生的對立面，而作為生的一部分永存。”或是對日本文化中生死觀念的最好注解。
　　“一切都很特殊，他們卻仍然排隊，有條不紊。”日本列島多年來不時顫抖的慘痛教訓，加上對未來可能發生的危機深懷恐懼，造就了大災當前舉世稱道的國民秩序。這個頻繁被自然災害騷擾的民族，甚至對未來從不樂觀，他們做的，只是認真地活在當下。
　　由于災難不斷，日本人對未知世界有著深深的敬畏，以及深重的悲觀主義色彩，與中國人看戲喜歡看喜劇看大團圓結局不同，日本人無論是看書還是看戲，大都喜歡看悲劇，例如百十年來熱映不衰的演繹日本古代“47浪人”為主復仇的悲情劇《忠臣藏》，以及風靡一時的小說及根據小說改編的悲情劇《失樂園》。這些小說、戲劇、電影都蘊含著人生短暫世事難料，美好的東西必將付之流水的悲情意識。
　　正因如此，日本文化中對轉瞬即逝的美好有深切的感情，中國人崇尚月圓、完美、和諧，日本人則崇尚枯山水、不平衡、不對稱。這一切就像日本人耳熟能詳的戰國英豪織田信長的詩：人生五十年/莫非熙熙攘攘/浮生幻夢。
　　日本防災體系中的法律保障
　　由于日本政府一再要求強化建筑物的抗震性能，呼吁民眾將房間內的衣柜等家具固定在墻上，日本國民也知道地震發生后千萬不要急著往外逃生，而是應該在早已儲備了應急食品和飲用水的房間內找一個牢固的角落避難。日本民眾對于頻頻發生的地震并沒有怨天尤人，而是制定出一套相對比較成熟的防震救災體制，他們相信“有備無患”，只要進行精心細致的準備，就可以將地震帶來的損失降到最低限度，就可以在地震發生后盡快進行有效的救援并幫助受災地區盡早恢復正常的生產和生活。
　　在日本，從地震的預測到防震的準備，從救災活動到災后重建都有相應的法律法規，使得與防震救災有關的一切活動都可以根據法律的規定按部就班地進行。日本有關防震救災的一部最基本的法律就是于1961年開始實施的《災害對策基本法》，該法律的內容涵蓋防災組織、防災計劃、災害預防、災害應急對策以及災后重建等各個領域，確立了中央和地方政府以及其他公共組織關于地震等災害預防的必要體制，明確了這些組織的責任，規定了在進行制定防災計劃、災害預防、災害應急對策以及災后重建時實施的財政金融措施以及其他必要的災害對策的基本措施，全方位、有計劃地推進了日本的防災行政。
　　在《災害對策基本法》之后，日本還相繼制訂了《大規模地震對策特別措置法》、《在地震防災對策強化區域與地震對策緊急整備事業相關的國家財政上的特別措置法》(簡稱《地震財特法》)以及《地震防災對策特別措置法》等一系列法律法規。《大規模地震對策特別措置法》規定要強化觀測和測量體制從而進一步完善地震預測工作，規定各單位要事先做好警報發出后的人員避難計劃等準備工作。《地震防災對策特別措置法》則對建設避難地點、避難路徑以及消防設施等進行了全方位的規劃，還規定要設立地震調查研究推進本部，推進與地震相關的觀測、測量、調查和研究。
　　
　　除了這些與整體防震救災工作相關的法律，日本還專門就一些發生地震的可能性較大的地區制訂了特定的法律，如《關于推進東南海·南海地震防災對策的特別措置法》以及《關于推進日本海溝·千島海溝周邊海溝型體針防災對策的特別措置法》等等。
　　防震救災的一系列法律法規讓日本在災后總是有章可循。對于受災民眾以及受災地區的援助體系主要包括經濟和生活方面、住宅的修補或重建、對中小企業以及個體經營者的援助以及對于地區整體規劃的援助等。這些援助制度都規定得非常詳細，設定了災害發生后可能出現的各種情況并有針對性地提出了援助措施。例如在生活方面，家庭成員在地震中遇難可以獲得一筆“災害撫恤金”，遇難者為家庭主要經濟來源時，撫恤金額度在500萬日元以內，遇難者為其他一般家庭成員時，撫恤金額度在250萬日元之內。如果家庭成員在震災中致殘，則會收到250萬日元以內不同額度的“災害殘廢慰問金”。如果在地震中沒有出現人員傷亡，但眼前的生活出現困難，則可以根據“受災者生活再建制度”申請災害援助資金或是一系列低息貸款。孩子上學可以申請減免書本費以及高中的學費。
　　由于日本經常發生自然災害，各級政府都高度重視地震等災害的預防工作，將保護國民的生命和財產安全作為頭等大事。根據《災害對策基本法》，日本設有專門討論防災政策的中央防災會議。該會議由內閣總理大臣親自擔任會長，除專門負責防災的大臣外，所有內閣成員都參加會議。日本央行行長、紅十字會會長、日本放送協會(公營電視臺和電臺)會長以及日本電信電話公司的董事長也自動成為中央防災會議的成員。打開日本內閣府的網站，可以看到上面詳細列出了日本的《防災白皮書》、《防災計劃》以及今年的《防災對策重點》。
　　防災意識：自助比公助更重要
　　早在1960年，日本政府就將每年9月1日定為“防災日”。每到這一天，人們除了悼念1923年9月1日關東大地震中的10多萬死難者之外，還進行各種防震教育和避難演習。除了“防災日”，日本政府還將8月30日至9月5日定為“防災周”，進一步加強國民抗震防災的意識。
　　日本內閣府負責防災的官gXybZCFVOFj4d3kFp+8HrQ==員鳥巢英司曾經表示，由于人類無法阻止地震等自然災害的發生，因此最好的防震工作就是建立一個不怕地震的社會。日本政府目前最重視的工作就是加強建筑物的抗震性能，日本國民基本可以免費對自家的住宅進行抗震性能測定。政府積極鼓勵抗震性不達標的民眾采取措施并制定了相應的補助措施。對于一些實在沒有經濟能力修補住宅的民眾，政府則建議他們對臥室或者哪怕是床的周圍進行加固。鳥巢說，日本政府最重視的是加強學校和醫院的抗震性能，因為學校是地震發生后人們避難的場所，醫院則是救助傷員的場所，如果這些防震救災的據點的安全得不到保障，那么就無從開展迅速有效的救災工作。
　　當然，盡管日本政府對于防震救災工作非常重視，但鳥巢英司卻指出，防震救災最關鍵的還是國民個人的努力以及地區內民眾的相互幫助，個人的自助和地區的共助比國家提供的公助更重要。因為在地震發生之后，由于受災地區的通訊系統和交通運輸中斷，中央政府往往很難了解災區的實際情況，外部救援人員一般都需要花費一定的時間才能夠趕赴災區。如果，每戶居民的房屋都很結實，房間內也儲備了數日的應急食品和藥品。如果工廠和學校平常都進行了充分的防災演習和避難訓練，那么地震就不會造成大規模的人員傷亡。如果一個地區的居民能夠在地震發生之后相互展開救助，在第一時間挖掘出被埋在廢墟中的鄰居或是對傷員進行急救，那也可以大大減少地震造成的死傷。
　　這就是震出來的日本如此鎮定的原因，鎮定，來自于充足的準備。
　　
　　日本大學生翻譯的《地震緊急手冊》中文版
　　
　　在日本大地震發生后不久，日本志愿者們在網上公開了地震緊急手冊的30多種外語版本。其主要對象為對地震持有恐懼心理的在日外國人。該活動由東京外國語言大學的學生們發起。他們起初在“推特”上發了有關呼吁該活動的文章，結果得到熱心者的迅速呼應。緊急手冊日語原文在http://mblg.tv/enokiiii/entry/1/。中文版全文如下：
　　【隨身帶的物品】
　　□現金
　　□證明身份的證件（身份證）
　　□印章，保險證件
　　□飲用水（每人一天3公升）
　　□應急食物（罐頭，糕點等等）
　　□手機，充電器及應急用充電器
　　□衛生紙
　　□毛巾（大約5條）
　　□手電筒
　　□收音機
　　□雨具
　　□防寒用具（懷爐、防寒衣物等等，萬一停電時會沒有暖氣設備可使用。）
　　□手套（勞動用手套）
　　□口罩（除了防寒，還可以防止吸入煙霧塵埃）
　　□垃圾袋（越大的越好，可以用來防水防寒并裝載物品）
　　□保鮮膜
　　□橡皮圈（只要有幾條即可）
　　□毛毯
　　□報紙（防寒用）
　　□家族的照片（失散時可以以照片尋查用）
　　□哨子（生存幾率會大大提升）
　　□眼鏡
　　□平常所需的藥物
　　□生理用品（必備）
　　□隨身聽（音樂讓你放松心情，有的可以聽廣播）
　　□紗布（有時比較方便）
　　□靠墊（可以保護腦袋）
　　□罐頭起子，小刀（如果在避難所要過很長時間的話）
　　
　　【緊急時的行動】
　　□開窗戶，開門（確保避難路線）
　　□把行李放在門口
　　□穿鞋底厚的鞋
　　□關閉煤氣管的總開關
　　□煮飯（有可能比較危險，請小心點）
　　□有時間，給手機充電
　　□停電時把電流斷路器關上（為了防止觸電，事先把在家里所有的插銷撥下）
　　□余震繼續至少24個小時
　　□請保持冷靜
　　□災害時留言電話（號碼是171，錄音時選1，然后撥對方的電話號碼，留言時說你的避難所在哪里）
　　□打電話時盡量長話短說，以免電池消耗
　　□請小心冒充警察的電話
　　
　　【避難時的注意事項】
　　□不要靠近就要倒塌的衣櫥、冰箱。
　　□小心玻璃和圍墻。
　　□如果發現墻上面出了裂縫，柱子斜了等等，其房子有可能倒塌。要馬上去避難。
　　□不要靠近較窄的路、懸崖、河川附近、海邊。
　　□住在海邊的人要到高地避難。
　　□最好戴盔型安全帽，至少要戴帽子。
　　□不要穿易燃化纖和棉制衣服。
　　□準備口罩和濕毛巾。
　　□發生火災時，朝上風方向跑。
　　□你在開車的話，馬上把車停在路邊。
　　□你有汽車的話，把其窗戶全打開，放大收音機的音量。（如果你能做到的話。）
　　【地震發生之前的注意事項】
　　□你有盔型安全帽嗎？
　　□你有緊急糧食嗎？
　　□你有水的貯存嗎？
　　□你有急救箱嗎？
　　□你有睡袋碼？
　　□你知道附近的避難所嗎？你知道怎么去那里嗎？
　　□穿著襪子睡覺。
　　□把拖鞋（鞋底厚的鞋子更好）放在身邊。
　　□拉好簾子（為了防止飛散玻璃）。
　　□把毛巾夾在門縫里。