高職院校教育科研課題全過程控制實踐性研究

　　摘要：近年來我國高職院校整體科研實力得到了快速提升，所承擔的科研課題數量也不斷增多，課題管理的弊端也越來越凸顯。文章就教育科研課題實施全過程控制進行了實踐性探索，并提出對高職院校教育科研課題實施全過程控制是提高教育科研課題研究質量的重要保障。
　　關鍵詞：高職院校；科研課題；過程控制；實踐性
　　
　　課題研究水平和質量是衡量高職院校科研實力和教師隊伍科技水平的重要標準，是高職院校科研管理能力和水平的重要表現，也是提升學院核心競爭力的重要手段。近年來隨著我國高等教育體制改革的不斷深化，高職院校整體科研實力得到了快速提升，所承擔的科研課題數量也不斷增多，但隨之帶來的科研課題管理的弊端也越來越凸顯。具體表現為：課題立項后不按計劃開展研究；高職稱、科研能力強的課題主要研究人員只作擺設，不參與課題研究；課題研究者參與課題研究的精力與時間不夠，對課題的研究僅僅停留于初始階段等等。這些都將嚴重地影響到課題研究的按期按質完成，致使科研成果質量下降，課題研究無法達到預期效果。因此提高教育科研課題的管理水平已成為大多數高職院校科研管理工作亟待解決的關鍵問題。
　　一、高職院校教育科研課題全過程控制的對象
　　ISO9000/2000認為過程控制就是對過程進行策劃，并對整個過程實施控制，使其在受控條件下運行。其指導思想是：所有工作都是通過過程來完成的，通過過程控制來確保過程的結果符合規定的要求。我國高職院校教育科研課題管理過程一般都包括：課題立項前的管理、課題實施階段的管理和課題結題后的管理［1］等環節，因此，對科研課題實施的全過程控制主要就是對課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等全過程要素進行必要的控制，確保科研課題質量符合預期效果。
　　二、教育科研課題全過程控制的內容及措施
　　1.教育科研課題申報立項控制
　　課題申報立項是課題研究的基礎和開始步驟。控制內容主要有：課題選題立項控制、課題設計論證控制兩個方面。
　　（1）課題選題立項控制。教育科研課題選題是課題申報的第一步，也是課題研究的關鍵性一步，它在一定程度上決定了課題的主攻方向、目標和內容，對科研課題研究的發展也起著積極的作用。控制重點為：課題選題的針對性、創新性、獨特性、前瞻性。對此，學院科研處每年都會根據各項教育科研課題申報時間提前著手組織申報準備工作，確保課題申報質量，增加課題的立項率。具體措施有：積極主動與上級立項單位加強聯系，及時了解課題申報信息、課題選題信息、近期的熱點題目信息等信息；通過校園網、宣傳欄、公示、電話通知等形式進行廣泛宣傳發動；聘請國家、省部級著名職教專家來院進行科研課題申報知識和填報技巧講座；用科研經費購買教育科研課題管理專業書籍，配發給每個系部組織學習，使申報者對科研課題申報所需要求、內容、審批程序有所較詳細的了解，確保課題選題的針對性、創新性、獨特性、前瞻性。
　　（2）課題設計論證控制。課題設計論證是課題研究的重要基礎工作，是確保教育研究質量的關鍵環節，也是專家評審課題時最為關注的重點。控制重點是：課題論證設計的科學性、前瞻性、針對性、可行性、特色性和創新性；立項依據的客觀充分；目標表述的準確、具體、簡明；研究內容的切題、具體、完整，研究思路是否清晰、層次分明、重點突出；方法是否科學、路線是否合理、先進可行，措施是否具體明確，組成人員結構是否科學合理，完成條件是否實事求是；預期結果是否明確等。學院制定了教育科研課題申報評審審查機制，確保申報課題的高起點。所有教育科研課題申報必須先通過本系部專業教師的初審，再由科研處組織學院學術委員會專家進行會議評審論證，用投票表決的方式評出主題鮮明、優勢突出、邏輯嚴緊、思路清晰、論述流暢的高質量優秀課題推薦申報。
　　2.教育科研課題實施階段控制
　　課題實施階段是指課題立項后到課題完成鑒定的全過程，是整個課題研究的中心環節。控制內容主要有：開題論證控制、中期實施階段檢查控制、課題結題鑒定控制、課題經費控制四個方面。
　　（1）課題開題論證控制。課題開題論證是課題申報立項后對課題研究的再認識，再深化過程，它是課題研究的前提，是順利完成研究任務的基本保障，是保證課題研究質量的需要。控制重點：課題名稱主題確切、特色鮮明；研究綜述全面客觀；課題研究界定準確；課題研究預期目標定位具體；課題研究內容突出主題和緊扣研究目標；課題研究方法有針對性；課題研究實施步驟、措施可操作。學院科研處對教育科研課題開題論證程序進行了詳細的規定，即科研課題開題論證首先應在課題組范圍內進行，讓課題組全體成員全面了解課題研究的指導思想和總體思路，明確各自的研究任務和具體做法；然后再聘請有關專家、權威開題論證，對課題研究方案提出進一步全面的系統的研討與審議，就課題的具體實施方案找出存在的問題，提出解決問題的修改意見和建設，并有針對性地加以指導，然后要求課題組根據專家組的修改建設，認真修改、完善課題研究方案，按修改后的論證方案組織實施，以此提高課題整體研究層次。
　　（2）課題中期實施階段檢查控制。課題中期檢查是課題研究管理的關鍵環節。其檢查方法原則上是按《課題開題論證書》所設計的研究目標、研究內容、研究思路、研究方法、技術路線、實施步驟等逐條進行檢查考核。控制重點是：課題研究是否偏離研究方案目標；課題研究是否按計劃的內容與進度進行；課題研究過程的資料是否完整齊全等。對此，學院制定有教育科研課題管理辦法，對課題中期實施階段各因素加以控制，確保課題有計劃、有步驟、按質按量地進行。如學院科研處從課題立項開始，就安排有專人聯系對接課題，進行經常性的溝通、跟蹤、督促，并于每年9月份定期組織學院學術委員會成員對立項科研課題進行一次全面的監督檢查，對提前或按進度完成研究任務的課題人員給予表揚和獎勵，對未按進度完成的課題則進行認真分析原因，有針對性地提出解決問題的措施和辦法，及時調整實際操作與計劃的偏差，對于無故不能按期完成或進度緩慢者給予警告批評，直至終止課題研究，撤消課題經費，且課題主持人兩年內不得再申報教育科研課題，以此來保持課題成果的高質量。
　　（3）課題結題鑒定控制。課題結題驗收是課題研究管理的重要環節，是對課題研究情況進行的總結和評價。控制的重點：課題研究內容、最終成果是否按原計劃完成；課題研究結果的科學性、創新性、理論性；課題研究的依據、思路、操作、方法是否科學。學院出臺了教育科研課題管理辦法，對成果質量進行控制，如科研課題完成后，課題主持人要及時向科研處提出結題申請，并提供結題鑒定所需的有關材料及社會影響和效果的證明材料，在完成系部初審的基礎上，科研處會同有關專家對照其開題論證書的要求進行課題完成情況評審，給出書面結論。對評審合格的課題，學院根據教育教學科研成果獎勵辦法有關規定給予結題獎，同時作為課題資料公開發表的論文、獲獎的課題成果等，還根據不同級別另行給予獎勵，確保教育科研課題的結題率和優秀率。
　　3.課題文件資料歸檔控制
　　科研課題文件資料是課題研究過程的真實記錄，是學院對課題研究過程進行監督、管理和鑒定驗收的重要依據，課題文件資料的收集和歸檔是科研課題管理的一個不可或缺的重要部分，也是學院科研課題檔案管理水平的具體體現。控制重點是：文件資料的完整性、準確性、系統性和規范性。學院制定有科研檔案管理辦法，確保課題文件資料的完整性、準確性、系統性和規范性。如把科研課題文件資料的形成、積累、整理和歸檔納入科研管理工作的程序中，列入到有關部門和人員的職責范圍，并針對教育科研課題研究不同階段的工作特性，明確歸檔范圍、工作目標及具體要求，把課題研究過程中所形成的文件、資料完整地收集、積累、整理、預立卷。管理辦法中規定：教育科研課題歸檔實行課題負責人負責制，負責日常科研文件的收集，科研處負責督促、指導科技人員作好文件材料的積累工作；科研檔案歸檔的重點是我院承擔的教育科研課題各個階段形成的不同載體的文件材料，特別是教育科學研究階段形成的作為研究結果依據的原始材料。如：課題申請報告（書）及批件，任務書、合同書及開題論證書，課題研究工作進展和總結，科研成果申請材料及證書，專利申請材料及證書，在專業刊物上發表的教育科研論文，編寫出版的專著及其他有保存價值的科研材料等；科研檔案實行教育科研工作和建檔工作“四同步”管理。即下達計劃任務與提出歸檔要求同步；檢查計劃進度與檢查教研科研文件材料形成情況同步；驗收、鑒定成果與驗收、鑒定檔案材料同步；上報登記、評審科研成果與學院檔案管理部門出具教育科研課題歸檔情況的證明材料同步等。
　　三、教育科研課題實施全過程控制的成效
　　湖南鐵路科技職業技術學院自2008年起對所有立項的教育科研課題實施全過程控制管理，取得了可喜的成績，教育科研課題的立項率、結題率、優秀率穩步提高，學院科研工作顯現出勃勃生機。至2011年8月，學院共獲省部級以上教育科研類立項課題29項，省市級以上論文獎44項，省市級以上優秀社會科學成果獎12項；在核心期刊或國家級期刊上公開發表論文349篇（其中被SCI、EI、ISTP檢索19篇）；公開出版專著5部，課題研究得到了較好的控制，達到了預期效果。
　　教育科研課題的管理包括課題申報立項、課題實施階段、科研課題成果鑒定、課題文件資料歸檔等多個環節，每一個環節都對課題完成的質量有著重要的影響，對教育科研課題實施全過程控制，有利于對課題進行全方位的動態跟蹤，有利于對課題研究過程中出現的問題進行有效的監督和協調，為確保科研課題按預定的目標保質保量完成起到了積極的作用，是提高教育科研課題研究質量的重要保障。
　　參考文獻：
　　［1］ 易海華.對教育科研課題質量控制的探索與思考［J］.教育評論，2005，（9）：14-15.
　　［2］ 郭根山.高校社科項目實施全面質量管理的幾點思考［J］.科技進步與對策，2006，（12）：175.