一任大使 四任總統

　　我在中國駐布隆迪大使館任大使不足四年，卻經歷了四任總統，且其中兩位死于非命，這恐怕在新中國外交史上創造了一個新的記錄。這是布隆迪人民在社會轉型時期經歷的一段血與淚的歷程。我身處其中，深深地感到，不管走什么樣的發展道路，保持國家的團結與穩定都是至關重要的。下面，把這段不一般的經歷作一介紹。
　　
　　出使“非洲之心”布隆迪
　　
　　1991年12月，我告別工作多年的外交部禮賓司，出使布隆迪，對我來說這是一個嶄新的經歷。從布隆迪首都布瓊布拉機場到中國駐布隆迪使館，不過20分鐘的車程。透過車窗，可見遠處山坡上一面紅旗迎風飄揚，同車的使館同志告訴我，那里就是中國大使館。穿過市區以后一路上坡，拐兩個彎就進入使館院內，再沿著林間小徑就到達大使官邸。
　　布隆迪國土形似人的心臟，故有“非洲之心”的別稱。布隆迪之美鮮為人知。“不到布隆迪不知布隆迪之美”，聯合國加利秘書長派駐布隆迪的特別代表就同我這樣說過。坐落在山坡上的中國大使官邸是最佳的觀景臺，站在官邸的平臺上，首都布瓊布拉市盡收眼底；稍遠處，坦噶尼喀湖波光閃爍；極目遠眺，對面白云繚繞的扎伊爾（今民主剛果）群山與布隆迪隔湖相望。藍天、白云、山巒、碧水組成一幅不可多得的山水畫卷。這里正是著名的東非大裂谷北段西支的一部分。布瓊布拉就是躺在谷底的城市。1993年初訪問布隆迪的國務委員兼外長錢其琛來到這里，稱贊我大使官邸“視野之開闊在我駐外使館中罕見”。
　　布隆迪山清水秀、氣候宜人、四季如春，有“山國”之稱，自詡為“千丘零一之國”（盧旺達有“千丘之國”之稱）。但是，湖光山色也好，四季如春也罷，都沒有給布隆迪帶來繁榮與和平。
　　“不了解非洲的部族問題就不了解非洲”。布隆迪國土面積不大，僅27834平方公里。當時的人口不足600萬，主要由占人口85％的胡圖族和占人口14％的圖西族組成。布隆迪的部族矛盾根深蒂固，由來已久。大約在17世紀以前，以放牧為生的圖西人到此，建立封建王國，對當地胡圖族進行統治。1890年布隆迪成為德屬東非的一部分，一戰中由比利時接管，1922年成為比利時的委任托管地，但仍通過原來的國王進行統治。1946年聯合國將布隆迪交由比利時“托管”。1962年布隆迪獨立后，多次發生軍事政變，王國也變成了共和國，但這些都是圖西族統治集團的更替。占人口少數的圖西族長期處在掌權地位，尤其是軍隊幾乎完全掌握在圖西族的手中。圖西、胡圖兩族長期以來處在統治與被統治的對立狀態。1969年、1972年就曾先后發生大規模部族武裝沖突，致使10萬胡圖人逃往鄰國。1993年10月開始的布隆迪戰亂是在新的歷史條件下部族沖突更大規模的爆發。
　　
　　任內歷經四任總統
　　
　　我到任后與之打交道的第一位總統是我向其遞交國書的圖西族總統皮埃爾·布約亞少校。說起這位軍人總統，我同他多少有點緣分。早在1987年，時任軍隊總參謀部作戰訓練局局長的布約亞少校，曾隨布隆迪外長訪華。我曾參與對布外長一行的接待。他們回國后第三天，以布約亞少校為首的一批軍人發動軍事政變，推翻了他的叔父巴加扎總統。據說，布約亞得悉巴加扎有清除他之意，所以來了個“先下手為強”。布約亞出任總統后，1989年2月率團訪華。筆者再次參與接待。
　　布約亞執政的第二年（1988年）8月，北方地區發生流血騷亂，致使5000人喪生，4萬多人逃往鄰國盧旺達。這場騷亂使布約亞總統意識到必須加速民族和解步伐。為此，他宣布成立“民族團結協商委員會”，并于同年10月改組政府，任命胡圖族人西博馬納為總理。但是在西方鼓吹的非洲“民主化”浪潮的壓力下，布約亞不得不放棄由他主導的“民族和解”的構想，同意于1993年6月舉行多黨總統選舉和立法選舉。他自信能在大選中獲勝，并可借以改變他以軍事政變上臺的形象。他相繼頒布了政黨法，制定了新憲法，并獲全民公決通過。大選前各政黨展開了聲勢浩大的競選活動。競選主要在以圖西族為主體的執政黨“布隆迪民族統一進步黨”（又稱“烏普羅納黨”，簡稱“烏黨”）候選人布約亞和以胡圖族為主體的“布隆迪民主陣線”（簡稱“民陣”）候選人梅爾希奧·恩達達耶之間展開。
　　大選結果出乎布約亞的預料，他以懸殊票數輸給了恩達達耶。大選的結果客觀上反映了胡圖族民眾要求改變長期受圖西族統治的強烈愿望，圖西族一些人則認為這不是真正意義上的選舉，而是一次部族人口統計。
　　第二位總統就是大選中獲勝恩達達耶。他就職后，我專門拜會過他。我向他簡要介紹了中布經濟技術合作概況。他給予高度評價。然后他主動談起，他在盧旺達上大學時就曾讀過毛澤東主席的書。應他的詢問，我們談了對毛主席的功過評價。回使館后次日，我還特意給他送去一本法文版的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。
　　“民陣”雖然贏得大選，但軍隊依然掌控在圖西族的手中。這成為恩達達耶總統最大的一塊心病。他著手改組軍隊，希望通過招募新兵改變軍隊的成分。這就觸動了圖西族軍人的神經。此外，大批逃亡在外的胡圖族難民回歸，要求收回他們原有的土地，引發了土地糾紛。
　　在恩達達耶就職百日之際的那天深夜，我在睡夢中被一陣隆隆炮聲驚醒，炮聲在山谷里回響，使館官邸的窗戶被震得咯咯作響。炮聲是從位于市中心的總統臨時官邸方向傳來的。我的第一感覺告訴我：近期會發生政變的傳聞變成了現實。
　　恩達達耶總統在這場少數圖西族軍官發動的軍事政變中遇害。據說，總統臨時官邸遭圍攻和炮擊后，恩達達耶總統夫婦乘坐裝甲車逃到市郊的一座兵營里。政變部隊隨即趕到，以開戰相威脅，迫使兵營交出總統。恩達達耶落入政變軍人之手后，被肢解而死。
　　總統慘死的消息像一聲炸雷響徹布隆迪千山萬壑，激怒了胡圖族民眾，引發大規模部族流血沖突，其慘烈在布隆迪史無前例。一些被激怒的胡圖族群眾首先拿軍人家屬開刀。最典型的例子是，一所學校的胡圖族校長把90多名圖西族學生反鎖在屋里，一把火把他們全部燒死。一些圖西族軍人則返鄉復仇射殺胡圖族地方官員和民眾。冤冤相報，霎時間布隆迪變成人間煉獄。甚至有的胡圖族丈夫親手殺死自己圖西族妻子，以示對本部族的忠誠。首都布瓊布拉也一度成為一座死城。局勢不可收拾。政變當局在國際、國內一片譴責聲中迅即瓦解。這場部族沖突演變為內戰，長達9年之久，25萬至30萬人喪生，數十萬人流離失所淪為難民。湖光山色的布隆迪浸泡在血淚之中。本來就十分貧困的布隆迪，失去了和平安寧，一度在聯合國宣布的最不發達國家排行榜上跌落至倒數第一。
　　第三位總統是由對立黨派經過艱難談判協議產生并由國民議會推舉的西普里安·恩塔里亞米拉（胡圖族）總統。
　　恩塔里亞米拉是“民陣”領導成員，原農牧部長。1994年3月下旬從國內述職休假回館后的第二天，我就提出拜會請求，總統府答復我初步定在4月初。就在等候接見通知時，我等來的卻是晴天一聲霹靂：他與盧旺達總統哈比亞利馬納在坦桑尼亞出席地區安全會議后回國途中，在盧旺達首都基加利機場上空同機罹難。對布隆迪來說，這無異于“屋漏又遭連雨天”；而對盧旺達來說，則是引發部族大屠殺和大規模內戰。
　　哈比亞利馬納總統，胡圖族軍人出身，1973年發動政變上臺，在位長達21年之久。這場空難究竟是如何發生的，說法不一，兩族間相互猜疑。從4月7日起，盧總統的胡圖族衛隊開始獵殺包括盧旺達歷史上第一位女總理在內的數名圖西族部長及憲法院長等人。殺戒一開，越發不可收拾。上殺反對派頭面人物，下殺圖西族群眾和胡圖族溫和派，直殺得天昏地暗，尸橫遍野，血流成河，慘絕人寰（在100天內，在一個不足800萬人口的國家里，近百萬人被殺，200萬人逃亡鄰國，200萬人流離失所，25萬至50萬圖西族婦女被強暴，成為二戰結束后人類歷史上最大的悲劇。聯合國大會后來把每年的4月7日確定為“反思盧旺達大屠殺國際日”）。盧旺達內戰之火重新點燃。“愛國陣線”武裝從北方分兵三路南下基加利……
　　
　　布隆迪與盧旺達山水相連，部族相同，可說是一對“孿生兄弟”。所不同的是，盧旺達獨立以來，胡圖族長期處在掌權地位，與布隆迪正好相反。1990年由僑居烏干達的盧旺達圖西族難民組成的反政府武裝“愛國陣線”與胡圖族政府軍爆發內戰。1993年雙方達成和平協議，決定結束內戰。此次盧內戰重開，外國駐盧使館和僑民紛紛撤離。我駐盧使館密切跟蹤戰事發展。同時，我分別給駐布各項目組負責人打電話，請他們做好接待我駐盧人員的準備。4月12日我駐盧使館陸代辦通過使館電臺與我通話，告知我駐盧人員第一批50余人分乘12輛汽車已從基加利向布瓊布拉撤離。我使館隨即派人赴邊境迎接。正常情況下，從基加利驅車到布瓊布拉僅4個小時，但直到傍晚仍然沒有車隊的音訊。我讓使館辦公室給邊境站打電話，方才得知車隊剛剛進入布境內，我稍稍松了一口氣。事后才知道，他們在盧境內遇到一道道關卡的檢查，道路兩旁站滿了荷槍實彈的軍警或是手持砍刀、長矛、木棍的民兵，后來又碰到盧難民車隊和人流，直到晚上9時許他們的車隊才駛進我駐布使館院內，可見旅途之艱辛。陸續撤到布瓊布拉的我駐盧人員共167人。中國在布、盧兩國的項目大體相同，在當時的歷史條件下，采取了由駐布各項目組和使館對口接待的辦法。4月24日，除少數撤離人員已先期乘班機回國或暫留布隆迪外，其余137人乘埃塞俄比亞航空公司的一架波音767包機離布回國。我和使館經商參贊、駐布各項目組負責人前往機場送行，目送包機飛向藍天。我駐盧其他人員則經坦桑尼亞撤離。這段時間陸代辦與我通過電臺幾乎天天保持熱線聯系，直到5月10日陸代辦和另一名外交官最后搭乘聯合國“援盧團“的飛機撤往肯尼亞。
　　第四位總統是我向其作離任辭行拜會的胡圖族總統西爾維斯特·恩蒂班通加尼亞。
　　恩蒂班通加尼亞是布隆迪原反對黨“民陣”的核心成員，“民陣”贏得1993年大選后任外長。同年10月，他在軍事政變中被追殺，翻墻逃脫，得以幸免，后躲進法國使館避難，而其妻未及逃離被殺害。他在法國使館避難期間，我曾應邀參加過他在法國使館召集的對駐布使節的情況通報會。他向使節們介紹了布隆迪部族沖突的由來，反復說明改組布隆迪軍隊的必要性。他談到，布隆迪軍隊中高級軍官幾乎是清一色的圖西族人，在下級軍官中胡圖族人也是寥寥無幾，就是在士兵中胡圖族也僅占1/10。胡圖族人的能力并不比圖西族人差。胡圖族人不是不愿意當兵，而是不敢當兵。因為一遇到風吹草動，胡圖族士兵首當其沖成為犧牲品。在這次會上，我對布發生流血沖突感到痛心，衷心希望布隆迪恢復和平與安寧。我還談到，我作為大使，十分關心我駐布人員的安全，我國“路橋公司”駐布經理處與其承包的公路工程先遣組失去了聯系。他向我詢問先遣組所在地點，并允諾協助查詢。
　　走出法國使館后，恩蒂班通加尼亞接任在政變中遇害的議長。正是他率“民陣”代表團與反對黨“烏黨”代表團經多輪談判達成協議，擁立“民陣”的原農牧部長恩塔里亞米拉任總統。布、盧兩國總統同機遇難后，他作為議長，依據憲法，任代總統。后來雙方又再次進行艱難的談判。在“民陣”作出了較大讓步以后，雙方達成名為“政府契約”的分權協議，他被議會推選為總統。那天上午，駐布使節被請到議會大廈旁聽議會開會，見證推舉總統過程。我以為，會議會馬上開始，誰知道雙方代表團還在權力分配問題上討價還價爭論不休。使節和議員們在休息廳里餓著肚子等了幾個小時，直到雙方談出了結果議會才開會。其實，議會推選也就是走一走程序。“烏黨”議員們以缺席方式默認了推選結果。
　　恩蒂班通加尼亞當政期間，布動亂依舊，反政府武裝相當活躍。在一些農村里，白天是布軍隊的世界，晚上則是胡圖族反政府武裝的天下。就是在首都布瓊布拉，襲擊事件也時有發生。清剿與反清剿，襲擊與反襲擊，周而復始，終無寧日。“城門失火，殃及池魚”。我在任期間，我駐布項目組駐地數次遭到反政府武裝的襲擊，甚至使館里也落過流彈，幸無重大人員傷亡和財產損失。為安全計，暫無經營項目的我部分商家、團組撤回國內或是轉到附近國家另謀發展，那些尚有項目的團組也壓縮人員，收縮戰線。
　　恩蒂班通加尼亞總統在喪妻一年多以后，與布一位女記者結為連理。我有幸參加了他們的婚宴，并給新婚夫婦送了一套中國茶具和一套貼花臺布。在布幾年中，一個葬禮接一個葬禮，我盡忙著喪禮外交。總統的婚禮可算是槍炮聲中罕見的喜事。
　　總統官邸與中國大使館是近鄰，僅“一墻之隔”，更確切地說，是“一籬之隔”（因為沒有墻，只有籬笆）。恩蒂班通加尼亞就任總統后，成為中國大使館的新鄰居。在我離任前不久，我借世界婦女大會即將在北京召開之機，通過總統夫人，邀請到總統夫婦到我官邸作客。總統說，他從來不出席外國大使的宴會，因為我們是鄰居，所以就破了這個例。我離任回國后得悉，三位總統夫人（現任總統夫人、前總統布約亞的夫人、已故前總統恩達達耶的夫人）共同組團出席北京世婦會。我仿佛從中看到布隆迪和平的一縷曙光，確實為之高興。
　　
　　中布友好合作關系不斷發展
　　
　　1995年8月，我告別苦難深重的布隆迪，離任回國。重返外交部禮賓司后，在一次接待國賓場合，我見到江澤民主席。江主席一見到我就吟誦了一句杜甫《春望》中的詩句：“烽火連三月，家書抵萬金。”杜甫的這個千古流傳的名句確是當年我駐布人員在動亂中的布隆迪工作和生活處境的寫照。
　　大使館是“鐵打的營盤流水的兵”。一任大使短則兩三年，長則四五年。中國駐布大使，無論我的前任還是后任或是我本人，始終不渝地奉行不干涉布隆迪內政、不介入布部族沖突的方針，尊重布人民對發展道路的選擇，在平等互利、相互尊重的基礎上，為推進兩國友好合作關系積極努力。我想，這正是中國外交魅力之所在；在國與國關系中和平共處五項原則最有生命力。
　　中國與布隆迪的經濟技術合作涉及布隆迪人民生活的方方面面，博得布隆迪上下和兩族人民的交口稱贊。我多次聽到布方引用“送人以魚，不如授人以漁”這個成語來贊揚中方的援助。我在任期間，雖經歷戰亂，無論哪個總統當政，中布友好合作從未停止過。
　　最令人可歌可泣的是中國青海省派往穆拉姆維亞省的醫療隊的感人事跡。穆拉姆維亞省是部族沖突的重災區。在那段最艱難的日子里，醫療隊的醫護人員（有一多半是女同志）發揚人道主義精神，不辭辛苦，日以繼夜，救助在部族仇殺中受傷的兩族群眾。在缺水斷電的情況，醫療隊的同志打著手電做了幾十例手術。為躲避殺戮，數百名胡圖族群眾一度聚集在醫療隊的紅十字旗下，醫療隊駐地院子成了他們的避難所。當這批醫療隊期滿回國時，穆拉姆維亞全城男女老少揮淚夾道相送，感人至深……
　　原駐布隆迪使館的同志每年春節都要聚會一次，回顧當年在布隆迪一起度過的艱難歲月，共同祈盼布隆迪獲得和平與安寧，重現湖光山色的風采。當得知在國際社會和地區國家的大力斡旋下，布隆迪主要反政府武裝“保衛民主力量”領導人皮埃爾·恩庫倫齊扎于2003年11月與過渡政府簽署和平協議，結束了曠日持久的內戰，我們為之高興。恩庫倫齊扎繼而在2005年大選中獲勝，成為新一屆總統，并在2010年大選中以91.62％的高票獲得連任。
　　2006年11月，中非合作論壇峰會在北京召開。恩庫倫齊扎總統來華與會。我有幸以論壇禮儀大使身份在首都機場迎接他的到來。雖然我們不曾見過面，他一下飛機，聽說我在布隆迪最艱難的年代擔任過中國駐布大使，他情不自禁地拉起我的手。我們仿佛是久別重逢的親人一樣手牽著手，從廊橋穿過候機大樓走了二三百米，直到貴賓休息室坐下，他才把手松開……
　　從1993年10月布隆迪發生大規模部族流血沖突到2003年11月和平協議簽署，歷時10年有余。這10年是鋪滿血與淚的歷程。布隆迪人民為探索一條符合本國國情的發展道路，付出了極其沉重的代價。我們衷心祝愿布隆迪人民在恩庫齊倫扎總統領導下，在民族和解、重建家園、發展經濟的道路上，不斷前進。前不久，布隆迪政府通過了《展望2025》發展計劃。恩庫齊倫扎總統表示，要用10年時間摘掉布隆迪最貧窮國家的帽子，他號召政府官員為實現這一目標而努力奮斗。他多次表示，在重建國家的事業中，他寄希望于中國的幫助。我高興地獲悉，在雙方共同努力下，中布友好合作關系又有了長足的發展。
　　（責任編輯?文世芳）