繪制宏偉藍圖——中共十三大

　　中國共產(chǎn)黨全國代表大會全紀錄
　　1987．10．25——11．1 北京 代表人數(shù)1997人 全國黨員4600余萬人
　　
　　十月的北京，不似春光，勝似春光。在改革開放取得全面進展、國家面貌發(fā)生深刻變化的形勢下，1987年10月25日至11月1日，全黨全國各族人民翹首盼望的中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會在北京隆重舉行。
　　
　　盛會序曲彰顯黨章權(quán)威
　　
　　執(zhí)掌全國政權(quán)的執(zhí)政黨，能否根據(jù)黨章規(guī)定，按時召開黨的全國代表大會，是體現(xiàn)黨章權(quán)威性，衡量執(zhí)政黨內(nèi)部政治生活正常與否的重要標尺。1986年9月28日，十二屆六中全會通過了《關(guān)于召開黨的十三次全國代表大會的決議》，會議通過新華社把將遵循黨章規(guī)定的5年時間，按時召開十三大的決定昭告天下。消息傳出，引起舉世矚目。
　　十二屆六中全會后，十三大的籌備工作大幕徐徐拉開。1987年1月，胡耀邦辭去了中共中央總書記職務(wù)。十三大會不會因領(lǐng)導人的變動而拖延下來？頓時成為國內(nèi)外聚焦的熱點。28日，中共中央在《關(guān)于當前反對資產(chǎn)階級自由化若干問題的通知》中旗幟鮮明地宣示，大會不因領(lǐng)導人發(fā)生變化而變化。在鄧小平和中央政治局常委會主導下，籌備工作轉(zhuǎn)由代總書記趙紫陽負責，各項準備工作也繼續(xù)按部就班地進行。中國共產(chǎn)黨以實際行動，表明了執(zhí)政黨成熟、黨內(nèi)政治生活正常、黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
　　選舉出席大會的代表，是大會一項重要的籌備工作。實行差額選舉黨代會的代表，成為十三大籌備工作中的一樁新鮮事。十二屆六中全會后，中共中央發(fā)出了《關(guān)于黨的十三大代表選舉工作的通知》，1987年2月，中共中央又發(fā)出了《關(guān)于做好黨的十三大代表選舉工作的補充通知》，兩個通知的基本精神就是要經(jīng)過差額選舉產(chǎn)生代表。按照中央精神，全國33個選舉單位分別召開了黨代表會議，采取由下而上、逐級差額遴選的程序推選代表。到9月30日，1936名代表全部經(jīng)過無記名投票、差額選舉產(chǎn)生。這一充分發(fā)揚黨內(nèi)民主的選舉方式，開創(chuàng)了黨代會差額選代表的先河，從一個側(cè)面揭示了黨內(nèi)民主的新進展。
　　提名中央層的領(lǐng)導人選，是大會的另一項重要準備工作。人事安排是一件政治性很強的工作，向來是黨的全國代表大會的敏感話題。根據(jù)鄧小平“要組織一個好的政治局，多數(shù)是50歲至60歲之間的，40歲的更好”，要形成年齡梯次結(jié)構(gòu)的設(shè)想，由鄧小平主持的人事工作領(lǐng)導小組提出，打破以往等額提名候選人的辦法。3個委員會中，除中顧委委員仍然等額提名外，中央委員、中央候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人，均按一定的差額比例推薦。《中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會選舉辦法》規(guī)定：中央委員、中央候補委員和中央紀律檢查委員會委員候選人經(jīng)差額選舉產(chǎn)生。中央委員、中紀委委員候選人的差額不少于預提候選人數(shù)的5％，中央候補委員候選人的差額不少于預提候選人數(shù)的12％。中央委員候選人落選的，列入中央候補委員候選人的預選名單。這一尊重黨員民主權(quán)利和選舉人意志的提名制度改革，打開了黨代會“兩委”實行差額預選的大門。一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷膬?yōu)秀中青年干部經(jīng)差額預選進入候選人名單，為實現(xiàn)新老交替奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　伴隨著籌備工作的完成，1987年10月20日，十二屆七中全會決定，25日在北京召開十三大。至此，為期一年多的籌備工作在組織程序上履行完畢，籌備工作完美謝幕。
　　
　　實況直播的開幕式
　　
　　1987年10月25日上午，天安門廣場紅旗獵獵，葉綠菊黃。人民大會堂內(nèi)華燈璀璨，氣氛莊重而熱烈。大會主席臺上方高懸著“中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會”的巨幅會標，鮮艷的紅旗簇擁著鐮刀斧頭組成的黨徽，主席臺前擺放著盛開的鮮花。一支支三角架架起攝像機、照相機，數(shù)不過來的話筒和錄音機，一齊對準主席臺。中央電視臺、中央人民廣播電臺等官方媒體，將用現(xiàn)場直播方式，與世界共同見證大會輝煌。
　　從4600多萬黨員中選舉產(chǎn)生的1936名正式代表，61名特邀代表，96位列席大會的各界人士，317位不是代表的十二屆中央委員、中顧委委員、中紀委委員和黨內(nèi)部分老同志齊聚大會堂。每個人的眼中都流露出興奮，每個人都深切地意識到，自己肩負著規(guī)劃民族發(fā)展藍圖的重任。與此同時，全國人民也懷著激動的心情守候在電視機、收音機旁。臺上臺下、會場內(nèi)外，黨心民心緊緊相連，億萬顆心在一起跳動，共同等待著歷史性時刻的到來。
　　上午9時，主持大會的鄧小平用洪亮的聲音莊嚴宣告“中國共產(chǎn)黨第十三次代表大會開幕”。9時6分，趙紫陽向大會作《沿著有中國特色的社會主義道路前進》的報告。全文共分7部分：一、歷史的成就和這次大會的任務(wù)；二、社會主義初級階段黨的基本路線；三、關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略；四、關(guān)于經(jīng)濟體制改革；五、關(guān)于政治體制改革；六、在改革開放中加強黨的建設(shè)；七、爭取馬克思主義在中國的勝利。歷時兩個半小時的報告，內(nèi)容精彩，激起了代表們一次又一次的熱烈掌聲。令人回味無窮的是報告中間發(fā)生的一個小插曲。在臺上凝神聽報告的鄧小平，習慣地抽出了一支熊貓牌香煙點上。很快，臺下傳上一張字條，上面寫著：“請鄧小平同志在主席臺上不要吸煙。”紙條遞給鄧小平，代表們的視線定格在鄧小平手上。只見鄧小平用微笑著掐滅香煙的細微動作，對字條上要求他遵守大會不準吸煙的規(guī)定作了回答。領(lǐng)袖如海的胸襟，與普通黨員平等相處的偉人風范，成為大會一朵絢麗的花絮。11時36分，報告完畢。在經(jīng)久不息的掌聲中，鄧小平宣布休會。
　　第一次實時收看開幕式盛況，聆聽大會報告，觸摸著大會脈搏，中國的平民百姓也宛如置身會場。一個離老百姓很近的黨代會，在億萬人民中引起巨大反響。各地群眾向大會發(fā)來33700多件來信、來電，向黨訴說心聲。街頭巷尾，關(guān)于大會的話題充盈耳畔，處在改革中的中國人感覺到拂面而來的深化改革的清新空氣，看到了站立時代潮頭的中國共產(chǎn)黨。
　　
　　“集體創(chuàng)作”的報告
　　
　　歷屆黨的代表大會的理論建樹，都濃縮在大會報告中。十三大報告《沿著有中國特色的社會主義道路前進》，第一次比較系統(tǒng)地論述了社會主義初級階段的理論，概括了黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，制定了“三步走”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，勾畫了建設(shè)有中國特色社會主義的基本輪廓。為理解新中國成立以來的成功和失誤提供了一把鑰匙，也為深化改革開放、建設(shè)有中國特色社會主義提供了理論武器。這份令老百姓高興、理論界振奮的歷史性報告，用鄧小平的話來說“是集體創(chuàng)作的，集中了幾千人的智慧。”
　　起草一份經(jīng)得起歷史檢驗的報告，是開好黨代會的關(guān)鍵。十二屆六中全會后，在胡耀邦主持下開始著手準備報告。從1986年10月上旬開始，起草組連續(xù)召開一系列有黨內(nèi)領(lǐng)導、理論家、各工作部門和各地方領(lǐng)導參加的座談會。很快，沿著有中國特色的社會主義道路繼續(xù)前進成為主導性意見。12月4日，起草組討論報告提綱，按胡耀邦的意見將報告分成3大塊：第一塊，過去9年的成就和對社會主義認識的深化；第二塊，從社會主義初級階段出發(fā)，論述建設(shè)有中國特色的社會主義；第三塊，黨的建設(shè)。1987年1月初，胡耀邦辭去總書記職務(wù)后，起草政治報告不再由他主持。1月，中央政治局擴大會議討論確立以加快和深化改革開放為大會主題，鄧小平指出十三大的基調(diào)是改革開放，代總書記趙紫陽也表態(tài)，“十三大的基調(diào)是進一步改革、開放”。2月6日，鄧小平對趙紫陽等人談了自己對報告的構(gòu)想，他說：“要在理論上闡述什么是社會主義，講清楚我們的改革是不是社會主義。要申明四個堅持的必要、反對資產(chǎn)階級自由化的必要、改革開放的必要，在理論上講得更加明白。十三大報告應(yīng)該是一篇好的著作。”3月21日，趙紫陽給鄧小平寫了《關(guān)于草擬十三大報告大綱的設(shè)想》，提出“全篇擬以社會主義初級階段作為立論的根據(jù)”，鄧小平仔細閱讀這封信，感到總體設(shè)想不錯，4天后，他批示“這個設(shè)計好”。其實，這一思想就是鄧小平多年來思考的結(jié)晶，是解放思想與勇于實踐的結(jié)晶，十三大報告就是以社會主義初級階段立論，在此基礎(chǔ)上闡明了黨的基本路線和改革、建設(shè)的一系列方針、政策。以鄧小平批準的方案為基礎(chǔ)，起草組開始動筆。在經(jīng)歷一個個不眠之夜后，5月，初稿完成。經(jīng)過兩次大的修改后，7月，中央書記處在北戴河就第三稿進行討論，根據(jù)與會同志提出的修改意見形成第四稿，決定發(fā)到黨內(nèi)外約5千人的范圍征求意見。此后，數(shù)以千計的意見、建議，數(shù)百本的集體修改稿，如股股清泉，為報告注入鮮活的生機。在發(fā)揚民主、廣開言路、集思廣益的反復錘煉中，這份反映全黨意志、體現(xiàn)人民心愿的報告逐步完善、成熟起來。10月20日，十二屆七中全會在對第六稿修改了150多處后，形成提請十三大審議的第七稿。25日，散發(fā)著墨香的第七稿擺放在大會代表的坐席上。在聽取趙紫陽向大會作的報告后，根據(jù)代表團討論中提出的意見和建議，又作了數(shù)十處修改并獲得一致通過，形成最終公開發(fā)表的第八稿。
　　
　　十三大報告以驕人的理論創(chuàng)新成果，在黨的綱領(lǐng)性文獻上留下濃墨重彩的一筆。對這份凝結(jié)著全黨集體智慧的報告，鄧小平曾有針對性地不止一次反復強調(diào)這樣一個重要觀點：“要繼續(xù)貫徹執(zhí)行十一屆三中全會以來的路線、方針、政策，連語言都不變。十三大政治報告是經(jīng)過黨的代表大會通過的，一個字都不能動。這個我征求了李先念、陳云的意見，他們贊成。”
　　
　　走向開放的大會
　　
　　黨代會從神秘走向公開和開放是政黨強盛、團結(jié)、充滿自信的表現(xiàn)，國家繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)的象征，也是社會主義民主發(fā)展的重要標尺。與以往全國黨的代表大會、特別是“文化大革命”時期兩次黨代會封閉的風格不同，利用新聞媒介向世界宣傳黨代會，在世界面前主動亮相，是十三大的鮮明風格。
　　黨的全國代表大會，是中國人民政治生活中的一件大事，也是世界關(guān)注的焦點。作為世界上最大的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的黨代會，既決定中國前進的方向，也對世界的發(fā)展有著深刻的影響。十三大開會的日期敲定后，眾多中外記者急切盼望采訪大會，了解改革開放的中國共產(chǎn)黨。大會允許港澳臺、外國記者采訪的消息一經(jīng)傳開，400多名不同膚色、不同語言、不同媒體的中外記者踴躍報名。參與報道大會的媒體數(shù)量之多，創(chuàng)下歷次大會之最。其中常駐北京的外國記者就有100多名，從世界各地聞訊擁來的也有100多名，海外記者的人數(shù)幾乎與內(nèi)地記者的數(shù)目平分秋色。而在24家電視攝影采訪媒體中，境外媒體更是占了大頭，達到22家。境外記者熱情之高，既有些出人預料，也表明中國共產(chǎn)黨在世界上的影響越來越大、中華人民共和國在世界上的作用不可低估。
　　十三大向境外記者公開、開放程度之大，多少有點出乎海外記者意料之外。與十二大不讓外國記者聽會，會議期間只開了3次新聞發(fā)布會，記者了解會議情況主要靠聽廣播不同，十三大開放的范圍明顯擴大，中外記者的采訪前移到人民大會堂內(nèi)外。會議不僅允許國內(nèi)外主要媒體跟蹤報道、公開采訪，還為記者采訪提供各種服務(wù)和方便。大會先后安排記者參加開幕式、閉幕式，到人民大會堂旁聽報告。8天的會議，大會新聞發(fā)言人朱穆之舉行了5次記者招待會，新聞中心安排了5次中外記者同代表見面，記者可以同代表直面交流，會議還以酒會的方式讓記者與新一屆中央政治局常委面對面交流。開明、開放的采訪安排，贏得各路媒體交口稱贊。一時間，關(guān)于大會的報道布滿世界各大傳媒。海外媒體均以大量篇幅編發(fā)專文，播報記者采編的文章，刊登十三大的詳情。盡管各家報道的視角不盡相同、篇幅長短不一，但境外記者的共同感受是“盛世、盛會、盛事”，看到的是“中國變了，變得更開明、更有信心了”。十三大以自信的魅力、開放的姿態(tài)，展示了大黨大國、盛世盛會的景象。
　　
　　中央領(lǐng)導機構(gòu)在年輕化上“前進一步”
　　
　　“人事有代謝，往來成古今”。一個政黨，總是在新老交替中實現(xiàn)自己的發(fā)展。中央委員會作為黨的中樞，是黨的形象的集中體現(xiàn)，其組成是否年輕富有活力，是判斷黨是否有力量的重要標志。十二屆六中全會上，出席全會的十二屆政治局常委中，除胡耀邦、趙紫陽還算年輕外，多數(shù)常委都在60歲以上，甚至是七八十歲的老人。歲月不饒人，在中央最高領(lǐng)導層年齡老化的背景下，通過黨代會“使黨的領(lǐng)導層更年輕化一些”，是大會的一項重要內(nèi)容。
　　十三大能否在推進新老合作和交替上有所作為？新的中央領(lǐng)導機構(gòu)將以什么樣的新陣容出現(xiàn)在世人面前？隨著開會日子臨近，黨內(nèi)外對大會寄予厚望，國際社會也有眾多猜測。事實上，還在十三大前夕，為推進黨的領(lǐng)導集體實現(xiàn)新老交替，中央內(nèi)部就提出了老同志全部退下來的方案。鄧小平、陳云和李先念等老一輩革命家為推進中央領(lǐng)導層新老交替更是身體力行、率先垂范。十二屆六中全會上，面對中央最高領(lǐng)導層老齡化的狀況，要盡快從領(lǐng)導崗位上退下來，成為“三老”的迫切愿望。特別是全會結(jié)束后不到一個月，開國名將韓先楚，元帥劉伯承、葉劍英相繼離世，在悲痛襲來的同時，更堅定了鄧小平、陳云和李先念要在十三大推進新老交替上“前進一步”的決心。1986年10月29日，從葉劍英追悼大會出來，3人便相約隔日到陳云家深談。兩天后，時年82 歲的鄧小平和77 歲的李先念，應(yīng)約來到81 歲的陳云家中進行了80 分鐘的秘密長談，談話的核心內(nèi)容是約定“不再擔任任何職務(wù)”，帶頭“一齊退下來”。盡管三人“通通退”的請求，遭到黨內(nèi)外的一致反對，中央在尊重個人意愿和考慮黨心民意的基礎(chǔ)上，只同意“三老”半退，同意彭真、鄧穎超、徐向前、聶榮臻“四老”全退。但他們從黨的事業(yè)出發(fā)表現(xiàn)出的高風亮節(jié)，有力地帶動一批老同志退出一線領(lǐng)導崗位，進入中顧委。
　　11月1日上午9時，大會進入最后一天。主席臺上，紅旗似火，黨徽如金。每位代表的坐席上，擺放著深紅、粉紅、橘黃、米黃4種不同顏色的選票，在全場期待的目光中，趙紫陽宣布大會開始。與會代表開始以無記名方式填寫選票，投票選舉3個委員會。10時30分，宣布選舉結(jié)果，幾千雙眼睛，鎖定主席臺兩側(cè)的電子熒光屏。11時30分，唱票完畢。新一屆中央委員會、中央紀律檢查委員會和新的中央顧問委員會誕生了！大會選舉了由175名委員和110名候補委員組成的中央委員會，選舉了由200名委員組成的中央顧問委員會和由69名委員會組成的中央紀律檢查委員會。霎時間，如潮的掌聲在會場中回蕩。這掌聲，既表達了對新一屆中央領(lǐng)導機構(gòu)寄予的無限厚望與重托，也表達了對退出中央領(lǐng)導機構(gòu)的老同志的深深敬意。尤其引人注目的是新的中央委員會委員中，55歲以下的占46.3％，具有大專以上文化程度的占73.3％。
　　選舉結(jié)束后，大會以舉手表決方式，通過了關(guān)于十二屆中央委員會報告的決議、關(guān)于黨章部分條文修正案的決議、關(guān)于中央顧問委員會工作報告的決議、關(guān)于中央紀律檢查委員會工作報告的決議。這意味著十三大誕生了一個比較年輕的領(lǐng)導班子、政治體制改革有了一個好的開頭，經(jīng)濟體制改革有了一個好的深入……中午12時，伴隨著回響在億萬人民心頭的《國際歌》聲，中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會勝利閉幕。
　　11月2日下午，十三屆一中全會召開。新當選的中央政治局常委會委員的平均年齡，由十二屆一中全會時的73.8歲下降到63.6歲。全黨全國人民高興地看到，德高望重的老一輩無產(chǎn)階級革命家與德才兼?zhèn)涞谋容^年輕的同志實現(xiàn)了新老交替，黨的最高領(lǐng)導層在年輕化方面邁出了一大步。
　　十三大第一次系統(tǒng)地闡明了社會主義初級階段理論，明確提出了黨在這個階段的基本路線，并根據(jù)這個理論和路線制定了全面改革的基本方針和行動綱領(lǐng)。它以改革、開放、民主、團結(jié)的大會，載入中國共產(chǎn)黨、中華民族發(fā)展史和國際共產(chǎn)主義運動史的史冊。
　　（責任編輯：周 平）