創先爭優不是“爭風頭”等12則

　　【觀點】
　　創先爭優不是“爭風頭”
　　□ 陳小波
　　創先爭優，顧名思義，就是能把大事小事做好，把實事做實，能起到模范帶頭作用，從而帶領整個團隊爭優秀、當先鋒、作表率。
　　創先爭優的過程，首先是每一個個體的爭創過程。每個人都著眼于做好、做細、做優、做美，把“爭”和“創”的過程演化成為從個人量變的積累到質變的飛躍；在日常工作中，以自身爭創的實際行動去謀求他人的認同，從而影響周邊更多的人去爭創一流、奮力趕超，把集體打造成為一個不斷前行的團隊。
　　創先爭優的過程，也是一個團隊的爭創過程。團隊給予個體爭創一流的土壤和氛圍，讓他們相互合作、協調配合、有機融合，造就個人在團隊中能夠安于其職、專于其業、樂于其行，迅速成長，在共同進步中彰顯個人的風采。
　　所以，創先爭優講究的是做官公道正派，做事實實在在，做人清清白白，不出風頭、不爭彩頭、不搶鏡頭，面對組織給的榮譽，能夠坦然接受；即使沒有得到，也不會搶功攬譽。這樣的人，才是真正先進和優秀的。
　　（牟大裕薦自2011年3月15日《人民日報》）
　　
　　別讓創新“水土不服”
　　□ 劉相勇
　　當下，一些地方對創新工作特別“重視”，幾乎是創新工作遍地開花，創新經驗漫天飛舞，但是創新的結果又如何呢？
　　有的地方戲稱“年年創新年年創，經驗還是舊模樣”；有的地方說“頭天發文件，后天出經驗”，工作還沒開展，經驗就已經總結上報；有的創新是“拿來主義”，把別人的創新經驗改裝組合就變成了自己的創新經驗；有的是把簡單問題“復雜化”、通俗語言“密碼化”，編撰一些朗朗上口的新詞，就成了創新……這樣的創新大多數生命力不強，在實際操作中也容易“水土不服”。
　　創新應該是由實踐到理論再到實踐的科學過程。科學創新要求領導干部在指導、組織創新過程中不能憑個人喜好拍腦袋，不能為了迎合“潮流”而隨意創新。
　　創新需要集中各方力量。創新需要大量的人力、物力和財力，全面開花效果并不好，要瞄準基層最需要、群眾最期盼的問題開展創新。創新經驗應該簡單實用，讓基層容易操作、讓群眾看得懂。
　　（金衛東薦自2011年4月19日《人民日報》）
　　
　　【動態】
　　廣西玉林：“兩卡”連民心，服務進萬家
　　□ 黃 曉 黃崇真
　　玉林市玉州區在深入開展“萬名干部進農家”主題實踐活動中，設立了“干群聯系卡”和“村情民意記錄卡”，機關干部人手一冊，為機關干部和群眾架起了溝通的橋梁。
　　“村情民意記錄卡”，指定專人定期收集，針對村（社區）群眾反映的問題，落實具體措施，及時幫助群眾解決，做到“件件有著落，事事有回音”；“干群聯系卡”內容主要包括包聯干部的姓名、職務、工作單位、手機號碼等聯系方式和包聯群眾的姓名及聯系方式等，方便群眾辦事和反映問題。小小卡片達到了察民情、曉民意、排民怨、聚民心的目的。此活動開展以來，全區黨員、干部共走訪慰問群眾7911人、幫扶農戶1665戶、幫助解決生產經營問題978個、化解矛盾糾紛544起，為農村群眾辦實事、好事總計23052件。
　　（作者單位：廣西壯族自治區玉林市玉州區委組織部）
　　
　　陜西隴縣：重視“黨內+黨外”促創先爭優
　　□ 尹保平
　　隴縣創先爭優重視“黨內+黨外”，扎實推進黨建帶群建，進而形成全社會共創共建、共同創先爭優的生動局面。縣團委以“激揚青春風采，青年創先爭優”為主題，廣大團員青年緊緊圍繞本單位中心工作，開展青年文明號創建，組建青年突擊隊、青年技術攻關小組、青年志愿服務小組，爭當科學致富帶頭人、青年科技示范戶等活動，推動共青團組織創先爭優。縣工會以“服務科學發展、服務職工群眾”為主題，深入開展“促發展、促和諧、促穩定”主題實踐活動。縣婦聯以“巾幗建新功、崗位爭優秀”為主題，深入開展“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”創建等六大主體活動，推進學習型、創新型、服務型婦聯組織建設。
　　（作者單位：陜西省寶雞市隴縣縣委組織部）
　　
　　四川旺蒼：多模式促非公企業建黨組織
　　 □ 向榮貴 李 林
　　一是單獨組建。對規模較大、有三名以上正式黨員的非公有制企業，全部單獨建立黨組織。
　　二是行業聯建。對一些黨員人數不足三名的非公有制企業，按照行業相近、業主自愿的原則，采取行業協會聯合的方式組建黨組織。非公有制企業聯合黨組織注重從管理層和技術骨干中培養入黨積極分子，不斷壯大黨員隊伍，時機成熟時，對符合單獨建立黨組織的企業，從聯建黨組織剝離出來，單獨建立黨組織。
　　三是園區統建。對同一園區黨員人數較少的幾個非公有制企業，采取園區統建的方式組建黨組織。
　　四是周邊掛建。對僅有個別黨員的非公有制企業，采取黨員組織關系掛靠在村（社區）的方式聯合組建黨組織。村（社區）黨組織開展黨內活動時，企業黨員就地參加，為這些零星的企業黨員找到了黨組織。
　　（作者單位：四川省廣元市旺蒼縣委組織部）
　　
　　湖北廣水：建立機制提高民主生活會質量
　　□ 吳小斌 張武洋
　　針對一些黨員領導干部民主生活會存在質量不高、班子成員交心談心不夠、思想溝通不暢等問題，廣水市建立完善四項制度，提高民主生活會質量：一是建立征求意見反饋制度。在召開民主生活會前，廣泛征求群眾意見，讓班子成員能夠結合實際分析問題，查找原因，在會上開展批評與自我批評。二是建立發言提綱審閱制度。要求領導干部結合反饋問題、溝通情況，深刻進行自我剖析，認真撰寫發言提綱，并交主要領導干部進行審閱。三是建立上級黨委（黨組）成員指導制度。明確上級黨委（黨組）成員每年要到分管、聯系的下級單位參加領導班子民主生活會，引導下級單位班子成員認真開展批評與自我批評。四是建立整改措施公示制度。針對查找出的突出問題，認真制定整改措施，并將整改措施在一定的范圍內公布，接受群眾監督，及時整改到位。
　　（作者單位：湖北省廣水市委組織部）
　　
　　【經驗】
　　四川古藺：著力構建人才隊伍梯次化體系
　　 □ 李慶凱 范若愚
　　最近，總投資3843萬元的高級人才公寓在古藺啟動建設。這批為外來人才量身打造的公寓建成后，將解決他們的住房問題。除“安居”以外，導師幫帶、專題研修、外派進修、直接簽約、招聘錄用、柔性引才、關愛培養……通過多種途徑，優秀人才隊伍建設梯次化體系正在古藺建立。2008年，該縣啟動“千名人才進藺州”工程，三年來已吸引4000多名特殊人才落戶當地。
　　加大培養和獎勵力度，成為人才梯次化的實現路徑。為此，該縣制定了七類優秀人才選拔管理辦法，包括“十佳教師”、“十佳醫生”、“十佳創業人才”、“十佳技術能手”、“農村創業之星”、“田秀才土專家”、“農村致富帶頭人”，每年評選一次，構筑梯次化優秀人才隊伍的中堅力量。對選拔出的優秀人才除給予一次性獎勵外，還推薦參加上級組織人才選拔活動。目前，當地已有1人獲得瀘州“酒城英才”、8人獲得市級“拔尖人才”稱號，各類人才工作的積極性和創造性得以有效激發。
　　（作者單位：四川省瀘州市古藺縣委組織部）
　　
　　江蘇南通：后備干部隊伍建設“從重選拔向重培養轉變”
　　□ 朱劍鋒
　　南通市通州區委對后備干部隊伍建設，堅持重在培養，不斷提升后備干部的能力素質。一是制定培養計劃。運用考核考察成果，準確把握后備干部的熟悉領域、個性特點、發展潛力和主要不足，科學確定培養方向，制定培養計劃。二是抓好理論學習。通過組織集中培訓、菜單式選學講座、在線學習等方式，不斷提高后備干部的理論水平。近三年來，通州區在上海浦東干部學院、江西井岡山干部培訓中心、江蘇省委黨校等地共組織六期集中培訓，參訓人員達到588人次，組織菜單式選學講座23期，后備干部全部作為在線學習對象。三是強化實踐鍛煉。通過到蘇南、鎮村以及招商、城建、拆遷、信訪等重點工作一線崗位進行掛職等方式，讓后備干部在實踐鍛煉中不斷提高實際工作能力。近三年來，共有105名后備干部參加了掛職鍛煉，占后備干部總數的42%。
　　
　　（作者單位：江蘇省南通市通州區委組織部）
　　
　　江西瑞金：推行“一線夜訪”工作法
　　□ 王艷輝
　　瑞金市在創先爭優活動中，根據農民群眾的生產生活實際，以“弘揚蘇區干部好作風，一線夜訪暖人心”為主題，利用晚上休息時間，開展夜訪活動。
　　該市從市直單位選派綜合素質高、業務能力強、宗旨意識好的1332名黨員干部組成223個駐村工作組，分別掛點聯系全市223個行政村，通過夜訪宣講黨的方針政策，收集民情民意，化解糾紛民怨，共謀增產增收。夜訪時，要求成員都要做到“二必帶”、“三必記”、“四必到”，即民情日記必帶、黨員聯系監督卡必帶，農戶家庭基本狀況必記、生產發展情況必記、群眾的困難和意見建議必記，最邊遠的農戶必到、最困難的農戶必到、老上訪戶必到、留守家庭必到。
　　推行“一線夜訪”工作法以來，全市已走訪群眾16028余戶，為民辦好事、實事6010件，化解矛盾糾紛及不穩定因素817起，有效提升了農村社會管理水平。
　　（作者單位：江西省瑞金市委組織部）
　　
　　山東乳山：創先爭優實現承諾評價社會化
　　□ 段英鵬
　　乳山市在創先爭優中，把群眾滿不滿意、高不高興作為衡量承諾落實情況的重要標尺，實現承諾評價社會化。一是公開曬諾。各級黨組織和黨員的承諾，在采取會議通報、網站公示、刊板及宣傳欄公開的同時，集中在電視臺、報紙專欄公開發布年度工作目標和措施，讓群眾充分了解。二是及時答疑。開辦電臺“行風熱線”、電視臺電視訪談欄目，每周安排2～3個單位主要負責人訪談直播，發布承諾進展情況。三是量化考核。通過市對鎮、鎮對村、村對黨員層層量化考評，實行每月記錄、半年考評、年終匯總，完dQ0390Kn6lx84AysGY8uhw==成一項、申報一項、驗收一項。四是綜合評議。每半年開展一次綜合評議活動，向5000名黨員群眾代表發放調查問卷，評議情況及時反饋，限時整改；年底，在新聞媒體公開承諾完成情況，隨機抽取全市各行業3000名黨員群眾進行滿意度測評。五是民意調查。通過社情民意調查中心開展社會滿意度調查，形成社會調查、問題反饋、整改落實的長效機制。
　　（作者單位：山東省乳山市委組織部）
　　
　　【知識】
　　發展黨員外調工作時，加蓋哪一級的公章？
　　如果是黨委建制單位，外調證明材料應由黨委組織部門加蓋公章；如果是獨立單位的黨總支或黨支部建制，持有上級黨組織授權或制發的黨組織公章，也可作為有效公章。
　　（本刊資料室）
　　
　　黨員可否不同意做入黨介紹人？
　　入黨介紹人對黨組織和被介紹人都負有重要責任。如果對被介紹人的情況不甚了解，無法向黨組織作負責的介紹，可以不同意做入黨介紹人。（本刊資料室）