有關統計、調查表明,近年來,我國勞動力市場需要大量技能勞動者;然而,第二產業的主力軍——農民工(占第二產業從業者80%)中擁有技能等級證書的人員比例遠低于市場平均數,不能滿足企業需要。
一方面,技工學校招生難,大打“生源戰”;另一方面,每年400萬名農村初中畢業生選擇不再升學,直接進入勞動力市場。
既然企業缺乏技術工人,同時,技能勞動者比無技能的收入高、且技能越高收入越高,那么,為何數量龐大的農村初中畢業生不是選擇上技校、學技能,而是選擇直接就業?
歸根結底還是經濟原因。農村初中畢業生家庭難以負擔孩子升入技校學習的費用。
黨的十七大以來的文件反復強調“城市反哺農村”、“工業反哺農業”、“縮小城鄉差距,提高低收入者收入”。同時,隨著財政收入的逐年增長,國家實力逐漸增強。基于此,政府應資助農村家庭初中畢業生免費上技校。這樣做,有著增加農民工收入、縮小城鄉收入差距、提高農民工技能水平、穩定就業率以及提高中國技工整體技能水平等多重好處。
資助農村初中畢業生免費上技校的必要性
近年來,企業升級換代、求新求變,產品質量越來越高,對求職者的技能要求也越來越高。
2009年,人力資源市場信息監測中心對全國103個城市公共就業服務機構市場供求信息進行的統計分析表明,從用人需求對技術等級的要求看,有明確要求的占總需求人數的51.5%,主要集中在初級、中級技能人員和技術員、工程師。……