對煤礦安全事故分析進行探討

周遠生

（貴州省勞動保護科學技術研究院，貴州 遵義 563000）

引言

煤礦安全管理是一個系統工程,它是全系統、全過程、全員的安全管理,涉及領導科學、社會心理學、全員安全素質、工程技術等方面。因此,必須用綜合治理、整體推進的手段,從上到下夯實安全管理基礎,減少事故發生,使煤礦安全工作持續、穩定、健康發展,走上安全生產的長治久安之路。筆者結合多年來的工作經驗和知識總結，進行以下論述。

1 煤礦事故分析

1.1 煤礦事故根源分析

由于我國煤礦地質條件復雜,自然災害嚴重。隨著目前開采深度的快速增加,瓦斯、地熱、礦壓、水害等問題越來越嚴重。再有,我國煤礦多、面廣,多種所有制并存,裝備水平和人員素質參差不齊,生產力發展水平差別大,總體上比較落后。這種狀況決定了安全工作的艱巨性和復雜性。

根據歷年來煤礦事故調查分析發現,煤礦安全管理的松馳是事故發生最重要的原因之一,而且這些事故的發生是有規律可循的。只要引起重視,通過主觀努力,全方位、全過程抓安全管理,絕大部分事故是可以避免的。

1.2 事故綜合分析

直接原因。根據對典型礦重傷和死亡事故的檔案記載統計,“三違”是造成事故的直接原因。

根本原因。“三違”是造成事故的表象,透過現象來看本質,找出其根本原因。①“安全第一”思想不牢固。②管理不嚴格。具體來講,有五方面的問題:一是分配制度不合理;二是檢查驗收制度不完善;三是技術方案不得當;四是責任劃分不明確;五是責任追查說得兇,抓得松,處理輕。③個人主義嚴重。有些人不顧別人的安全,圖省事,為下一班留下困難、埋下隱患,加之交班時交待不清,這是對安全的極大危害。④作風不扎實。有思想麻痹、工作松懈現象,浮在上面多,深入井下少;井下檢查流于形式;講情面的多,鐵面無私的少。⑤不利于安全的心理作用。即僥幸心理、麻痹心理、習慣心理等。

2 現安全管理的措施

2.1 安全生產管理基點--安全質量標準化

質量標準化建設是煤礦安全工作及其他各項工作的基礎,抓住了標準化才抓住了根本,才能從根本上扭轉安全被動的局面。工程質量的壞與好,直接關系到事故的多與少,應將提高工程質量作為減少事故最基礎的工作來抓。堅持高標準、嚴要求,從嚴從細,嚴格制度不放松。

2.2 裝備作為重點先進的技術裝備不但能提高生產效率,同時能夠創造良好、安全的作業環境,防止和避免某些人為事故的發生。①要升級礦井的安全監控系;②普遍采用新型支護材料,同時不斷改進支護方式;③盡可能提高礦井機械化程度。

2.3 狠抓“三違”,嚴格責任追究

確定“三違”人員處罰范圍和標準。杜絕和制止“三違”是消除事故的根本。但對“三違”人員如無統一處罰標準,勢必讓工人感到處理問題不公正。既要嚴懲“三違”,又要避免對“三違”人員任意處罰,真正體現以嚴治礦、以法治礦,達到安全隱患超前治理,杜絕安全事故發生。

追查事故、查處“三違”一條龍。除追查處理當事者外,還要追究業務部門、監察部門、單位一把手、跟班班隊長、安監人員、下井跟班管理人員的責任。要查清現場有無黨團員、安全網員、先進工作者和勞動模范,并根據現場實際情況,對在場的骨干進行追查處理。對在場非管理人員,也要根據現場實際株連追查,適當進行處罰。所有下井的班長以上及管理人員每月都要有抓“三違”指標,月底完不成指標要按規定處罰。凡查出的“三違”人員,都應按事故進行追查處理,決不能等出了事故再追查。

2.4 事故防范措施

提高職工隊伍素質。實踐證明,提高職工素質,是保障安全生產的重要前提。根據“木桶理論”,部分低素質的工人才是安全工作的最短板,補齊短板可起到立竿見影的安全效果。

對易違章人員控制法。抓安全教育要有針對性,做到超前預防。通過大量調查,對人員進行分析,找出了容易違章的20多類人員:如剛下井的新工人;抱有撞大運的人;懶惰人;對“規程”一知半解的人;性格急躁的人;極度興奮和過度悲傷的人;家庭負擔重的人;極度疲勞、體力消耗過度的人;文化程度低的人;反應遲鈍的人;上花班的人;自由散漫違紀的人;放炮員;粗心大意的人;過度自信甚至膽大妄為的人;干活落后的人;憑經驗干活的人;頻繁違章而又僥幸沒出事的人;人緣好的人;有“根子”的人;對干部有抵觸情緒的人;探家前后的人。對以上人員要采取不同的方法加強安全教育,從主觀上消除安全隱患,才能促進安全生產。

對易違章時間控制法。通過對違章時間進行大量統計調查,發現有以下趨勢:下午和夜間違章現象較多;每個班的下半班違章普遍要高于上半班;交接班前后違章偏多;倒班日前后容易違章;井下的上級安全質量檢查過后容易出現違章;改變新的工作場所時容易違章;生產任務緊張時違章較多;出勤率低的時候容易違章;領導不在場時違章偏多;領導干部調動變換時容易違章;生產資料供應不及時,或者缺少時容易出現違章;人體生物鐘節律處于低潮時容易違章;家庭鬧矛盾時容易違章;農忙季節時容易違章;新婚前后,思想不夠穩定容易違章;家中來信、來電時,思想紊亂、不專心容易違章;在安全周期延長時,滋長麻痹心理,容易出現違章;工作面各個工序不協調,各工種進展不均衡時容易出現違章;黎明前的一段時間違章偏多,并且較為嚴重。一些安全生產先進單位在抓安全工作上,把上述容易違章的時間作為重點時間來抓,重點督促檢查,使這些時間事故率大大降低。

2.5 加強班組安全管理

煤礦班組是安全管理的最基層組織,是企業安全管理的切入點和最終落腳點。多年的實踐證明,煤礦安全管理工作的好壞很大程度上取決于班組。班組長是煤礦的兵頭將尾,具有安全生產的現場指揮權和決策權。一個好的班組長能帶頭遵章守紀,不違章指揮,工人違章作業能及時制止,能長期保證本班組人員的安全。所以選拔班組長,要任人唯賢,管好、用好、用對班組長。并明確班組長正職抓安全、副職抓生產的工作格局。

2.6 建立新的安全運行機制

一是礦內管理人員實行分工負責制;二是安全和工資掛鉤;三是建立入井登記制度;四是廣泛開展提安全合理化建議活動。即:①各隊隊部分別設立“安全合理化建議箱”,并號召廣大職工積極提意見和建議;②安全合理化建議統一由工會系統負責隨時收集和整理,并于月末形成書面材料(包括工會系統的主觀意見),提交礦長辦公室;③由礦長辦公會審查“安全建議”是否采納,對采納的建議責成有關人員加以落實;④對采納的安全建議,根據情況給提議者適當的獎勵,獎金由安監部門從安全罰款中列支。

3 結束語

安全工作是煤炭工業永恒的主題,安全管理在于提高災害防治科學水平,預先發現、消除或控制生產過程中的各種危險,防止事故的發生。通過加強管理,提高煤礦安全生產水平,是擺在我們面前的一個重要課題。

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