

眾所周知,美俄作為傳統意義上的戰略對手,一向面和心不和。2010年11月20日,俄羅斯—北約理事會在葡萄牙首都里斯本召開。在這場會議上雙方一反常態,決定進行聯合彈道導彈威脅評估,恢復戰區彈道導彈防御的合作。俄羅斯可以為北約提供來襲導彈信息,并準備在國家彈道導彈防御上進行合作。表面上看,可謂各取所需、皆大歡喜。
英國政治家帕默斯頓曾言:在政治上,大英帝國沒有永恒的敵人,也沒有永恒的朋友,只有永恒的利益。那么包含俄羅斯的歐洲聯合反導,到底評估的是什么樣的彈道導彈威脅呢,這里邊又隱藏著怎樣的利益瓜葛?
歐洲反導為了應對伊朗?
在美國的歐洲反導計劃上,俄羅斯一直強烈反對。2000年共和黨的小布什當選為美國總統后,大力推進反導系統的發展。2004年美國正式開始部署3級固體火箭的GBI洲際導彈攔截彈后,2005年美國策劃在東歐部署反導系統,主要包括部署在捷克的一部EMR雷達和部署在波蘭的10枚2級版GBI攔截彈,此外還有部署在土耳其的FBX雷達。
布什的東歐反導系統基本使用成熟技術,歐洲中段雷達(EMR)由陸基雷達原型(GBR-P)改進而來。GBR-P自1998年以來就部署在夸賈林環礁靶場,在?;鵛波段雷達(SBX)投入使用前,作為NMD/GMD系統測試的核心火控雷達用于攔截測試。EMR將使用夸賈林的這部GBR-P雷達,拆除后運抵捷克部署,EMR對典型探測目標有效探測距離高達2000千米,可用于來襲彈道導彈的探測跟蹤,攔截彈的火控和攔截效果評估。
有關資料顯示,2級GBI攔截彈改動也不大,就是正式部署的3級GBI去掉了第三級固體火箭發動機,在加速能力上比3級GBI略快,最大速度有所降低,但仍有洲際導彈攔截能力。FBX雷達則基于THAAD成熟的AN/TPY-2雷達,典型探測距離1000千米,雖然探測能力遠不如EMR,但可以通過C-17運輸機機動部署,本身作為前出的探測雷達用于彈道導彈的上升段探測。小布什的東歐反導系統預計2015至2017年全面形成戰斗力,美國宣布此舉是為了保護美國本土和歐洲盟國免遭伊朗遠程彈道導彈的襲擊。
uPlFJczM72Tux+ImfSP6dQ== 俄羅斯單刀赴鴻門宴
面對導彈技術落后的伊朗,性能強大的GBI可以實現有效的攔截,伊朗當時尚無中遠程導彈,更不要說射程覆蓋美國的洲際導彈。盡管美國聲稱東歐反導是針對伊朗,美國彈道導彈防御局(MDA)甚至特意發布報告,指出東歐部署的2級版GBI無力攔截俄羅斯的洲際導彈,但這一說法受到廣泛質疑。即使美國MIT大學的Postol教授,分析后也指出MDA的攔截模型中故意調低了2級GBI的速度并提高了俄羅斯洲際導彈的速度,實際上2級GBI速度可到7.7千米/秒以上,仍可有效攔截俄羅斯射向美國的洲際導彈。
國內學者吳日強建模分析后也得出這一結論,不過他的研究指出波蘭部署的2級GBI攔截俄羅斯的洲際導彈,攔截點和美國阿拉斯加部署的GBI相距很近,東歐部署并沒有提升反導層次。GBI部署在東歐還是阿拉斯加,效果基本一致,但如果美國部署具備高加速性能的KEI,則會實現對俄羅斯洲際導彈的分層攔截。
東歐反導計劃的GBI攔截彈對俄羅斯的洲際導彈構成了威脅,但卻是以防御伊朗為名部署的,頗有“項莊舞劍志在沛公”的意圖。
俄羅斯對此計劃反應強烈,本來此前在和北約商談戰區彈道導彈防御的合作事項,在美國提出部署東歐反導系統后合作暫停。它還聲稱可能在加里寧格勒部署核巡航導彈和彈道導彈,對抗美國部署在東歐的反導系統。為了增強反對部署歐洲反導系統的輿論,俄羅斯還宣布可能退出中導條約,重新部署核中程導彈,將支持美國部署反導系統的國家納入打擊范圍。此外俄國也加快新一代白楊M和布拉瓦洲際導彈的開發。
奧巴馬的小算盤
俄羅斯和伊朗的反對并沒有阻礙美國部署東歐反導系統,俄羅斯對此憂心忡忡但束手無策。轉機出現在2008年,民主黨候選人奧巴馬當選為美國總統,他以“改變”的口號上臺,力求通過國際合作解決國際事務,民主黨歷史上又恰恰有通過軍控條約而不是軍備競賽解決軍事對抗的傳統。2009年9月17日奧巴馬公布了新的四階段歐洲反導計劃,取消了EMR雷達和2級GBI的部署,改為FBX雷達和SM-3導彈上岸。
在奧巴馬的新計劃中,截止2011年的第一階段將在歐洲部署?;鵖M-3 Block IA導彈和陸基AN/TPY-2雷達,提供基本的彈道導彈防御能力;截止2015年的第二階段將部署?;完懟腟M-3 BlockIB導彈和更先進的傳感器,防御中短程彈道導彈;截止2018年的第三階段將部署海基和陸基的SM-3 Block IIA導彈,這種導彈可以摧毀從近程到遠程的彈道導彈;截止2020年的第四階段將部署陸基和海基的SM-3 Block IIB導彈,它速度更快,對中遠距彈道導彈具有更強的攔截能力,同時具備洲際導彈攔截能力。
針對此前伊朗公開其國產的泥石中程導彈,并已經進行了數次發射,奧巴馬提出的計劃有明確的目標和時間表,受到了普京的歡迎。不過雙方仍各懷鬼胎,俄羅斯長期以來一直有聯合西歐國家建立歐洲反導系統的主張,美國也多次邀請俄羅斯加入反導系統,但俄羅斯的戰區反導合作意在排斥美國,美國則力求減輕俄羅斯對美國主導的歐洲反導系統的排斥。
歐洲反導,美俄分歧依舊
在這次聯合反導的措詞上,我們可以發現聯合反導其實暗潮涌動。俄羅斯和北約高談反導合作的同時,仍然不忘指出分歧:反對將反導系統部署到靠近俄羅斯邊境的地區,俄羅斯也不同意北約的伊朗彈道導彈威脅論,反對將任何國家將伊朗邪惡化。參加俄羅斯—北約理事會議的俄羅斯總統梅德韋杰夫沒有談到細節問題,但他強調俄羅斯只會基于平等原則,在真正透明的前提下加入歐洲反導系統,他還同時指出單方面發展反導系統就意味著新一輪軍備競賽。結合這些言論,所謂北約與俄羅斯的聯合反導實質上是空話居多。
美國主導的歐洲反導系統,已經選定的兩個陸基部署地點分別在波蘭和羅馬尼亞,都離俄羅斯不遠,公開宣傳針對的彈道導彈威脅就是伊朗。雖然名為歐洲反導系統,但歐洲毫無自主權。美國彈道導彈防御局局長奧雷利將軍10月12日大西洋理事會演講時宣布,即使俄羅斯抗議,美國也不會放棄歐洲彈道防御系統建設,無論北約成員國是否就歐洲統一反導達成一致,美國都將部署攔截導彈。這意味著歐洲國家既無法決定部署規模也無法決定部署地點,更無法決定部署進度。俄羅斯和美國反導問題的沖突根本無法避免。
本次俄羅斯—北約理事會前,雙方對于導彈威脅評估時意見完全不同,最后不得不求同存異,將分歧列入文件了事。
另外,根據美國2011年預算,到2015年其將采購436枚SM-3 Block I導彈和431枚THAAD導彈,屆時不僅消除了伊朗可能的威脅,更讓俄羅斯的中短程彈道導彈捆綁訛詐消于無形。SM-3 Block IIA導彈的預測價格只是從Block IB的1200萬美元增加到1500萬美元,為大規模采購SM-3 Block II導彈提供了可能。即使未來只是保持波蘭和羅馬尼亞兩個基地的部署規模,48枚洲際導彈攔截彈也構成了大得多的威脅。
外國軍事評論家指出俄羅斯既然反對部署10枚具備洲際導彈攔截能力的GBI,又怎會忍受數倍于此同樣具備洲際導彈攔截能力的SM-3 Block IIB的部署?因此,奧巴馬的計劃就像止痛藥一樣,治標不治本。但我們也不得不承認,有時候拖延問題就是解決問題。