“國(guó)家公園”在中國(guó)

　　“貴州的黃果樹瀑布是亞洲第一大瀑布。貴州將整合各方力量，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，申報(bào)以黃果樹國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)為龍頭的黃果樹國(guó)家公園……”《泛黃果樹旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)概念性規(guī)劃》匯報(bào)會(huì)一開始就注定令人矚目，由美國(guó)紐約國(guó)際城市設(shè)計(jì)有限公司編制的這一規(guī)劃，經(jīng)過一年的調(diào)研和分析，提出了建立“黃果樹國(guó)家公園”的概念；接下來貴州有關(guān)方面的貴州省委、省政府將出臺(tái)相關(guān)政策措施，對(duì)于“黃果樹國(guó)家公園”的相關(guān)項(xiàng)目給予積極支持。
　　人們?cè)陉P(guān)注的同時(shí)，回憶一下，立即被印象中有關(guān)“國(guó)家公園”的名頭給糾結(jié)住了：國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家礦山公園、國(guó)家濕地公園、國(guó)家城市濕地公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)……“國(guó)家公園”到底有沒有一個(gè)統(tǒng)一的理念和發(fā)展模式？這是令人們疑惑的最大問題。
　　按照西方各國(guó)通行的解釋，國(guó)家公園是指國(guó)家為了保護(hù)一個(gè)或多個(gè)典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性，為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場(chǎng)所而劃定的需要特殊保護(hù)、管理和利用的自然區(qū)域。
　　中國(guó)第一個(gè)真正意義上的國(guó)家公園只有黑龍江湯旺河國(guó)家公園，這也是我國(guó)目前唯一一個(gè)國(guó)家公園。2008年10月14日，一條寫著：“經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家旅游局聯(lián)合批準(zhǔn)，我國(guó)第一個(gè)國(guó)家公園在黑龍江湯旺河正式掛牌成立”的批文使位于中國(guó)版圖最北邊的湯旺河一夜成名。“當(dāng)時(shí)來的群眾也很激動(dòng)，自己的居住地成為了國(guó)家公園，他們很自豪，都跟著我一起喊。”那個(gè)剎那，湯旺河區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉學(xué)進(jìn)一生難忘。
　　撇開當(dāng)年的自豪，我們卻很容易發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)目前并沒有一個(gè)統(tǒng)一的審批以及一副獨(dú)立的關(guān)于管理國(guó)家公園的理念和模式，更沒有相關(guān)的法律法規(guī)來制止或規(guī)范目前橫行在地方和部門間的狹隘利益分爭(zhēng)，那么我們所說的“國(guó)家公園”又從何來體現(xiàn)真正意義上的“國(guó)家公園”呢？也正因如此，許多地方都在爭(zhēng)奪“第一國(guó)家公園”這塊牌匾。
　　早在湯旺河之前，中國(guó)已經(jīng)有不少以“國(guó)家公園”為名的景區(qū)，比如2007年成立的云南香格里拉的普達(dá)措國(guó)家公園，和后來的梅里雪山國(guó)家公園。但實(shí)際上，這兩家公園都是當(dāng)?shù)卣闪⒌模⒉皇钦嬲饬x上的國(guó)家級(jí)公園。
　　不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是不發(fā)達(dá)地區(qū)，從美國(guó)黃石國(guó)家公園到坦桑尼亞塞倫蓋蒂國(guó)家公園，其審批、經(jīng)營(yíng)和管理模式基本是一樣的：由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)—全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家公園管理局管理，以捐款和撥款為主要財(cái)務(wù)來源，以環(huán)境和資源保護(hù)為主。從這一模式來說，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源符合當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，也符合我國(guó)正進(jìn)行的生態(tài)文明建設(shè)的總體思路，但中國(guó)，并沒有貫徹好這一個(gè)模式。
　　當(dāng)中國(guó)似乎正要面臨一個(gè)“國(guó)家公園的井噴”的時(shí)候，我們對(duì)“國(guó)家公園”的理念和發(fā)展模式有多少了解呢？中國(guó)的國(guó)家公園建設(shè)和發(fā)展似乎仍處在一種混沌狀態(tài)和迷茫之中，各打各的仗，利益的驅(qū)動(dòng)似乎要成為中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)和發(fā)展的一種弊病。
　　中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)中困難較多，進(jìn)程緩慢，但我國(guó)的景觀資源豐富，并且是具有特色的；而真正意義上的公家公園構(gòu)建與完整發(fā)展，還長(zhǎng)路漫漫，且行且遠(yuǎn)。