中國(guó)軍費(fèi)不必看人臉色!

　　任何國(guó)家面臨分裂威脅的時(shí)候，都要增加軍費(fèi)。我們國(guó)家現(xiàn)在就面臨著“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”、“臺(tái)獨(dú)”的威脅，我們?yōu)槭裁床荒茉黾訃?guó)防費(fèi)？
　　
　　3月4日，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)舉行，大會(huì)發(fā)言人李肇星在回答相關(guān)提問(wèn)時(shí)指出，2011年中國(guó)國(guó)防預(yù)算為6011億元，占財(cái)政預(yù)算6%，增加653億，同比增長(zhǎng)12.7%。
　　該數(shù)字引發(fā)外國(guó)媒體熱議，有的猜測(cè)中國(guó)新軍費(fèi)計(jì)劃的用途，也有的渲染中國(guó)軍費(fèi)重返兩位數(shù)增長(zhǎng)將會(huì)給地區(qū)帶來(lái)的影響。
　　針對(duì)西方的熱議，中國(guó)軍事科學(xué)院羅援少將在接受記者采訪時(shí)表示，任何國(guó)家面臨分裂威脅的時(shí)候，都要增加軍費(fèi)。我們國(guó)家現(xiàn)在就面臨著“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”、“臺(tái)獨(dú)”的威脅，我們?yōu)槭裁床荒茉黾訃?guó)防費(fèi)？中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支有兩條原則，一是適度，二是足夠，不僅僅要看用多少，而是要看用來(lái)干什么。中國(guó)不謀求爭(zhēng)霸，軍費(fèi)問(wèn)題也不必看人眼色。
　　與此同時(shí)，戰(zhàn)略學(xué)者余愛(ài)水稱(chēng)，要用加大國(guó)防投入、大力發(fā)展先進(jìn)武器裝備來(lái)?yè)Q取和平，從而換取低傷亡、零傷亡，而決不能用勇于犧牲生命的思路和辦法來(lái)節(jié)省軍費(fèi)投入，那樣太殘酷了，不符合以人為本的思想。
　　回想2010年，中國(guó)軍隊(duì)從持續(xù)多年的兩位數(shù)高增長(zhǎng)降到了一位數(shù)，本來(lái)是想安慰外界的擔(dān)心，但有的國(guó)家并不領(lǐng)情，反而對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性提出質(zhì)疑，中國(guó)的好意又白費(fèi)。本來(lái)中國(guó)軍費(fèi)持續(xù)多年，這些媒體已經(jīng)沒(méi)有什么能力再來(lái)炒作中國(guó)的話(huà)題了，因?yàn)橐呀?jīng)沒(méi)有能力影響中國(guó)的決策，另一方面是中國(guó)的國(guó)力的持續(xù)增強(qiáng)，確實(shí)有了支撐這些軍費(fèi)的實(shí)力。
　　形形色色的“中國(guó)威脅論”
　　中國(guó)過(guò)去30年的軍力增長(zhǎng)使得包括美國(guó)和日本在內(nèi)的國(guó)家提高警惕。日本外相前原誠(chéng)司在辭職的前兩天告訴媒體：“這對(duì)國(guó)防支出來(lái)說(shuō)是個(gè)極高的比例，我們不能不擔(dān)心它的用途。”日本一直對(duì)中國(guó)的軍事發(fā)展目的深感疑慮，特別是在去年9月中國(guó)漁船與日本海岸巡邏船發(fā)生相撞事故后，雙方關(guān)系一度十分緊張。
　　3月3日，兩架中國(guó)飛機(jī)飛近日本領(lǐng)空事件發(fā)生后，日本政府發(fā)言人枝野幸男表示：“我們對(duì)中國(guó)軍力現(xiàn)代化發(fā)展和其密集活動(dòng)深感關(guān)切。我國(guó)將繼續(xù)密切關(guān)注中國(guó)軍事動(dòng)向。”
　　印度國(guó)防部長(zhǎng)日前表示“嚴(yán)重關(guān)切”中國(guó)軍事力量的增長(zhǎng)，并稱(chēng)將大力發(fā)展印軍軍力。而此前，印度剛剛宣布年度國(guó)防預(yù)算增長(zhǎng)12%，達(dá)到360億美元。
　　“中國(guó)在電子戰(zhàn)和反衛(wèi)星武器上的進(jìn)展，對(duì)美軍在太平洋該區(qū)域執(zhí)行任務(wù)和通訊的能力發(fā)出了挑戰(zhàn)。”蓋茨在中國(guó)之行結(jié)束后表示。但他也表示，美國(guó)和日本已為應(yīng)對(duì)高端武器做好了準(zhǔn)備，而且中國(guó)并不一定會(huì)成為一個(gè)軍事上的對(duì)手。
　　日本《朝日新聞》引用軍方人士的話(huà)稱(chēng)，負(fù)責(zé)中國(guó)戰(zhàn)略核力量的人民解放軍第二炮兵部隊(duì)將從多出的國(guó)防預(yù)算中大大受益。消息說(shuō)：“二炮和海軍都將受到優(yōu)先的財(cái)政待遇。”人大發(fā)言人李肇星努力消除外國(guó)對(duì)于中國(guó)國(guó)防預(yù)算可能的顧慮。他說(shuō)：“中國(guó)將繼續(xù)奉行防御的國(guó)防政策，將不會(huì)威脅任何國(guó)家。”
　　同時(shí)，路透社表示，北京施壓華盛頓要求其終止向臺(tái)售武。中國(guó)外長(zhǎng)楊潔篪說(shuō)：“中美關(guān)系現(xiàn)在的氣氛是好的。”但他毫不諱言中美在一些問(wèn)題上存在分歧或者摩擦，他認(rèn)為解決關(guān)鍵是要相互尊重，妥善處理。他還說(shuō)：“我們敦促美國(guó)停止向臺(tái)灣出售武器，采取切實(shí)措施促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展；這對(duì)維護(hù)中美關(guān)系的整體利益至關(guān)重要。”
　　盡管中國(guó)已多次表示中國(guó)的國(guó)防費(fèi)用是透明的，仍有媒體渲染所謂的“隱性軍費(fèi)”問(wèn)題。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，盡管中國(guó)已表示其國(guó)防費(fèi)用占GDP比例比較低，但美國(guó)政府及其它一些觀察認(rèn)為，中國(guó)官方給出的軍費(fèi)預(yù)算要“遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于”實(shí)際數(shù)字。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》還援引澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授米歇爾·麥金萊的話(huà)稱(chēng)，“中國(guó)的實(shí)際費(fèi)用支出經(jīng)常被隱藏在其它地方?jīng)]有披露出來(lái)”。
　　中美軍力平起平坐仍需時(shí)日
　　中國(guó)雄心勃勃的軍事現(xiàn)代化項(xiàng)目計(jì)劃和日益成長(zhǎng)的國(guó)防支出已經(jīng)引起周邊地區(qū)和華盛頓的警覺(jué)。然而，中國(guó)在軍事現(xiàn)代化過(guò)程中需要升級(jí)過(guò)時(shí)的老式武器裝備。盡管如此，國(guó)防預(yù)算也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)。今年2月，五角大樓提交了一份創(chuàng)紀(jì)錄的2012財(cái)年“基礎(chǔ)”國(guó)防預(yù)算，扣除伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，這份預(yù)算數(shù)額達(dá)到了5530億美元。
　　英國(guó)知名智庫(kù)“國(guó)際戰(zhàn)略研究所”(IISS)日前發(fā)表年度軍事報(bào)告指出，西方國(guó)家削減軍費(fèi)的同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體卻快速增加國(guó)防開(kāi)支，這些正重新劃分全球戰(zhàn)略版圖，國(guó)與國(guó)之間的沖突也隨之上升。
　　IISS負(fù)責(zé)人約翰·奇普曼說(shuō)：“西方國(guó)家的國(guó)防預(yù)算在壓力之下，他們的軍事采購(gòu)也比較克制。但在其它地區(qū)——尤其是亞洲和中東，軍事開(kāi)支和武器裝備采購(gòu)卻日漸繁榮。強(qiáng)有力的證據(jù)顯示，全球軍力重新分配正在進(jìn)行之中。”
　　針對(duì)中國(guó)國(guó)防開(kāi)支每年都呈現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)，奇普曼表示，越來(lái)越多的證據(jù)顯示，西方國(guó)家正在隱形技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中逐步失去其技術(shù)優(yōu)勢(shì)。然而，華盛頓目前仍占全球每年國(guó)防開(kāi)支的一半；而相當(dāng)一部分用于伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　根據(jù)IISS的報(bào)告，美國(guó)2010年軍費(fèi)開(kāi)支高達(dá)6930億美元，占其GDP的4.7%；中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支為760億美元，占其GDP的1.3%；英國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支為570億美元，占其GDP開(kāi)支的2.5%。
　　如果按目前的趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，中國(guó)仍需15至20年才能在軍事上與美國(guó)平起平坐。查普曼表示：“我們說(shuō)的是半代人的時(shí)間；美國(guó)總是說(shuō)絕不讓別國(guó)與之平起平坐，因此今后幾年，它要做出非常重大的決定。”
　　短期之內(nèi)，中國(guó)軍購(gòu)的目標(biāo)例如獲得潛艇和反艦導(dǎo)彈，都是為了削弱美國(guó)航空母艦在其周?chē)Ｓ蛱貏e是臺(tái)灣海峽的主導(dǎo)權(quán)。
　　中國(guó)將斥巨資造2艘6萬(wàn)噸航母
　　“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需要增強(qiáng)其對(duì)美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和日本、印度的威懾。”美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略評(píng)估中心的專(zhuān)家費(fèi)舍爾說(shuō)。他認(rèn)為國(guó)防費(fèi)用的增長(zhǎng)將推進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因?yàn)檫@樣可以保證高耗資采購(gòu)項(xiàng)目，如航母、核動(dòng)力彈道導(dǎo)彈潛艇等可以不必遭到拖延。
　　在中國(guó)全面推進(jìn)軍事現(xiàn)代化的整體戰(zhàn)略中，海軍部隊(duì)最為優(yōu)先。最新消息顯示，解放軍海軍將耗資超過(guò)40億美元打造2艘6萬(wàn)噸級(jí)航母，同時(shí)還在建造可搭載核彈頭的新型“晉”級(jí)彈道導(dǎo)彈潛艇。
　　今年1月，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨訪問(wèn)北京，試圖修復(fù)雙方軍事關(guān)系，迎接他的消息卻是中國(guó)下一代隱形戰(zhàn)機(jī)首飛。外界分析認(rèn)為，中方意在通過(guò)殲-20首飛向美方展示肌肉。隨著國(guó)內(nèi)航空工業(yè)持續(xù)發(fā)展，中國(guó)的航空設(shè)計(jì)能力也日益強(qiáng)大。中國(guó)空軍最先進(jìn)的現(xiàn)役戰(zhàn)斗機(jī)為俄羅斯的蘇-30和蘇-27戰(zhàn)斗機(jī)，其也被視為對(duì)美國(guó)最大的潛在威脅。
　　“中國(guó)在電子戰(zhàn)和反衛(wèi)星武器上的進(jìn)展，對(duì)美軍在太平洋該區(qū)域執(zhí)行任務(wù)和通訊的能力發(fā)出了挑戰(zhàn)。”蓋茨在中國(guó)之行結(jié)束后表示。但他也表示，美國(guó)和日本已為應(yīng)對(duì)高端武器做好了準(zhǔn)備，而且中國(guó)并不一定會(huì)成為一個(gè)軍事上的對(duì)手。
　　此外，中國(guó)空軍正在加緊推進(jìn)的現(xiàn)代化項(xiàng)目還包括進(jìn)一步發(fā)展空中加油能力，以有效擴(kuò)大各型戰(zhàn)機(jī)的作戰(zhàn)半徑；同時(shí)強(qiáng)化空中早期預(yù)警機(jī)能力建設(shè)，而預(yù)警機(jī)素有空中作戰(zhàn)“戰(zhàn)力倍增器”之稱(chēng)，其重要性不言而喻。
　　海軍方面，中國(guó)確立了中國(guó)海軍現(xiàn)代化優(yōu)先實(shí)施的軍事發(fā)展戰(zhàn)略。解放軍海軍正在加緊升級(jí)驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦，以增強(qiáng)其遠(yuǎn)航能力和打擊火力。另?yè)?jù)可靠消息來(lái)源稱(chēng)，中國(guó)海軍首艘航母可能于今年下水，這比美國(guó)軍事分析家此前的預(yù)期提早了1年。此舉對(duì)于日益強(qiáng)大的中國(guó)海上作戰(zhàn)能力無(wú)疑將“錦上添花”，同時(shí)也將進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)的自信。
　　建造一艘類(lèi)似俄羅斯“庫(kù)茲涅佐夫”級(jí)航母的6萬(wàn)噸級(jí)中型常規(guī)動(dòng)力航母的成本超過(guò)20億美元，而中國(guó)海軍可能采購(gòu)至少2艘該級(jí)航母。此外，中國(guó)還正在建造新型“晉”級(jí)彈道導(dǎo)彈潛艇。該級(jí)潛艇可在海上發(fā)射核彈頭，中國(guó)已經(jīng)在海南省專(zhuān)門(mén)為該級(jí)潛艇修建了一個(gè)海軍基地。